Постановление ЦИК России от 02.09.2015 № 304/1743-6

«О жалобах Виктора Николаевича Перова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/401, территориальной избирательной комиссии Невельского района от 3 августа 2015 года № 135/596 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/819-5, № 150/820-5; Игоря Викторовича Кваскова на постановление территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/407 и постановление Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/821-5; Дмитрия Борисовича Иванова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/405, № 49/406 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/822-5, № 150/823-5; Дмитрия Владимировича Лебедева на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/403, № 49/404 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/816-5, № 150/817-5»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 сентября 2015 г. № 304/1743-6

О ЖАЛОБАХ ВИКТОРА НИКОЛАЕВИЧА ПЕРОВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГДОВСКОГО РАЙОНА ОТ 1 АВГУСТА 2015 ГОДА № 49/401, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 3 АВГУСТА 2015 ГОДА № 135/596 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 2015 ГОДА № 150/819-5, № 150/820-5; ИГОРЯ ВИКТОРОВИЧА КВАСКОВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГДОВСКОГО РАЙОНА ОТ 1 АВГУСТА 2015 ГОДА № 49/407 И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 2015 ГОДА № 150/821-5; ДМИТРИЯ БОРИСОВИЧА ИВАНОВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГДОВСКОГО РАЙОНА ОТ 1 АВГУСТА 2015 ГОДА № 49/405, № 49/406 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 2015 ГОДА № 150/822-5, № 150/823-5; ДМИТРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА ЛЕБЕДЕВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГДОВСКОГО РАЙОНА ОТ 1 АВГУСТА 2015 ГОДА № 49/403, № 49/404 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 2015 ГОДА

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступили жалобы Виктора Николаевича Перова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/401, территориальной избирательной комиссии Невельского района от 3 августа 2015 года № 135/596 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/819-5, № 150/820-5; Игоря Викторовича Кваскова на постановление территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/407 и постановление Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/821-5; Дмитрия Борисовича Иванова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/405, № 49/406 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/822-5, № 150/823-5; Дмитрия Владимировича Лебедева на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/403, № 49/404 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/816-5, № 150/817-5.

Указанными постановлениями территориальных избирательных комиссий Виктору Николаевичу Перову отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов сельское поселение «Плесновская волость» по семимандатному избирательному округу № 1 и кандидатом в депутаты Собрания городского поселения «Невель» третьего созыва по многомандатному избирательному округу № 2, Игорю Викторовичу Кваскову отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов сельского поселения «Юшкинская волость» по семимандатному избирательному округу № 1, Дмитрию Борисовичу Иванову отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского поселения «Гдов» по пятимандатному избирательному округу № 2 и кандидатом в депутаты Собрания депутатов сельского поселения «Юшкинская волость» по семимандатному избирательному округу № 1, Дмитрию Владимировичу Лебедеву отказано в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского поселения «Гдов» по пятимандатному избирательному округу № 1 и кандидатом в депутаты Собрания депутатов сельского поселения «Плесновская волость» по семимандатному избирательному округу № 1.

Приведенными выше постановлениями Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района и территориальной избирательной комиссии Невельского района были оставлены без изменения, а соответствующие жалобы кандидатов — без удовлетворения.

Основанием для отказа в регистрации кандидатов В.Н. Перова, И.В. Кваскова, Д.Б. Иванова и Д.В. Лебедева послужил подпункт «б» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»).

Как видно из оспариваемых постановлений, избирательные комиссии пришли к выводу о том, что Псковским областным отделением Политической партии «КОММУНИСТЫ РОССИИ» мероприятий по выдвижению названных кандидатов фактически не проводилось и решения о их выдвижении кандидатами в депутаты Псковским областным отделением Политической партии «КОММУНИСТЫ РОССИИ» на заседании Пленума Комитета указанного избирательного объединения (в соответствии с уставом политической партии) не принималось.

Названный вывод был сделан избирательными комиссиями на основе следующих фактических обстоятельств.

Указанное выше избирательное объединение 26 июня 2015 года известило территориальные избирательные комиссии Гдовского и Невельского районов о проведении в деревне Кареловщина Гдовского района Псковской области 29 июня 2015 года в 8 час. 00 мин. заседания внеочередного Пленума Комитета Псковского областного отделения Политической партии «КОММУНИСТЫ РОССИИ», на котором планировалось выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов ряда муниципальных образований Гдовского и Невельского районов Псковской области.

Однако названного мероприятия в деревне Кареловщина Гдовского района Псковской области 29 июня 2015 года проведено не было, что подтверждено письмом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области от 30 июня 2015 года, а также справкой от 29 июня 2015 года о посещении представителями Избирательной комиссии Псковской области, территориальной избирательной комиссии Гдовского района и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области указанного населенного пункта.

Названные документы правомерно положены в основу оспариваемых постановлений избирательных комиссий, поскольку они подготовлены уполномоченными на то органами (пункт 1 статьи 38 Федерального закона «О политических партиях») и должностными лицами, а также согласуются с иными обстоятельствами и фактами, со всей очевидностью указывающими на непроведение заседания Пленума Комитета Псковского областного отделения Политической партии «КОММУНИСТЫ РОССИИ», что правомерно квалифицировано как нарушение порядка выдвижения кандидата избирательным объединением.

Доводы заявителей выводов избирательных комиссий не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. В удовлетворении жалоб Виктора Николаевича Перова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/401, территориальной избирательной комиссии Невельского района от 3 августа 2015 года № 135/596 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/819-5, № 150/820-5, Игоря Викторовича Кваскова на постановление территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/407 и постановление Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/821-5, Дмитрия Борисовича Иванова на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/405, № 49/406 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/822-5, № 150/823-5, Дмитрия Владимировича Лебедева на постановления территориальной избирательной комиссии Гдовского района от 1 августа 2015 года № 49/403, № 49/404 и постановления Избирательной комиссии Псковской области от 18 августа 2015 года № 150/816-5, № 150/817-5 отказать.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

---