---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 05.08.1988 N 311"
number: "311"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1988-08-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-311-1988"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 05.08.1988 N 311

# Постановление Совмина РСФСР от 05.08.1988 N 311

"О генеральной схеме управления топливной промышленностью РСФСР"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 467.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 1988 г. N 311

<a id="p100003"></a>**О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ТОПЛИВНОЙ**
**ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ РСФСР**

<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР отмечает, что совершенствование организационной структуры управления топливной промышленностью РСФСР, приведение ее в соответствие с новыми условиями хозяйствования являются составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.
<a id="p100005"></a>Министерство топливной промышленности РСФСР обязано сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий лесозаготовительной, торфяной, угольной и нефтяной отраслей промышленности, обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства РСФСР в лесе, торфе и продукции из них, увеличение производства товаров народного потребления, бесперебойное снабжение населения и коммунально-бытовых предприятий топливом.
<a id="p100006"></a>В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур и в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-824-1988) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. N 824 "О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР" Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить и в течение трех месяцев ввести в действие разработанную Министерством топливной промышленности РСФСР и согласованную с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами генеральную схему управления топливной промышленностью, предусматривающую:
<a id="p100008"></a>по основному звену
<a id="p100009"></a>создание в установленном порядке на базе предприятий и организаций упраздняемых министерств топливной промышленности автономных республик и управлений топливной промышленности Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов территориальных лесотопливных и топливных производственных объединений согласно [приложению N 1](#p100031).
<a id="p100010"></a>Указанные территориальные производственные объединения в своей деятельности подчиняются Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам и входят в систему Министерства топливной промышленности РСФСР;
<a id="p100011"></a>организацию научно-производственного объединения "Радченкоторф" (рабочий поселок Радченко Калининской области) на базе Калининского филиала Всесоюзного научно-исследовательского института торфяной промышленности с включением в его состав Завода опытных машин и Вышневолоцкого торфопредприятия, действующих на основании [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7284-xi/statya-1) СССР о государственном предприятии (объединении);
<a id="p100012"></a>сохранение в непосредственном подчинении Министерства топливной промышленности РСФСР производственных объединений по добыче торфа и добыче угля согласно [приложению N 2](#p100104);
<a id="p100013"></a>по системе управления отраслями промышленности
<a id="p100014"></a>переход в основном на двухзвенную систему управления: Министерство топливной промышленности РСФСР - территориальное производственное объединение, научно-производственное объединение, производственное объединение, предприятие, организация.
<a id="p100015"></a>Согласиться с предложениями Ставропольского крайисполкома, Тульского и Челябинского облисполкомов о сохранении управлений топливной промышленности крайисполкома и облисполкомов;
<a id="p100016"></a>упразднение органов управления среднего звена - Республиканского промышленного объединения по добыче торфа, Республиканского промышленного объединения по добыче угля;
<a id="p100017"></a>по центральному аппарату Министерства
<a id="p100018"></a>упразднение 10 самостоятельных управлений и отделов и переход к построению структуры центрального аппарата Министерства по функциональному признаку;
<a id="p100019"></a>укрепление ведущих функциональных подразделений и прежде всего: научно-технического - как центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли, сосредоточив в нем планирование общеотраслевых научных исследований и конструкторских работ, обеспечение связей отраслевой науки с производством; экономического - для проведения комплексной экономической работы в отрасли, разработки контрольных цифр и стабильных экономических нормативов, осуществления функций планирования, финансирования и кредитования; капитального строительства - с возложением на него функций обеспечения эффективной инвестиционной политики, проектирования, реконструкции и расширения производства на основе прогрессивных проектных решений;
<a id="p100020"></a>образование с учетом многоотраслевого характера производства трех главных технологических управлений: Главного технологического управления по добыче и переработке торфа, Главного технологического управления по добыче угля и нефти и Главного технологического управления лесной промышленности с возложением на них функций по проведению технической политики, координации вопросов развития и технического перевооружения объединений и предприятий.
2. <a id="p100021"></a>Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства топливной промышленности РСФСР в сумме 1105,7 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 274 единиц (без персонала по обслуживанию и охране зданий), с учетом сокращения аппарата Министерства и республиканских органов управления на 51,5 процента.
<a id="p100022"></a>Сократить численность работников аппарата организаций, обслуживающих Министерство, на 89 единиц.
<a id="p100023"></a>Министерству топливной промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Министерству финансов РСФСР осуществить необходимые мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению численности аппарата управления подведомственных организаций, расположенных в автономных республиках, краях и областях.
3. <a id="p100024"></a>Утвердить [структуру](#p100128) центрального аппарата Министерства топливной промышленности РСФСР согласно приложению N 3.
4. <a id="p100025"></a>Разрешить Министерству топливной промышленности РСФСР иметь пять заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра, и коллегию в количестве 12 человек. Установить, что один заместитель Министра является одновременно начальником Управления кадров и социального развития.
5. <a id="p100026"></a>Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР совместно с Министерством топливной промышленности РСФСР уточнить норматив образования фонда заработной платы Министерству топливной промышленности РСФСР в связи с созданием территориальных лесотопливных и топливных производственных объединений и передачей этим объединениям фонда заработной платы упраздняемых министерств топливной промышленности автономных республик и соответствующих управлений Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов.
6. <a id="p100027"></a>Министерству топливной промышленности РСФСР и Министерству юстиции РСФСР подготовить в 3-месячный срок и представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении в действующее законодательство РСФСР изменений, вытекающих из настоящего постановления.

