Постановление Совмина СССР от 05.04.1979 № 316

«О мерах по усилению заинтересованности производственных объединений (комбинатов) и предприятий промышленности во внедрении комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы, применяемой на Волжском автомобильном заводе»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 апреля 1979 г. № 316

О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (КОМБИНАТОВ) И ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВО ВНЕДРЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТРУДА, УПРАВЛЕНИЯ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПРИМЕНЯЕМОЙ НА ВОЛЖСКОМ АВТОМОБИЛЬНОМ ЗАВОДЕ

Внедрение комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы на Волжском автомобильном заводе имени 50-летия СССР и на ряде других предприятий позволило значительно сократить сроки освоения производственных мощностей и достижения проектной трудоемкости изделий, повысить темпы роста производительности труда, улучшить ритмичность работы и качество продукции.

В целях накопления опыта применения комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы с учетом специфики отраслей и создания условий для ее дальнейшего распространения в промышленности Совет Министров СССР постановляет:

1. Министерствам СССР внедрить в 1979 году в порядке эксперимента в базовых производственных объединениях (комбинатах) и на предприятиях применяемую на Волжском автомобильном заводе комплексную систему организации производства, труда, управления и заработной платы. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам утвердить по представлению министерств перечень указанных производственных объединений (комбинатов) и предприятий.

2. Для обеспечения дальнейшего совершенствования нормирования труда в производственных объединениях (комбинатах) и на предприятиях, переведенных на комплексную систему организации производства, труда, управления и заработной платы, и недопущения снижения заработной платы у отдельных категорий квалифицированных рабочих при переходе на работу по указанной системе:

а) предоставить право министерствам и ведомствам СССР разрешать производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям устанавливать высококвалифицированным рабочим взамен тарифных ставок оклады в размере до 250 рублей в месяц в пределах планового фонда заработной платы, расходуя на указанные цели не более 0,8 процента этого фонда;

б) предоставить право производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям промышленности:

устанавливать для отдельных категорий рабочих ведущих профессий повышенные до 20 процентов тарифные ставки при работе по нормированным заданиям, нормам обслуживания и нормативам численности, рассчитанным по межотраслевым, отраслевым и другим более прогрессивным нормативам трудовых затрат. Порядок применения повышенных тарифных ставок устанавливается министерствами и ведомствами СССР совместно с центральными комитетами профсоюзов по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам;

перечислять в конце года неиспользованную экономию по фонду заработной платы (против норматива или стабильного фонда) в фонд материального поощрения производственного объединения (комбината) и предприятия при условии выполнения плана производства, роста производительности труда, в пределах сверхплановой прибыли.

3. Предоставить право министерствам и ведомствам СССР разрешать производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям, переведенным на комплексную систему организации производства, труда, управления и заработной платы, использовать до одного процента планового фонда заработной платы для установления в соответствии с законодательством высококвалифицированным мастерам и другим инженерно-техническим работникам надбавок к должностным окладам. Устанавливать за счет указанных средств руководителям, их заместителям, главным инженерам, главным бухгалтерам и начальникам отделов технического контроля объединений (комбинатов) и предприятий надбавки в размере 10 — 15 процентов должностного оклада.

4. Приравнять инженеров по организации труда и инженеров по нормированию труда (нормировщиков) производственных объединений (комбинатов) и предприятий промышленности, переведенных на комплексную систему организации производства, труда, управления и заработной платы, по уровню должностных окладов к инженерам-технологам соответствующих категорий.

Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС установить в месячный срок по отраслям промышленности должностные оклады для указанных работников и определить их квалификационные характеристики.

5. Министерству автомобильной промышленности организовать в 1979 году в г. Тольятти всесоюзные курсы (на базе Волжского автомобильного завода и филиала Института повышения квалификации) для изучения работниками производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций опыта применения комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы.

Распространить на указанные курсы порядок и условия организации повышения квалификации, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. № 515 для институтов повышения квалификации, и ставки почасовой оплаты труда, предусмотренные пунктом 2 распоряжения Совета Министров СССР от 24 июля 1968 г. № 1564. Срок обучения на курсах установить до 6 месяцев с отрывом от работы.

6. Внедрение комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы в базовых производственных объединениях (комбинатах) и на предприятиях осуществить в пределах фонда заработной платы, утвержденного соответствующему министерству СССР по промышленной деятельности.

7. Обязать ЦСУ СССР осуществлять по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам учет результатов работы производственных объединений (комбинатов) и предприятий, переведенных на комплексную систему организации производства, труда, управления и заработной платы.

8. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ВЦСПС:

утвердить в месячный срок рекомендации по распространению комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы, применяемой на Волжском автомобильном заводе;

на основе обобщения министерствами опыта работы базовых производственных объединений (комбинатов) и предприятий разработать и утвердить условия и порядок дальнейшего распространения этой системы.

9. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам обеспечить межотраслевое методическое руководство работами по внедрению комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы, применяемой на Волжском автомобильном заводе.

---