Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 № 31

(ред. от 15.10.2014)

«О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2006 г. № 31

О СОЗДАНИИ, ВЕДЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ,

В целях реализации подпункта 18 пункта 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3234), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

2. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2006 году завершить создание единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года.

3. Формирование и представление в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации для включения ее в состав единого банка данных, указанного в пункте 2 настоящего Постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.11.2008 № 854, от 20.06.2011 № 485)

Финансирование иных мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим Постановлением Положением, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ, ВЕДЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и использования единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее — единый банк данных).

2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, а также осуществления Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, и предназначена для осуществления мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и совместного использования Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

4. Единый банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Региональные сегменты включают в себя информацию по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, представляющими информацию для включения в состав единого банка данных.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

6. Федеральные органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации могут по согласованию представлять в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации могут по согласованию представлять в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Изменения в перечень, указанный в пункте 4 настоящего Положения, вносятся по согласованию с государственным органом, являющимся владельцем соответствующей информации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Информация хранится в едином банке данных вместе со сведениями о государственном органе, представившем эту информацию.

7. Информация, содержащаяся в едином банке данных, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, является открытой и общедоступной для государственных органов и должностных лиц.

8. Информация для включения в единый банк данных представляется с соблюдением установленных форматов и регламентов обмена и хранения информации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

9. Информация представляется для включения в единый банк данных по формам для сбора и хранения первичных учетных данных, утвержденным соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.11.2008 № 854, от 20.06.2011 № 485)

10. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при формировании, ведении и использовании единого банка данных:

а) обеспечивает бесперебойную эксплуатацию программно- аппаратного комплекса единого банка данных;

б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение и обработку представленной информации;

в) обеспечивает защиту информации, содержащейся в едином банке данных, от несанкционированного доступа;

г) предоставляет пользователям информацию, содержащуюся в едином банке данных.

11. Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке данных, определяется Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 219)

12. Должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 № 485)