<div align="right">

<a id="p100028"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**В.ВОРОТНИКОВ**

<a id="p100029"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**И.ЗАРУБИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100030"></a>Приложение N 1<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 5 августа 1988 г. N 311

</div>


<div align="center">

<a id="p100031"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЛЕСОТОПЛИВНЫХ И ТОПЛИВНЫХ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ**

</div>



### <a id="p100032"></a>Территориальные лесотопливные производственные объединения


<a id="p100033"></a>Алтайское территориальное лесотопливное производственное объединение (Алтайлестоппром), г. Барнаул
<a id="p100034"></a>Амурское территориальное лесотопливное производственное объединение (Амурлестоппром), г. Благовещенск
<a id="p100035"></a>Архангельское территориальное лесотопливное производственное объединение (Архангельсклестоппром), г. Архангельск
<a id="p100036"></a>Башкирское территориальное лесотопливное производственное объединение (Башлестоппром), г. Уфа
<a id="p100037"></a>Бурятское территориальное лесотопливное производственное объединение (Бурятлестоппром), г. Улан-Удэ
<a id="p100038"></a>Владимирское территориальное лесотопливное производственное объединение (Владимирлестоппром), г. Владимир
<a id="p100039"></a>Вологодское территориальное лесотопливное производственное объединение (Вологдалестоппром), г. Вологда
<a id="p100040"></a>Горьковское территориальное лесотопливное производственное объединение (Горьклестоппром), г. Горький
<a id="p100041"></a>Ивановское территориальное лесотопливное производственное объединение (Ивановолестоппром), г. Иваново
<a id="p100042"></a>Иркутское территориальное лесотопливное производственное объединение (Иркутсклестоппром), г. Иркутск
<a id="p100043"></a>Калининское территориальное лесотопливное производственное объединение (Калининлестоппром), г. Калинин
<a id="p100044"></a>Камчатское территориальное лесотопливное производственное объединение (Камчатлестоппром), г. Петропавловск-Камчатский
<a id="p100045"></a>Карельское территориальное лесотопливное производственное объединение (Кареллестоппром), г. Петрозаводск
<a id="p100046"></a>Кемеровское территориальное лесотопливное производственное объединение (Кемероволестоппром), г. Кемерово
<a id="p100047"></a>Кировское территориальное лесотопливное производственное объединение (Кирлестоппром), г. Киров
<a id="p100048"></a>Коми территориальное лесотопливное производственное объединение (Комилестоппром), г. Сыктывкар
<a id="p100049"></a>Костромское территориальное лесотопливное производственное объединение (Костромалестоппром), г. Кострома
<a id="p100050"></a>Краснодарское территориальное лесотопливное производственное объединение (Краснодарлестоппром), г. Краснодар
<a id="p100051"></a>Красноярское территориальное лесотопливное производственное объединение (Красноярсклестоппром), г. Красноярск
<a id="p100052"></a>Куйбышевское территориальное лесотопливное производственное объединение (Куйбышевлестоппром), г. Куйбышев
<a id="p100053"></a>Курганское территориальное лесотопливное производственное объединение (Курганлестоппром), г. Курган
<a id="p100054"></a>Ленинградское территориальное лесотопливное производственное объединение (Ленлестоппром), г. Ленинград
<a id="p100055"></a>Магаданское территориальное лесотопливное производственное объединение (Магаданлестоппром), г. Магадан
<a id="p100056"></a>Марийское территориальное лесотопливное производственное объединение (Марийсклестоппром), г. Йошкар-Ола
<a id="p100057"></a>Мордовское территориальное лесотопливное производственное объединение (Мордовлестоппром), г. Саранск
<a id="p100058"></a>Московское территориальное лесотопливное производственное объединение (Мослестоппром), г. Москва
<a id="p100059"></a>Новгородское территориальное лесотопливное производственное объединение (Новгородлестоппром), г. Новгород
<a id="p100060"></a>Новосибирское территориальное лесотопливное производственное объединение (Новосиблестоппром), г. Новосибирск
<a id="p100061"></a>Омское территориальное лесотопливное производственное объединение (Омсклестоппром), г. Омск
<a id="p100062"></a>Пензенское территориальное лесотопливное производственное объединение (Пензалестоппром), г. Пенза
<a id="p100063"></a>Пермское территориальное лесотопливное производственное объединение (Пермьлестоппром), г. Пермь
<a id="p100064"></a>Псковское территориальное лесотопливное производственное объединение (Псковлестоппром), г. Псков
<a id="p100065"></a>Саратовское территориальное лесотопливное производственное объединение (Саратовлестоппром), г. Саратов
<a id="p100066"></a>Свердловское территориальное лесотопливное производственное объединение (Свердловсклестоппром), г. Свердловск
<a id="p100067"></a>Смоленское территориальное лесотопливное производственное объединение (Смоленсклестоппром), г. Смоленск
<a id="p100068"></a>Татарское территориальное лесотопливное производственное объединение (Татлестоппром), г. Казань
<a id="p100069"></a>Томское территориальное лесотопливное производственное объединение (Томсклестоппром), г. Томск
<a id="p100070"></a>Тувинское территориальное лесотопливное производственное объединение (Тувалестоппром), г. Кызыл
<a id="p100071"></a>Тюменское территориальное лесотопливное производственное объединение (Тюменьлестоппром), г. Тюмень
<a id="p100072"></a>Удмуртское территориальное лесотопливное производственное объединение (Удмуртлестоппром), г. Ижевск
<a id="p100073"></a>Ульяновское территориальное лесотопливное производственное объединение (Ульяновсклестоппром), г. Ульяновск
<a id="p100074"></a>Читинское территориальное лесотопливное производственное объединение (Читалестоппром), г. Чита
<a id="p100075"></a>Хабаровское территориальное лесотопливное производственное объединение (Хабаровсклестоппром), г. Хабаровск
<a id="p100076"></a>Якутское территориальное лесотопливное производственное объединение (Якутлестоппром), г. Якутск


