Постановление Совмина РСФСР от 25.05.1971 № 302

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Уфы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Уфе осуществлялось в основном в соответствии с его генеральным планом, утвержденным Советом Министров Башкирской АССР в 1960 году.

За этот период, в связи со значительным развитием предприятий машиностроительной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, рост города, по сравнению с намечавшимся в генеральном плане, проходил более быстрыми темпами. Возросла численность населения города и увеличились объемы жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства, повысился уровень его благоустройства. Осуществляется строительство новых благоустроенных жилых районов и микрорайонов, а также реконструкция старых кварталов города с ветхими малоэтажными домами. Проводятся большие работы по строительству городских улиц, транспортных сооружений и укреплению берегов реки Белой. Построены цирк, гостиница «Россия», Дворец спорта, универмаг, дворцы культуры, кинотеатры, предприятия торговли, бытового обслуживания и общественного питания.

Вместе с тем значительная часть города все еще остается занятой малоэтажными домами. Некоторые ранее построенные промышленные предприятия расположены среди жилых кварталов при отсутствии необходимых санитарно-защитных зон. Медленно проводятся работы по переселению населения из домов, расположенных в санитарно-защитных зонах предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Отстает инженерная подготовка новых участков, предназначенных для развития городской застройки.

В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Уфы и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Советом Министров Башкирской АССР и Госстроем РСФСР, разработанный институтом «Ленгипрогор», согласованный с Госпланом СССР и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР генеральный план г. Уфы с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Совет Министров Башкирской АССР и Уфимский горисполком:

обеспечить размещение всех видов строительства и использование земель г. Уфы в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Уфы в соответствии с генеральным планом города.

Совету Министров Башкирской АССР утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Уфы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. УФЫ

Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Уфы предусматривается:

По населению и промышленности

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Башкирской АССР с увеличением численности населения с 797 тыс. человек по состоянию на 1 января 1971 г. до 1100 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Постепенный вывод из зон жилой застройки или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном или опасными в пожарном отношении производствами, а также мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих, неприспособленных помещениях.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог, с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства и постепенным сносом в них малоценных построек.

5. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

По территории и застройке

6. Расширение земель городской застройки с 11,6 тыс. га до 17,2 тыс. га за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу в направлениях: восточном — у железнодорожной станции Шакша, в районах Сипайлово и Инорса; западном — в районе Затона.

7. Резервирование территории для расширения площади городской застройки за пределами расчетного срока на площадках севернее районов Дема и Затона и восточнее района Инорс.

8. Застройка города преимущественно крупными массивами многоэтажных жилых домов на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов.

9. Комплексная застройка жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, а также стоянками и гаражами для автомобилей в специально отведенных кварталах.

10. Строительство многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов.

По архитектурно-планировочной структуре

11. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:

рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;

улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;

формирования общественных центров в городских и жилых районах с объектами культурно-бытового назначения и соответствующим благоустройством и озеленением;

повышения архитектурно-художественного уровня застройки города за счет улучшения качества строительства, применения малых архитектурных форм и монументально-декоративного оформления.

12. Дальнейшее развитие общественного центра в южной части города в границах между р. Белой, улицами Цюрупы и Гафури, с его выходом на реку Белую.

13. Дальнейшее развитие нового общегородского центра на проспекте Октября с раскрытием его композиции на реки Белую и Уфу.

14. Формирование архитектурных ансамблей вдоль набережных рек Белой и Уфы с созданием прибрежных парков и бульваров.

15. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 22 кв. м на одного человека за счет создания центрального парка культуры и отдыха на берегу р. Белой, парков в городских районах, садов, скверов и бульваров.

16. Создание лесопарков на базе существующих лесных массивов, прилегающих к городу, с организацией в них учреждений отдыха.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

17. Строительство участка автомобильной дороги Куйбышев — Уфа — Челябинск в обход города с юго-восточной стороны.

18. Строительство нового Бирского тракта в обход северного промышленного района восточнее нефтеперерабатывающих заводов.

19. Строительство участка автомобильной дороги в обход города с западной стороны с мостовым переходом в районе города Благовещенска.

20. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами путем создания системы скоростных городских дорог и организации магистралей общегородского значения:

магистрали, проходящей по улицам Аксакова, Революционной, 50 лет Октября, Трамвайной и проспекту Октября;

магистрали, проходящей по улицам Цюрупы, Фрунзе, Менделеева, району Сипайлово, Уфимскому шоссе, улицам А. Невского, Свободы и городской дороги, проходящей по Бирскому тракту.

21. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем их расширения и сооружения транспортных развязок, путепроводов, мостов и пешеходных переходов в разных уровнях.

22. Строительство мостов через реки Белую и Уфу.

23. Строительство скоростного трамвая, дальнейшее развитие автобусного и троллейбусного хозяйства. Строительство автомобильных станций в районах Шакше, Затона и Северном. Резервирование участков для стоянок автомобилей, пунктов обслуживания транспорта и долговременного хранения транспортных средств.

24. Строительство участка железной дороги в обход города с юго-восточной стороны, использование существующей железной дороги в черте города для внутригородского и пригородного сообщения.

По инженерному оборудованию и благоустройству

25. Развитие централизованной системы водоснабжения города с использованием поверхностных и подрусловых вод реки Уфы.

26. Развитие централизованной системы канализации, достройка очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод и выпуском их в р. Белую ниже города.

27. Электроснабжение города — от Уфимской энергосистемы, входящей в состав объединенной энергосистемы Урала; теплоснабжение — от ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, новой ТЭЦ в Демском районе и крупных районных котельных; газоснабжение — путем использования природного газа Газлинского месторождения и попутного газа Туймазинского месторождения.

28. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:

защита пойменных площадок от затопления и подтопления паводковыми водами в районах Инорс, Сипайлово, Пугачевская Слобода, Кооперативная поляна, Нижегородка и Затона для использования этих площадок под городскую застройку;

укрепление берегов рек Уфы и Белой со строительством набережных в пределах земель городской застройки;

благоустройство прибрежных территорий р. Сутолоки с устройством каскада прудов с плотинами и транспортными дамбами;

защита р. Уфы от загрязнения неочищенными сточными водами путем переброса вод р. Шугуровки в р. Белую;

защита территории от оврагообразования, оползней на откосах оврагов и берегах р. Белой путем организации стока поверхностных вод, озеленения и засыпки части оврагов.

29. Организация стока поверхностных вод с территории городской застройки.

30. Создание пляжей на берегах рек Белой и Уфы.

31. Противомалярийные мероприятия с проведением мелиоративных гидротехнических работ.

По первой очереди строительства

32. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР на свободных территориях в районах: Лесопарковом, Новиковке, Сипайлово и реконструируемых территориях — в южной части города, районах Дема, Старой Уфы, Инорса и на проспекте Октября.

33. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства города.

34. Развитие всех видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности. Создание новых транспортных магистралей, проходящих по улицам Воровского, Менделеева, Российской и в районе Сипайлово.

35. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.

36. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территорий и благоустройству города, включая частичный намыв грунта и обвалование в районах Сипайлово и Нижегородки, укрепление оврагов и правого берега р. Белой.

37. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

---