---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 22.01.2020 N 3-СФ"
number: "3-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2020-01-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-sf-2020"
---

## Постановление СФ ФС РФ от 22.01.2020 N 3-СФ

# Постановление СФ ФС РФ от 22.01.2020 N 3-СФ

"Об Обращении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу установления единой системы оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [п. 3](#p100007) данный документ вступил в силу с 22.01.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 22 января 2020 г. N 3-СФ**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ВОПРОСУ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА**<br>
**ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять [Обращение](#p100010) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу установления единой системы оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций.
2. <a id="p100006"></a>Направить указанное [Обращение](#p100010) в Правительство Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="center">

<a id="p100009"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100010"></a>**ОБРАЩЕНИЕ**

<a id="p100011"></a>**К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ**<br>
**УСТАНОВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ**<br>
**РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**<br>
**И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

</div>


<a id="p100012"></a>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает глубокую обеспокоенность в связи с низким уровнем оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100013"></a>Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года заявил о необходимости строгого соблюдения всех параметров по уровню зарплат учителей, заданных еще в майских указах 2012 года, поскольку "речь идет о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо".
<a id="p100014"></a>Отсутствие в нормативно-правовом регулировании на федеральном уровне единого размера базового должностного оклада педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций привело к тому, что, несмотря на выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по доведению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций до средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, базовые должностные оклады работников одной профессиональной квалификационной группы существенно различаются как в субъектах Российской Федерации, так и в образовательных организациях одного уровня в субъекте Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, предусматривающая сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в оплате труда. Однако на сегодняшний день, по информации Министерства просвещения Российской Федерации, разница в размере оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций между субъектами Российской Федерации возросла до 5 - 6 раз.
<a id="p100016"></a>По итогам мониторинга, проведенного Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Общероссийским Профсоюзом образования в августе 2019 года, выявлено, что более чем в 70 процентах регионов России базовые должностные оклады педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций ниже законодательно установленного минимального размера оплаты труда, а доля должностных окладов в структуре средней заработной платы учителей в 64 субъектах Российской Федерации не достигает 30 процентов.
<a id="p100017"></a>Существенные различия в принципах и подходах к оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, выполняющих одинаковые должностные обязанности, реализующих образовательные программы одного уровня в разных субъектах Российской Федерации, создают предпосылки для нерационального оттока наиболее квалифицированных педагогических кадров, увеличивая межрегиональные дисбалансы.
<a id="p100018"></a>Приведенные данные подтверждаются многочисленными обращениями граждан, педагогических коллективов Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
<a id="p100019"></a>Необходимость обеспечения роста и унификации принципов расчета оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций отмечена на IV Всероссийском съезде сельских учителей, состоявшемся в ноябре 2019 года в Белгородской области, на проведенном Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре 7 ноября 2019 года "круглом столе" на тему "О состоянии и перспективах развития педагогического образования в Российской Федерации", а также в рекомендациях парламентских слушаний "О мерах по повышению качества образования в Российской Федерации", прошедших в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 24 июня 2019 года.
<a id="p100020"></a>Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Правительству Российской Федерации с просьбой проработать вопрос об установлении в Российской Федерации единой системы оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, обеспечивающей минимальные государственные гарантии по оплате труда и стимулирующей непрерывный профессиональный рост.

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Совет Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации

</div>




<a id="p100022"></a>

---