### <a id="p100077"></a>Территориальные топливные производственные объединения


<a id="p100078"></a>Астраханское территориальное топливное производственное объединение (Астраханьтоппром), г. Астрахань
<a id="p100079"></a>Белгородское территориальное топливное производственное объединение (Белгородтоппром), г. Белгород
<a id="p100080"></a>Брянское территориальное топливное производственное объединение (Брянсктоппром), г. Брянск
<a id="p100081"></a>Волгоградское территориальное топливное производственное объединение (Волгоградтоппром), г. Волгоград
<a id="p100082"></a>Воронежское территориальное топливное производственное объединение (Воронежтоппром), г. Воронеж
<a id="p100083"></a>Дагестанское территориальное топливное производственное объединение (Дагестантоппром), г. Махачкала
<a id="p100084"></a>Кабардино-Балкарское территориальное топливное производственное объединение (Кабардабалкартоппром), г. Нальчик
<a id="p100085"></a>Калининградское территориальное топливное производственное объединение (Калининградтоппром), г. Калининград
<a id="p100086"></a>Калмыцкое территориальное топливное производственное объединение (Калмыктоппром), г. Элиста
<a id="p100087"></a>Калужское территориальное топливное производственное объединение (Калугатоппром), г. Калуга
<a id="p100088"></a>Курское территориальное топливное производственное объединение (Курсктоппром), г. Курск
<a id="p100089"></a>Липецкое территориальное топливное производственное объединение (Липецктоппром), г. Липецк
<a id="p100090"></a>Мурманское территориальное топливное производственное объединение (Мурмансктоппром), г. Мурманск
<a id="p100091"></a>Оренбургское территориальное топливное производственное объединение (Оренбургтоппром), г. Оренбург
<a id="p100092"></a>Орловское территориальное топливное производственное объединение (Орелтоппром), г. Орел
<a id="p100093"></a>Приморское территориальное топливное производственное объединение (Приморсктоппром), г. Владивосток
<a id="p100094"></a>Ростовское территориальное топливное производственное объединение (Ростовтоппром), г. Ростов-на-Дону
<a id="p100095"></a>Рязанское территориальное топливное производственное объединение (Рязаньтоппром), г. Рязань
<a id="p100096"></a>Сахалинское территориальное топливное производственное объединение (Сахалинтоппром), г. Южно-Сахалинск
<a id="p100097"></a>Северо-Осетинское территориальное топливное производственное объединение (Североосетинтоппром), г. Орджоникидзе
<a id="p100098"></a>Тамбовское территориальное топливное производственное объединение (Тамбовтоппром), г. Тамбов
<a id="p100099"></a>Чечено-Ингушское территориальное топливное производственное объединение (Чеченингуштоппром), г. Грозный
<a id="p100100"></a>Чувашское территориальное топливное производственное объединение (Чуваштоппром), г. Чебоксары
<a id="p100101"></a>Ярославское территориальное топливное производственное объединение (Яртоппром), г. Ярославль

