Постановление Правительства РФ от 06.04.2013 № 308

(ред. от 15.02.2014)

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 апреля 2013 г. № 308

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 746 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5258; 2012, № 20, ст. 2529).

от 6 апреля 2013 г. № 308

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ

1. Дополнить пунктами 5(1) — 5(5) следующего содержания:

«5(1). Перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, с приложением пояснительной записки по мероприятиям программы, осуществляемым за счет средств субсидии, а также выписка из программы в части мероприятий программы, осуществляемых в текущем финансовом году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме согласно приложению № 1.1, перечень показателей реализации в текущем финансовом году мероприятий программы по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, направляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство энергетики Российской Федерации в 15-дневный срок с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых в текущем финансовом году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией программ.»

5(2). Документы, указанные в пункте 5(1) настоящих Правил, представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Указанные документы подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном порядке. В случае представления указанных документов в форме электронного документа они подписываются электронной подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителя, уполномоченного в установленном порядке.

5(3). Пояснительная записка к мероприятиям программы, осуществляемым за счет средств субсидии, содержит следующие разделы:

а) цели, основные задачи и участники реализации мероприятия;

б) материально-техническая база реализации мероприятия;

в) календарный график реализации мероприятия;

г) организация финансирования мероприятия, в том числе привлечение средств из внебюджетных источников;

д) финансовая оценка затрат (прямых и косвенных) и доходов в результате реализации мероприятия;

е) оценка энергетической эффективности реализации мероприятия;

ж) оценка бюджетной эффективности реализации мероприятия;

з) оценка социальной эффективности реализации мероприятия;

и) оценка экологической эффективности реализации мероприятия;

к) оценка рисков и мероприятия по их ограничению;

л) план измерения и верификации эффективности реализации мероприятия.

5(4). Перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, состоит из мероприятий программы, поступившей в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 настоящих Правил.

5(5). Министерство энергетики Российской Федерации в 20-дневный срок с даты получения документов, указанных в пункте 5(1) настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности указанных документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, и направляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект соглашения. Указанные документы подлежат возврату в случае их представления не в полном объеме, ненадлежащего оформления, а также в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения. После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе повторно направить в Министерство энергетики Российской Федерации доработанные документы.».

2. В пункте 9:

а) в абзаце первом слова «1 июня» заменить словами «30 апреля»;

б) подпункт «в» исключить;

в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) выписка из программы в части мероприятий программы, осуществляемых в текущем финансовом году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме согласно приложению № 1.1 к настоящим Правилам;»;

г) подпункт «и» исключить.

3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Заявка и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном носителе либо в форме электронного документа.»

Заявка и документы, указанные в подпунктах «г» — «е» пункта 9 настоящих Правил, подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном порядке. В случае представления указанных заявки и документов в форме электронного документа они подписываются электронной подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителя, уполномоченного в установленном порядке.».

4. Абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

5. В пункте 18(1):

а) в абзаце шестом слова «до 11» заменить словами «до 5»;

б) абзацы восьмой - двенадцатый изложить в следующей редакции:

« C_{1i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждениях, в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении, в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов;»

C_{2i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике, промышленности, на транспорте и в иных отраслях экономики, мероприятия по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей на приобретение оборудования высокой энергетической эффективности, мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, а также по переводу оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии;

C_{3i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, формирование организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также по проведению энергетических обследований;

C_{4i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

C_{5i} — объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности;»;

в) абзацы тринадцатый - восемнадцатый исключить.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 № 106.

7. В абзаце первом пункта 24(1) после слова «которых» дополнить словами «показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления ( E_{1i} ), не менее 4,».

8. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Объем субсидий на реализацию программ в текущем финансовом году распределяется между категориями субъектов Российской Федерации в следующем порядке:»

1-я категория — 20 процентов;

2-я категория — 35 процентов;

3-я категория — 45 процентов.».

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 № 106.

