Постановление Совмина РСФСР от 08.06.1981 № 302

«О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 1981 г. № 302

О ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ

В целях дальнейшего упорядочения приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также усиления требований к работе государственных приемочных комиссий и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Республиканским и союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР вносить в Совет Министров РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения, капитальные вложения на строительство которых выделялись Советом Министров РСФСР, по перечню, определяемому в годовых планах экономического и социального развития СССР, для последующего представления в Совет Министров СССР.

2. Республиканским и союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения которым выделялись Советом Министров РСФСР, представлять в Совет Министров РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию входящих в их систему объектов производственного назначения (кроме указанных в пункте 1 настоящего постановления) сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше, а также экспериментальных объектов, независимо от их сметной стоимости, а Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам — по объектам, не входящим в систему министерств или ведомств РСФСР.

3. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств РСФСР (если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советом Министров РСФСР), Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:

а) по объектам сметной стоимостью от 2 до 3 млн. рублей республиканского (РСФСР) подчинения — республиканскими и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами РСФСР, а местного подчинения — Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами;

б) по объектам сметной стоимостью до 2 млн. рублей республиканского (РСФСР) подчинения — в порядке, устанавливаемом республиканскими и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами РСФСР, а местного подчинения — Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.

4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам представлять в Совет Министров РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР предложения о составе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию водохозяйственных сооружений, оросительных и осушительных систем, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации этих систем, использования земель, а также новых совхозов на этих землях, сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше (кроме указанных в пункте 1 настоящего постановления).

Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР рассматривать эти предложения, согласовывать их с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, а также с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому Министерству, и вносить необходимые предложения в Совет Министров РСФСР.

5. Установить, что приемка в эксплуатацию оросительных и осушительных систем, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем и использования земель, сметной стоимостью до 3 млн. рублей производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Совету Министров РСФСР или Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР.

6. Установить, что приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель ежегодно в процессе строительства оросительных и осушительных систем (указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления), а также части указанных земель при продолжительности строительства объекта до одного года производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.

7. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:

а) по объектам сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше — советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию с Министерством сельского хозяйства РСФСР;

б) по объектам сметной стоимостью от 1 до 3 млн. рублей — советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию соответственно с министерствами сельского хозяйства автономных республик, производственными управлениями сельского хозяйства крайисполкомов и облисполкомов;

в) по объектам сметной стоимостью до 1 млн. рублей — советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию с производственными управлениями сельского хозяйства райисполкомов.

8. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов, общих для группы предприятий, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров РСФСР или министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, в ведении которых находятся головные застройщики данных объектов, в порядке, указанном в пунктах 2 и 3 настоящего постановления.

9. Министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения которым выделяются Советом Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов представлять в Совет Министров РСФСР согласованные с Госстроем РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения по перечням, предусматриваемым в годовых планах экономического и социального развития СССР и РСФСР.

10. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 23 января 1981 г. № 105 установил, что приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов (кроме объектов, указанных в пункте 9 настоящего постановления).

11. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:

по объектам, непосредственно подчиненным министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения на строительство которых выделялись Советом Министров РСФСР, — указанными министерствами и ведомствами РСФСР;

по объектам местного подчинения — исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов.

Государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных в настоящем пункте объектов, непосредственно подчиненных министерствам и ведомствам РСФСР, могут назначаться в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 также исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств — заказчиков (застройщиков) этих объектов.

12. Министерству автомобильных дорог РСФСР и Госстрою РСФСР принять участие в разработке Министерством транспортного строительства правил приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог.

13. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, руководителям предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов привлекать председателей и членов комиссий, а также лиц, понуждающих к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением правил, установленных постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105, к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

14. Госстрою РСФСР с участием Госплана РСФСР, Российской республиканской конторы Стройбанка СССР, Российской республиканской конторы Госбанка СССР и ЦСУ РСФСР осуществлять выборочный контроль за соблюдением государственными приемочными комиссиями правил приемки объектов в эксплуатацию, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105, и в случаях нарушения этих правил принимать решение об изменении отчетных данных по проверяемым объектам и вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

15. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 23 января 1981 г. № 105 установил, что в состав государственных приемочных комиссий включаются:

а) при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения — представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации и финансирующего банка.

В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:

магистральных нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также объектов подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;

объектов, подконтрольных органам государственного газового надзора Министерства газовой промышленности, — представители этих органов;

объектов со сложным или уникальным технологическим оборудованием — представители заводов-изготовителей этого технологического оборудования и монтажных организаций;

объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути, — представители организаций Министерства путей сообщения;

оросительных и осушительных систем, рекультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель, — представители органов государственного контроля за использованием земель и других органов Министерства сельского хозяйства СССР, а также представители хозяйств-землепользователей;

объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, — представители органов Государственного комитета СССР по лесному хозяйству;

объектов, подконтрольных организациям и учреждениям государственной ветеринарии, — представители этих организаций и учреждений;

автомобильных дорог — представители Государственной автомобильной инспекции;

предприятий, деятельность которых связана с выбросом вредных веществ в атмосферу, — представители органов Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды;

газоочистных и пылеулавливающих установок — представители органов Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Министерства химического и нефтяного машиностроения;

б) при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения — представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного архитектурно-строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, — районные архитекторы), органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или соответствующего совета профсоюзов.

В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:

объектов, связанных с забором и сбросом вод, — представители органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;

объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;

объектов с технологическим оборудованием — представители технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов;

кооперативных жилых домов и других кооперативных объектов — представители правления соответствующего строительного кооператива: улиц, дорог и дорожных сооружений — представители Государственной автомобильной инспекции;

объектов, предназначенных для проведения общественных мероприятий (культурно-массовых, спортивных и др.), — представители Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию или его органов на местах.

Совет Министров СССР указанным постановлением признал утратившими силу:

абзац шестой пункта 1 и абзац второй пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 11 августа 1966 г. № 671 «Вопросы развития физической культуры и спорта» — СП СССР, 1966, № 18, ст. 160 (подпункты «д» и «е» пункта 9 постановления Совета Министров РСФСР от 14 октября 1966 г. № 840 «Вопросы развития физической культуры и спорта в РСФСР» — СП РСФСР, 1966, № 31, ст. 151);

пункт 6 постановления Совета Министров СССР от 1 февраля 1968 г. № 69 (пункт 4 распоряжения Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 295-р);

пункт 25 постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1971 г. № 850 (абзац пятый пункта 34 постановления Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1971 г. № 620);

пункт 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июля 1976 г. № 570 (абзацы второй и третий пункта 20 постановления Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1976 г. № 504).

16. Утвердить прилагаемые изменения постановлений Совета Министров РСФСР.

17. Признать утратившими силу постановления Совета Министров РСФСР согласно прилагаемому перечню.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР

Пункт 13 Положения о Республиканском промышленном объединении по добыче торфа (Росторфе) Министерства топливной промышленности РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июля 1975 г. № 397 (СП РСФСР, 1975, № 15, ст. 105);

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по добыче угля (Росугле) Министерства топливной промышленности РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 22 августа 1975 г. № 479 (СП РСФСР, 1975, № 19, ст. 137);

пункт 14 Положения о Республиканском промышленном протезно-ортопедическом объединении (Роспротезпроме) Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 января 1976 г. № 24 (СП РСФСР, 1976, № 5, ст. 39);

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по производству металлохозяйственных изделий (Росинструменте) Министерства местной промышленности РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26 февраля 1976 г. № 144;

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по производству нестандартизированного оборудования и технологической оснастки (Росмашместпроме) Министерства местной промышленности РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26 февраля 1976 г. № 144;

пункт 12 Положения о Российском республиканском промышленном объединении по авторемонтному производству (Росавторемпроме) Министерства автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 2 марта 1976 г. № 153;