Приложение к Положению о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

		Наименование государственного органа, представляющего информацию	Срок представления информации	Примечание
1.	О несовершеннолетних, находившихся в отчетном периоде в центрах психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, системы образования	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	15 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно
( в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1054) 2.
О числе лиц, зарегистрированных в отчетном периоде с диагнозом «наркомания» в том числе впервые в жизни (из них по видам потребляемых наркотиков)	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	3.
О числе лиц, зарегистрированных в отчетном периоде с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями», в том числе впервые в жизни	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	4.
О числе лиц, снятых в отчетном периоде с наблюдения в связи со смертью (в том числе с разбивкой по причинам), длительным воздержанием, из числа лиц, больных наркоманией или потребляющих наркотические средства и психотропные вещества с вредными последствиями	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	5.
О числе лиц, умерших в отчетном периоде от отравления наркотическими средствами и психотропными веществами	Минздравсоцраз вития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	6.
О количестве наркологических коек на конец отчетного периода	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	7.
О числе психиатровнаркологов на конец отчетного периода	Минздравсоцразвития России	до 25 апрелягода, следующего за отчетным	представляется ежегодно	8.
О числе лиц, прошедших в отчетном периоде лечение в наркологических стационарах (в том числе несовершеннолетних), прошедших лечение в наркологических отделениях (в том числе несовершеннолетних), прошедших медикосоциальную реабилитацию в наркологических реабилитационных центрах или отделениях	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	9.
О числе лиц, больных наркоманией, и лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, прошедших в отчетном периоде реабилитацию в организациях, не имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности	Минздравсоцразвития России	до 25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	10.
О лицензиях, выданных в отчетном периоде для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», и деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с указанным Федеральным законом	Росздравнадзор и его территориальные органы	через 10 дней после окончания формирования информации	представляется ежеквартально в виде реестра лицензий, а также при необходимости в виде выписок о лицензиатах	11.
О числе лиц, зарегистрированных в отчетном периоде в учреждениях ФСИН России с диагнозом «наркомания», в том числе впервые в жизни (из них по видам потребляемых наркотиков)	ФСИН России и ее территориальные органы	25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	12.
О числе лиц, зарегистрированных в отчетном периоде в учреждениях ФСИН России с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями»	ФСИН России и ее территориальные органы	25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	13.
О числе лиц, снятых в отчетном периоде с наблюдения в учреждениях ФСИН России в связи со смертью (в том числе с разбивкой по причинам), длительным воздержанием, из числа лиц, больных наркоманией или потребляющих наркотические средства и психотропные вещества с вредными последствиями	ФСИН России и ее территориальные органы	25 апреля года, следующего а отчетным	представляется ежегодно	14.
О числе лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы на конец отчетного периода, в том числе о числе лиц, отбывающих наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	ФСИН России	через 25 дней после окончания формирования информации	представляется ежеквартально	15.
О количестве выявленных в отчетном периоде административных правонарушений, совершенных водителями транспортных средств, в части управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в том числе в состоянии наркотического опьянения	МВД России и его территориальные органы	через 25 дней после окончания формирования информации	представляется один раз в полугодие	16.
О количестве выявленных в отчетном периоде преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ	МВД России и его территориальные органы	через 15 дней после окончания формирования информации	представляется ежемесячно	17.
О числе лиц, совершивших в отчетном периоде преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ	МВД России и его территориальные органы	через 15 дней после окончания формирования информации	представляется ежемесячно	18.
О количестве изъятых в отчетном периоде из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ	МВД России и его территориальные органы	через 15 дней после окончания формирования информации	представляется ежемесячно	19.
О количестве выявленных в отчетном периоде административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, и назначенных административных наказаниях	ФСКН России и ее территориальные органы МВД России и его территориальные органы	через 15 дней после окончания формирования информации	представляется ежеквартально	20.
О площади уничтоженных в отчетном периоде посевов незаконно культивируемых наркосодержащих растений, а также очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	ФСКН России и ее территориальные органы	через 30 дней после окончания формирования информации	представляется ежеквартально	21.
О количестве назначенных в отчетном периоде судьями административных наказаний по делам об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов	Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации	15 апреля, 15 октября	представляется один раз в полугодие	22.
О числе лиц, осужденных в отчетном периоде за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, а также за преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ	Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации	15 апреля, 15 октября	представляется один раз в полугодие	23.
О числе лиц, освобожденных в отчетном периоде от призыва на военную службу, военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, воспитанниках суворовских военных, нахимовских военноморских, военномузыкальных училищ, кадетских (морских кадетских) военных корпусов и иных образовательных организаций Минобороны России, потребляющих наркотические средства и психотропные веществ без назначения врача	Минобороны России и его территориальные органы	25 апреля года, следующего за отчетным	представляется ежегодно	( в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1054)
24. О числе признанных в отчетном периоде ограниченно годными или не годными к военной службе по состоянию здоровья в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача граждан, подлежащих призыву на военную службу, и военнослужащих
Минобороны России и его территориальные органы	через 10 дней после окончания формирования информации	представляется ежегодно	25.	О посевных площадях и валовых сборах конопли по субъектам Российской Федерации
Росстат и его территориальные органы	4 августа отчетного года (посевные площади)	13 марта года, следующего за отчетным (валовые сборы)	представляется ежегодно 26.	О выданных в отчетном периоде лицензиях для осуществления ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Минпромторг России	через 10 дней после	представляется ежемесячно окончания формирования информации	27.	О фактах изъятия ФСКН России, ФСБ России, МВД России и ФТС России в отчетном периоде значительного количества наркотических средств и психотропных веществ (по классификации Управления ООН по наркотикам и преступности)
ФСКН России, МВД России, ФСБ России, ФТС России и их территориальные органы	через 10 дней после окончания формирования информации	представляется ежемесячно

---