<div align="right">

<a id="p100102"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**И.ЗАРУБИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100103"></a>Приложение N 2<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 5 августа 1988 г. N 311

</div>


<div align="center">

<a id="p100104"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ДОБЫЧЕ ТОРФА**<br>
**И УГЛЯ МИНТОППРОМА РСФСР**

</div>


<a id="p100105"></a>Владимирское производственное объединение по добыче торфа (Владимирторф), г. Владимир
<a id="p100106"></a>Вологодское производственное объединение по добыче торфа (Вологдаторф), г. Вологда
<a id="p100107"></a>Горьковское производственное объединение по добыче торфа (Горькторф), г. Горький
<a id="p100108"></a>Ивановское производственное объединение по добыче торфа (Ивановоторф), г. Иваново
<a id="p100109"></a>Калининское производственное объединение по добыче торфа (Калининторф), г. Калинин
<a id="p100110"></a>Кировское производственное объединение по добыче торфа (Кирторф), г. Киров
<a id="p100111"></a>Костромское производственное объединение по добыче торфа (Костроматорф), г. Кострома
<a id="p100112"></a>Ленинградское производственное объединение по добыче торфа (Ленторф), г. Ленинград
<a id="p100113"></a>Новгородское производственное объединение по добыче торфа (Новгородторф), г. Новгород
<a id="p100114"></a>Ореховское производственное объединение по добыче торфа (Ореховоторф), г. Орехово-Зуево Московской области
<a id="p100115"></a>Псковское производственное объединение по добыче торфа (Псковторф), г. Псков
<a id="p100116"></a>Свердловское производственное объединение по добыче торфа (Свердловскторф), г. Свердловск
<a id="p100117"></a>Смоленское производственное объединение по добыче торфа (Смоленскторф), г. Смоленск
<a id="p100118"></a>Тюменское производственное объединение по добыче торфа (Тюменьторф), г. Тюмень
<a id="p100119"></a>Удмуртское производственное объединение по добыче торфа (Удмуртторф), г. Ижевск
<a id="p100120"></a>Шатурское производственное объединение по добыче торфа (Шатурторф), г. Шатура Московской области
<a id="p100121"></a>Ярославское производственное объединение по добыче торфа (Ярторф), г. Ярославль
<a id="p100122"></a>Кемеровское производственное объединение по добыче угля (Облкемеровоуголь), г. Кемерово (это объединение одновременно подчиняется Кемеровскому облисполкому)
<a id="p100123"></a>Красноярское производственное объединение по добыче угля (Красноярсккрайуголь), г. Красноярск (это объединение одновременно подчиняется Красноярскому крайисполкому)
<a id="p100124"></a>Новосибирское производственное объединение по добыче угля (Новосибуголь), г. Новосибирск
<a id="p100125"></a>Шахтинское производственное объединение по добыче угля (Шахтуголь), г. Шахты Ростовской области

<div align="right">

<a id="p100126"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**И.ЗАРУБИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100127"></a>Приложение N 3<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 5 августа 1988 г. N 311

</div>


<div align="center">

<a id="p100128"></a>**СТРУКТУРА**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНТОППРОМА РСФСР**

</div>


<a id="p100129"></a>Главное управление научно-технического прогресса
<a id="p100130"></a>Главное планово-экономическое и финансовое управление
<a id="p100131"></a>Главное управление по снабжению топливом населения и коммунально-бытовых организаций
<a id="p100132"></a>Главное технологическое управление по добыче и переработке торфа
<a id="p100133"></a>Главное технологическое управление по добыче угля и нефти
<a id="p100134"></a>Главное технологическое управление лесной промышленности
<a id="p100135"></a>Главное управление материально-технического обеспечения
<a id="p100136"></a>Главное управление капитального строительства
<a id="p100137"></a>Управление организации труда и заработной платы
<a id="p100138"></a>Управление кадров и социального развития
<a id="p100139"></a>Управление бухгалтерского учета и контроля
<a id="p100140"></a>Управление рабочего снабжения и подсобных сельских хозяйств
<a id="p100141"></a>Управление делами
<a id="p100142"></a>Отдел коммерческих работ, транспорта и сбыта
<a id="p100143"></a>Отдел техники безопасности и охраны предприятий

<div align="right">

<a id="p100144"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
**И.ЗАРУБИН**

</div>




<a id="p100145"></a>

---