10. Приложения № 1, 1.1 и 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

от 6 апреля 2013 г. № 308)

Российской Федерации

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Планируемые сроки реализации	Ожидаемые результаты		Объем средств субсидии на реализацию мероприятия, тыс. рублей
				в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7

и источников их финансирования

№ п/п	Мероприятия	Всего, тыс. рублей	Бюджет субъекта Российской Федерации, тыс. рублей <*>	Местные бюджеты, тыс. рублей	Внебюджетные средства, тыс. рублей

---

<*> При заключении соглашения о предоставлении субсидии суммарный объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренный на реализацию программы, не должен отличаться от соответствующего суммарного объема средств бюджета субъекта Российской Федерации, указанного при подаче заявки на получение субсидии.

от 6 апреля 2013 г. № 308)

энергетической эффективности

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Значение <*>
1	2	3	4

---

<*> При подаче заявки на получение субсидии указываются значения показателей реализации в текущем финансовом году мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные программой. При заключении соглашения о предоставлении субсидии указываются откорректированные значения показателей с учетом фактического размера субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых в текущем финансовом году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией программ, утвержденным актом Правительства Российской Федерации.».

11. В приложении № 3 к указанным Правилам:

а) позицию 14 изложить в следующей редакции:

"14.  Наличие в субъекте                     f7                 -                       заверенная в
      Российской Федерации закона                                                   установленном порядке
      субъекта Российской                                                           копия закона субъекта
      Федерации об                                                                 Российской Федерации об
      энергосбережении и о                                                           энергосбережении и о
      повышении энергетической                                                     повышении энергетической
      эффективности на территории                                                      эффективности на
      субъекта Российской                                                             территории субъекта
      Федерации, соответствующего                                                   Российской Федерации";

Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

б) в позиции 17 слова «информационное письмо о прогнозных значениях начальных (максимальных) цен планируемых к заключению в 2012 году энергосервисных контрактов» заменить словами «информационное письмо о прогнозном минимальном значении соответствующих расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов в стоимостном выражении и прогнозном максимальном проценте экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, подлежащем уплате исполнителю, на основании планируемых к заключению в текущем году энергосервисных договоров (контрактов)».

12. В приложении № 3.1:

а) в позиции 1 цифры «0,125» заменить цифрами «0,1875»;

б) в позиции 2 цифру «1» заменить цифрами «0,5»;

в) в позиции 3 цифру «2» заменить цифрами «1,5»;

г) в позиции 4 цифру «2» заменить цифрами «1,5»;

д) в позиции 5 цифру «1» заменить цифрой «2».

от 6 апреля 2013 г. № 308)

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Критерий	Контрольное значение

1. P_{1i} — критерий, характеризующий наличие и объем средств k_{P1} = 0,35 бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждениях, в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении, в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов

2. P_{2i} — критерий, характеризующий наличие и объем средств k_{P2} = 0,35 бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике, промышленности, на транспорте и иных отраслях экономики, мероприятия по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей на приобретение оборудования высокой энергетической эффективности, мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, а также по переводу оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии

3. P_{3i} — критерий, характеризующий наличие и объем средств k_{P3} = 0,1 бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению научно- исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, формирование организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также по проведению энергетических обследований

4. P_{4i} — критерий, характеризующий наличие и объем средств k_{P4} = 0,1 бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

5. P_{5i} — критерий, характеризующий наличие и объем средств k_{P5} = 0,1 «. бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности»

14. В приложении № 3.5 к указанным Правилам:

а) в позиции 1 цифры «0,5» заменить цифрами «0,6»;

б) в позиции 2 цифры «0,2» заменить цифрами «0,1».

от 6 апреля 2013 г. № 308)

энергетической эффективности

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Рейтинг	Объем средств, выделенных в текущем финансовом году из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию программы, тыс. рублей	Размер субсидии, тыс. рублей	Доля субсидии в общем объеме средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, выделенных в текущем финансовом году на реализацию программы, проценты
Итого					«.»

---