--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 11.10.2002 N 3112-III ГД" number: "3112-III ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2002-10-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3112-iii-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 11.10.2002 N 3112-III ГД # Постановление ГД ФС РФ от 11.10.2002 N 3112-III ГД "О Парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О включении в проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" подпрограммы "Дети Севера" и ее финансировании в рамках Федеральной целевой программы "Дети России" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 11 октября 2002 г. N 3112-III ГД **О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ "О ВКЛЮЧЕНИИ** **В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ** **НА 2003 ГОД" ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ СЕВЕРА" И ЕЕ** **ФИНАНСИРОВАНИИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ** **ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"** В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять Парламентский [запрос](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О включении в проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" подпрограммы "Дети Севера" и ее финансировании в рамках Федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России". 2. Направить настоящее Постановление и указанный Парламентский [запрос](#p100011) Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову. 3. Направить настоящее Постановление и указанный Парламентский запрос в "Парламентскую газету" для официального опубликования. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**
Председателю Правительства
Российской Федерации
**М.М. КАСЬЯНОВУ**
**ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС** **О ВКЛЮЧЕНИИ В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА** **"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД" ПОДПРОГРАММЫ** **"ДЕТИ СЕВЕРА" И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ** **ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"**
Уважаемый Михаил Михайлович!
Проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", представленным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, не предусмотрена подпрограмма "Дети Севера". Считаем подобную позицию Правительства Российской Федерации ошибочной. В настоящее время в экстремальных условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностей живет около трех миллионов детей, почти 60 тысяч из них - представители коренных малочисленных народов. Дети Крайнего Севера и приравненных к нему местностей находятся в неравном положении по сравнению с их сверстниками из других регионов России, так как свыше 70 процентов юных северян проживают не только в условиях очень сурового климата, но и в труднодоступных тундровых сельских поселениях. Около 35 процентов представителей коренных малочисленных народов ведут кочевой образ жизни. Слаборазвитые системы здравоохранения, образования и культуры в северных районах страны не обеспечивают необходимого качества жизни детей. В результате заболеваемость детей на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях в 2,5 раза выше, чем в центральных и южных районах страны. Младенческая смертность у коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока почти в 2 раза превышает младенческую смертность в среднем по России. У подростков, живущих на Севере, меньше возможностей получить качественное образование. Именно [подпрограмма](https://bukva.ai/docs/ukaz-210-1996#p100871) "Дети Севера" была ориентирована на обеспечение реальных конституционных прав детей, проживающих в условиях экстремальной природной среды, улучшение их медицинского обслуживания, а также на обеспечение их активного участия в массовых региональных и межрегиональных детских мероприятиях. И хотя выполнение Программы осуществлялось неудовлетворительно (в 2001 году вместо необходимых для этих целей 118,2 млн. рублей федеральным бюджетом было предусмотрено 113,6 млн. рублей, а реально профинансированы расходы только в размере 99,95 млн. рублей; в 2002 году вместо необходимых 138,1 млн. рублей предусмотрено лишь 85,85 млн. рублей), указанная [Программа](https://bukva.ai/docs/ukaz-210-1996#p100871) все же позволяла улучшать положение юных северян. Проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" лишает их и этой небольшой поддержки. Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, участники парламентских слушаний в Государственной Думе и Совете Федерации - представители исполнительных и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, Союза городов Заполярья и Крайнего Севера неоднократно обращались в Правительство Российской Федерации с предложениями и просьбами о необходимости сохранения финансирования из федерального бюджета подпрограммы "Дети Севера" в рамках [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России". Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации рассмотрело существующую проблему и обратилось в Правительство Российской Федерации с просьбой о внесении дополнения в [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-292-r-2002) Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 292-р о включении подпрограммы "Дети Севера" в Федеральную целевую [программу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России" на 2003 - 2006 годы (письмо Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Грефа от 1 апреля 2002 г. N 1139-П). В мае 2002 года заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации М.М. Циканов на парламентских слушаниях в Государственной Думе подтвердил, что Правительство Российской Федерации не собирается ликвидировать [подпрограмму](https://bukva.ai/docs/ukaz-210-1996#p100871) "Дети Севера" и сохранит ее в составе Федеральной целевой программы "Дети России". Однако представленный в Государственную Думу проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" свидетельствует о том, что эта подпрограмма не была включена в Федеральную целевую [программу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России". Отсутствие в составе Федеральной целевой программы "Дети России" подпрограммы "Дети Севера" повлечет за собой отрицательные последствия для развития юных северян, сохранения их здоровья, ограничит возможности приобщения их к достижениям культуры и приобретения ими профессий. Очевидно, что без государственной поддержки решить проблемы детей Севера усилиями одних только субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, невозможно. В связи с изложенным убедительно просим Вас рассмотреть вопрос о включении подпрограммы "Дети Севера" в Федеральную целевую [программу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России" на 2003 - 2006 годы и ее финансировании в размере 165,6 млн. рублей. О принятом решении просим проинформировать Государственную Думу в установленный законом срок. ---