Постановление Правительства РФ от 23.03.2026 № 303

«Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 6 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить согласованные с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю прилагаемые отраслевые особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КРИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — объекты критической информационной инфраструктуры), определяет порядок установления их соответствия критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения одной из категорий значимости и включает в себя отраслевой признак значимости объектов критической информационной инфраструктуры, соответствующий критериям значимости и показателям их значений, а также порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта критической информационной инфраструктуры.

2. Категорирование объектов критической информационной инфраструктуры осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», Правилами категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и перечнем показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. № 127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений» (далее — перечень показателей критериев значимости), и настоящим документом.

3. Под субъектами критической информационной инфраструктуры понимаются Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, а также публично-правовая компания «Роскадастр».

4. Под объектами критической информационной инфраструктуры понимаются федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также технические и программные средства, обеспечивающие ее функционирование.

5. Субъектами критической информационной инфраструктуры проводится категорирование принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании объектов критической информационной инфраструктуры.

II. Порядок установления соответствия объекта критической информационной инфраструктуры критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения ему одной из категорий значимости

6. В рамках настоящего документа для целей категорирования объекта критической информационной инфраструктуры применяются показатели, указанные в перечне показателей критериев значимости:

а) в субпозиции «а» позиции 5 перечня показателей критериев значимости (далее — показатель 1);

б) в субпозиции «б» позиции 5 перечня показателей критериев значимости (далее — показатель 2);

в) в позиции 6 перечня показателей критериев значимости (далее — показатель 3);

г) в позиции 9 перечня показателей критериев значимости (далее — показатель 4).

7. Значения показателей, указанных в пункте 6 настоящего документа, рассчитываются исходя из оценки последствий неправомерного воздействия на объект критической информационной инфраструктуры с учетом отраслевого признака значимости, предусматривающего эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости в целях осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

8. Субъекты критической информационной инфраструктуры проводят расчет значений показателей критериев значимости, указанных в пункте 6 настоящего документа, и присваивают одну из категорий значимости объекту критической информационной инфраструктуры в соответствии с критериями значимости, показателями критериев значимости, отраслевым признаком значимости, Правилами категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. № 127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений», перечнем показателей критериев значимости, а также перечнями типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры, установленными в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

9. В случае если объект критической информационной инфраструктуры не соответствует ни одному показателю критериев значимости и их значениям, ему не присваивается ни одна из категорий значимости.

III. Порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта критической информационной инфраструктуры

10. Значение показателя 1, оцениваемого по максимальному допустимому времени отсутствия доступа к государственной услуге, в течение которого государственная услуга может быть недоступна для получателей такой услуги, определяется по времени, затрачиваемому на выполнение процедур по восстановлению штатного функционирования объекта критической информационной инфраструктуры и получению доступа к обрабатываемой им информации после компьютерного инцидента (часов).

11. Значение показателя 2, оцениваемого по времени отсутствия доступа к государственной услуге с момента приема запроса о предоставлении государственной услуги субъектом критической информационной инфраструктуры, в течение которого государственная услуга не может быть оказана (в процентах от времени предоставления услуги, предусмотренного Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»), определяется по формуле:

\text{Показатель }2 = \frac{\text{Тпу} - \text{Тпростоя}}{\text{Тпу}} \text{Ч }100\%,

где:

Тпу — время предоставления услуги, предусмотренное Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часов);

Тпростоя — время, в течение которого государственная услуга не может быть оказана в связи с выполнением процедур по восстановлению штатного функционирования объекта критической информационной инфраструктуры и получению доступа к обрабатываемой им информации после компьютерного инцидента (часов). Это значение принимается равным значению показателя 1.

12. При определении значения показателя 3, предусматривающего прекращение или нарушение функционирования субъекта критической информационной инфраструктуры в части невыполнения возложенной на него функции (полномочия), учитывается, что объекту критической информационной инфраструктуры присваивается вторая категория значимости, когда прекращение или нарушение его функционирования может привести к прекращению или нарушению функционирования субъекта критической информационной инфраструктуры в части невыполнения возложенной на него функции (полномочия).

13. При определении значения показателя 4, предусматривающего возникновение ущерба бюджету Российской Федерации, оцениваемого в снижении выплат (отчислений) в бюджет, осуществляемых субъектом критической информационной инфраструктуры (процентов прогнозируемого годового дохода федерального бюджета, усредненного за планируемый 3-летний период), учитывается, что в доход бюджета Российской Федерации зачисляются поступления от предоставления субъектом критической информационной инфраструктуры государственных услуг.

Величина указанного ущерба оценивается экспертным методом на основе анализа возможного максимального экономического ущерба от прекращения или нарушения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры в результате компьютерного инцидента.

\text{Показатель }4 = \frac{\Delta\text{ДБ}}{\text{Бср}} \text{Ч }100\%,

где:

\Delta\text{ДБ} — размер снижения сборов в бюджет Российской Федерации в случае прекращения или нарушения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры (рублей);

Бср — общий объем прогнозируемого годового дохода бюджета Российской Федерации, усредненный за планируемый 3-летний период (рублей).

\Delta\text{ДБ } = \frac{\text{ГУ}}{365\text{суток}} \text{Ч Т},

где:

ГУ — прогнозируемый годовой объем поступлений средств от государственных услуг субъекта критической информационной инфраструктуры, усредненный за планируемый 3-летний период, связанных с функционированием объекта критической информационной инфраструктуры (рублей);

Т — максимально допустимое время прекращения или нарушения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры (суток).

---