---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 13.10.1989 N 304"
number: "304"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1989-10-13
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-1989-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov"
---
## Постановление Совмина РСФСР от 13.10.1989 N 304
# Постановление Совмина РСФСР от 13.10.1989 N 304
"О специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов"
(вместе с "Положением...")
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.06.1996 N 664.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1989 г. N 304
**О СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ**
В целях упорядочения помещения в дома-интернаты престарелых граждан и инвалидов, освобождаемых из мест лишения свободы и направляемых из приемников-распределителей, а также создания надлежащих условий для проживания ветеранов войны и труда в домах-интернатах общего типа и во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-424-1989) Совета Министров СССР от 24 мая 1989 г. N 424 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-424-1989):
а) признал необходимым создание сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов в системе органов социального обеспечения.
Установил, что указанные дома-интернаты открываются по решению Советов Министров союзных республик.
В специальные дома-интернаты помещаются инвалиды I и II групп и престарелые граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также направляемых из приемников-распределителей лиц из числа указанных инвалидов и престарелых, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Направление этих инвалидов и престарелых в специальные дома-интернаты производится по их желанию на основании заключения врача о том, что они нуждаются в постороннем уходе, и при отсутствии трудоспособных родственников, обязанных содержать их.
В специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов могут также направляться и лица, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, допускающие нарушения общественного порядка, а также систематически и грубо нарушающие правила социалистического общежития, к которым неоднократно применялись меры административного и общественного воздействия, с учетом мнения трудовых коллективов домов-интернатов и проживающих в них престарелых граждан и инвалидов.
Решения о помещении в специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются исполнительными комитетами соответствующих Советов народных депутатов по представлению органов внутренних дел или органов социального обеспечения;
б) установил должностные оклады (ставки) работников специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов на уровне должностных окладов (ставок) работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов общего типа с повышением их на 25 процентов;
в) увеличил Министерству внутренних дел СССР штатную численность милиции, содержащуюся за счет средств союзного бюджета, на 300 единиц для обеспечения круглосуточной охраны общественного порядка в каждом специальном доме-интернате.
Решил комплектование штатной численности милиции производить по мере создания указанных домов-интернатов.
2. Принять предложение Министерства социального обеспечения РСФСР, согласованное с Министерством внутренних дел СССР, Советом Министров Татарской АССР, крайисполкомами и облисполкомами, об открытии в 1989 году специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов согласно [приложению](#p100023).
Министерству финансов РСФСР выделить необходимые средства на указанные цели.
3. Расходы, связанные с созданием и работой специальных домов-интернатов, производить за счет ассигнований на социальное обеспечение по государственным бюджетам автономных республик, бюджетам краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
4. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100052) о специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов.
Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР утвердить в 2-месячный срок правила внутреннего распорядка специального дома-интерната для престарелых и инвалидов.
Председатель
Совета Министров РСФСР
**А.ВЛАСОВ**
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.ЗАРУБИН**
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 13 октября 1989 г. N 304
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ**
**И ИНВАЛИДОВ, ОТКРЫВАЕМЫХ В 1989 ГОДУ**
Столбищенский специальный дом-интернат, Татарская АССР
Нижеведеевский специальный дом-интернат, Краснодарский край
Светлоградский специальный дом-интернат, Ставропольский край
Телеговский специальный дом-интернат, Архангельская область
Арбузовский специальный дом-интернат, Владимирская область
Щукинский специальный дом-интернат, Воронежская область
Кинешемский специальный дом-интернат, Ивановская область
Заларинский специальный дом-интернат, Иркутская область
Михайловский специальный дом-интернат, Калининская область,
Благовещенский специальный дом-интернат, Кемеровская область
Краснооктябрьский специальный дом-интернат, Курская область
Магаданский специальный дом-интернат, Магаданская область
Бибихинский специальный дом-интернат, Новосибирская область
Большекулачинский специальный дом-интернат, Омская область
Ивановский специальный дом-интернат, Орловская область
Лысьвенский специальный дом-интернат, Пермская область
Кувинский специальный дом-интернат, Пермская область
Романовский специальный дом-интернат, Ростовская область
Касимовский специальный дом-интернат, Рязанская область
Ряжский специальный дом-интернат, Рязанская область
Новоузенский специальный дом-интернат, Саратовская область
Земляновский специальный дом-интернат, Свердловская область
Самолюбовский специальный дом-интернат, Смоленская область
Итатский специальный дом-интернат, Томская область
Сохондинский специальный дом-интернат, Читинская область
Кривецкий специальный дом-интернат, Ярославская область.
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.ЗАРУБИН**
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 13 октября 1989 г. N 304
## ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ-ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
### I. Общие положения
1. Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов системы Министерства социального обеспечения РСФСР (далее именуемый специальный дом-интернат) является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания инвалидов I и II групп и престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также направляемых из приемников-распределителей лиц из числа указанных инвалидов и престарелых, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Направление этих инвалидов и престарелых в специальные дома-интернаты производится по их желанию на основании заключения врача о том, что они нуждаются в постороннем уходе, и при отсутствии трудоспособных родственников, обязанных содержать их.
