---
title: "Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 318"
number: "318"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2004-06-30
redaction: 2007-01-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-318-2004"
---

## Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 318

# Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 318

(ред. от 14.12.2006)

"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2007#p100161) Правительства РФ от 06.06.2007 N 354.
> Начало действия редакции - 02.01.2007.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 21.06.2007 <*>
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-767-2006#p100067) Правительства РФ от 14.12.2006 N 767, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 25.12.2006).
> <*> Внимание! Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2007#p100161) Правительства РФ от 06.06.2007 N 354, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 11.06.2007, в "Российской газете" - 14.06.2007). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с первой официальной публикацией отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2004 г. N 318

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Федеральной службе по надзору в сфере связи.
2. <a id="p100006"></a>Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере связи иметь 3 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 4 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
3. <a id="p100007"></a>Установить предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи в количестве 104 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), предельную численность работников территориальных органов в количестве 3521 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
4. <a id="p100008"></a>Согласиться с предложением Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи в г. Москве, ул. Тверская, д. 7.
5. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-163-2004) Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 163 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1455).

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
**М.ФРАДКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 30 июня 2004 г. N 318


## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
2. <a id="p100015"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении [Министерства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-311-2004#p100015) информационных технологий и связи Российской Федерации.
3. <a id="p100016"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100017"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои [территориальные органы](https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2006-mininformsvyazi-rossii#p100013) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100018"></a>II. Полномочия


5. <a id="p100019"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100020"></a>5.1. осуществляет государственный надзор и контроль в области связи, в том числе:
<a id="p100021"></a>5.1.1. за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
<a id="p100022"></a>5.1.2. за соблюдением операторами связи [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2005#p100012) к пропуску трафика и его маршрутизации;
<a id="p100023"></a>5.1.3. за соблюдением [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004#p100008) распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100024"></a>5.1.4. за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному [порядку](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004#p100008) использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>5.1.5. за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;
<a id="p100078"></a>5.1.6. за соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой [радиоконтроля;](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-175-2005#p100008)

> *(пп. 5.1.6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-250-2005#p100005) Правительства РФ от 23.04.2005 N 250)*

<a id="p100027"></a>5.1.7. за выполнением требований в соответствии с нормативными правовыми актами при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
<a id="p100028"></a>5.2. осуществляет контроль и надзор за выполнением требований в сфере информационных технологий;
<a id="p100029"></a>5.3. рассматривает обращения операторов связи по вопросам [присоединения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-2005#p100010) сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;
<a id="p100079"></a>5.4. осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-767-2006#p100067) Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)*

<a id="p100031"></a>5.5. ведет [реестр](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2005#p100063) операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;
<a id="p100032"></a>5.6. выдает разрешения:
<a id="p100033"></a>5.6.1. на [применение](https://bukva.ai/docs/prikaz-127-2006#p100011) франкировальных машин;
<a id="p100034"></a>5.6.2. на эксплуатацию сетей (сооружений) связи;
<a id="p100035"></a>5.7. [регистрирует](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-539-2004#p100019) радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;
<a id="p100036"></a>5.8. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
<a id="p100037"></a>5.9. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
<a id="p100038"></a>5.10. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений пользователей по вопросам оказания услуг связи, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
<a id="p100039"></a>5.11. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов в указанной области;
<a id="p100040"></a>5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов по их мобилизационной подготовке;
<a id="p100041"></a>5.13. организует профессиональную подготовку работников Службы и ее территориальных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
<a id="p100042"></a>5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
<a id="p100043"></a>5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
<a id="p100044"></a>5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. <a id="p100045"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100046"></a>6.1. заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
<a id="p100047"></a>6.2. давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере ведения Службы;
<a id="p100048"></a>6.3. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100049"></a>6.4. в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности меры профилактического или пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;
<a id="p100050"></a>6.5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы;
<a id="p100051"></a>6.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
<a id="p100052"></a>6.7. разрабатывать образцы удостоверений государственных инспекторов.
7. <a id="p100053"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
<a id="p100054"></a>Установленные [абзацем первым](#p100053) настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы и ее территориальных органов.


### <a id="p100055"></a>III. Организация деятельности


8. <a id="p100056"></a>Федеральную службу по надзору в сфере связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра информационных технологий и связи Российской Федерации.
<a id="p100057"></a>Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере связи полномочий.
<a id="p100058"></a>Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром информационных технологий и связи Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
<a id="p100059"></a>Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

<div align="center">

9. <a id="p100060"></a>Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи:<br>
<a id="p100061"></a>9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;<br>
<a id="p100062"></a>9.2. представляет Министру информационных технологий и связи Российской Федерации:<br>
<a id="p100063"></a>9.2.1. проект положения о Службе;<br>
<a id="p100064"></a>9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;<br>
<a id="p100065"></a>9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;<br>
<a id="p100066"></a>9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;<br>
<a id="p100067"></a>9.2.5. ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;<br>
<a id="p100068"></a>9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;<br>
<a id="p100069"></a>9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов;<br>
<a id="p100070"></a>9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Службе;<br>
<a id="p100071"></a>9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;<br>
<a id="p100072"></a>9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;<br>
<a id="p100073"></a>9.7. на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.<br>
10. <a id="p100074"></a>Финансирование расходов на содержание Федеральной службы по надзору в сфере связи и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.<br>
11. <a id="p100075"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
12. <a id="p100076"></a>Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере связи - г. Москва.

</div>




<a id="p100077"></a>

---