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по производству музыкальных инструментов (Росмузпроме) Министерства местной промышленности РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1976 г. № 192;

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по изготовлению и ремонту дорожной техники (Росремдормаше) Министерства автомобильных дорог РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 апреля 1979 г. № 183 (СП РСФСР, 1979, № 12, ст. 72);

пункт 12 Положения о Республиканском промышленном объединении по добыче и переработке дорожно-строительных материалов (Росдорстройматериалы) Министерства автомобильных дорог РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 апреля 1979 г. № 183 (СП РСФСР, 1979, № 12, ст. 72) изложить в следующей редакции:

«Управление объединения в установленном порядке назначает государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию».

ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР, УТРАТИВШИХ СИЛУ

1. Абзац пятый подпункта «д» пункта 5 постановления Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1947 г. № 302 в части ввода в эксплуатацию вновь построенных оросительных систем и гидротехнических сооружений.

2. Пункт 5 постановления Совета Министров РСФСР от 20 февраля 1962 г. № 209 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях и стройках РСФСР».

3. Абзац шестой пункта 7 постановления Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1964 г. № 1614.

4. Абзац первый подпункта «а» пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1965 г. № 1104.

5. Постановление Совета Министров РСФСР от 3 марта 1966 г. № 208 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения» (СП РСФСР, 1966, № 8, ст. 38).

6. Подпункт «а» пункта 26 постановления Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1967 г. № 280.

7. Последний абзац пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 19 августа 1967 г. № 622 «О мерах по улучшению охраны труда в сельском хозяйстве» (СП РСФСР, 1967, № 20, ст. 105).

8. Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1969 г. № 666 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 3 марта 1966 г. № 208» (СП РСФСР, 1970, № 1, ст. 5).

9. Постановление Совета Министров РСФСР от 5 августа 1970 г. № 473 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения» (СП РСФСР, 1970, № 17, ст. 112).

10. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР от 2 июля 1965 г. № 805 «О порядке планирования проектно-изыскательских работ», от 15 июля 1969 г. № 424 «Об улучшении проектно-сметного дела» и от 3 марта 1966 г. № 208 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 18 января 1971 г. № 43 «О внесении изменений в постановления Совета Министров РСФСР от 2 июля 1965 г. № 805 „О порядке планирования проектно-изыскательских работ“, от 15 июля 1969 г. № 424 „Об улучшении проектно-сметного дела“ и от 3 марта 1966 г. № 208 „О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения“ (СП РСФСР, 1971, № 4, ст. 23).»

11. Абзац третий пункта 7 постановления Совета Министров РСФСР от 7 сентября 1971 г. № 511.

12. Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1971 г. № 634.

13. Пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 25 августа 1972 г. № 540.

14. Абзац третий пункта 11 постановления Совета Министров РСФСР от 10 августа 1973 г. № 422.

15. Абзац четвертый пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1973 г. № 664 в части сдачи в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель.

16. Постановление Совета Министров РСФСР от 3 апреля 1975 г. № 204 «О порядке назначения комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством оросительных и осушительных систем и других водохозяйственных сооружений» (СП РСФСР, 1975, № 6, ст. 45).

17. Пункт 7 постановления Совета Министров РСФСР от 1 октября 1975 г. № 535.

18. Постановление Совета Министров РСФСР от 21 мая 1976 г. № 286 «О дополнении постановления Совета Министров РСФСР от 3 марта 1966 г. № 208» (СП РСФСР, 1976, № 11, ст. 83).

19. Абзацы второй и третий пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 4 ноября 1976 г. № 607.

20. Абзац третий пункта 7 постановления Совета Министров РСФСР от 1 июня 1978 г. № 269.

21. Последний абзац пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1978 г. № 434.

22. Абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 23 июля 1979 г. № 383.

23. Абзац третий пункта 10 постановления Совета Министров РСФСР от 8 апреля 1980 г. № 176.

---