В специальные дома-интернаты могут также направляться и лица, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, допускающие нарушения общественного порядка, а также систематически и грубо нарушающие правила социалистического общежития, к которым неоднократно применялись меры административного и общественного воздействия, с учетом мнения трудовых коллективов домов-интернатов и проживающих в них престарелых граждан и инвалидов.
2. Решения о помещении в специальные дома-интернаты принимаются исполнительными комитетами соответствующих Советов народных депутатов по представлению органов внутренних дел или органов социального обеспечения.
3. Специальный дом-интернат открывается по решению Совета Министров РСФСР.
4. Специальный дом-интернат осуществляет свою деятельность под руководством вышестоящей организации по подчиненности и исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
5. Специальный дом-интернат организуется в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
6. В специальном доме-интернате создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в специальном доме-интернате, расположенном в сельской местности, кроме того - подсобное сельское хозяйство.
7. Контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в специальном доме-интернате, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима и оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.
8. Расходы, связанные с созданием и работой специальных домов-интернатов, производятся за счет ассигнований на социальное обеспечение по государственным бюджетам автономных республик, бюджетам краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
Дом-интернат может иметь специальные средства от лечебно-производственных (трудовых) мастерских, подсобного сельского хозяйства и других доходов, которые расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой министерством социального обеспечения автономной республики, соответствующим органом социального обеспечения исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
9. Специальный дом-интернат пользуется правами юридического лица, имеет печать и штамп со своим наименованием, а также штатное расписание, утверждаемое в установленном порядке.
### II. Задачи и функции специального дома-интерната
10. Основными задачами специального дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение престарелых и инвалидов, создание для них благоприятных условий жизни, основанных на правилах социалистического общежития;
организация ухода за проживающими лицами, оказание им медицинской помощи, проведение воспитательной и культурно-массовой работы;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов.
11. В соответствии с основными задачами специальный дом-интернат осуществляет:
а) прием престарелых и инвалидов, содействие их адаптации к новой обстановке и коллективу;
б) бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, организацию питания с учетом их возраста и состояния здоровья;
в) диспансеризацию и лечение престарелых и инвалидов, организацию консультативной медицинской помощи специалистов, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
г) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
д) обеспечение нуждающихся инвалидов и престарелых слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, а также немоторными средствами передвижения;
е) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации, внедрение средств малой механизации.
12. Финансово-хозяйственная деятельность специального дома-интерната осуществляется в соответствии с годовой сметой расходов.
13. На каждого поступающего в специальный дом-интернат заводится личное дело.
14. В соответствии со [статьей 127](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-30071969-1969/statya-127#p100447) Кодекса о браке и семье РСФСР администрация специального дома-интерната выполняет обязанности опекунов и попечителей в отношении лиц, проживающих в нем и нуждающихся в опеке или попечительстве.
Для охраны имущественных интересов этих лиц (получение пенсии, управление имуществом и т.п.) в необходимых случаях может быть назначен опекун над имуществом.
### III. Прием, содержание и выписка из специального дома-интерната
15. Прием в специальный дом-интернат производится в соответствии с Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Министерством здравоохранения СССР.
16. На лиц, помещаемых в специальный дом-интернат, оформляется путевка министерством социального обеспечения автономной республики, соответствующим органом социального обеспечения исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
17. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и проживающими в специальном доме-интернате осуществляется в соответствии с Положением об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1966, N 30, ст. 597).
18. Для обеспечения круглосуточной охраны общественного порядка в специальном доме-интернате организуется пост милиции.
19. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, проживающих в специальном доме-интернате, по их желанию принимаются на хранение администрацией в установленном порядке.
20. Проживающие в специальном доме-интернате в соответствии с рекомендацией врача принимают участие в работе лечебно-производственных (трудовых) мастерских, подсобного сельского хозяйства, по самообслуживанию.
21. Престарелые и инвалиды, проживающие в специальном доме-интернате, твердо вставшие на путь исправления, не нарушающие общественный порядок и правила социалистического общежития, по их желанию могут быть переведены в дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа. Решение о переводе принимается исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов по представлению органа социального обеспечения.
22. Выписка престарелых и инвалидов из специального дома-интерната производится по их желанию в порядке, определяемом Министерством социального обеспечения РСФСР.
При выписке из специального дома-интерната престарелому и инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, а также справка с указанием времени пребывания в специальном доме-интернате.
### IV. Руководство специальным домом-интернатом
23. Специальный дом-интернат возглавляет директор, который организует работу этого учреждения и несет полную ответственность за его деятельность.
24. Директор без доверенности действует от имени и в интересах специального дома-интерната. В пределах своей компетенции принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников специального дома-интерната и лиц, проживающих в нем.
---