Постановление Исполнительного комитета Общероссийского Профсоюза образования от 18.08.2025 № 3-8

«О внесении изменений в Положение о технической инспекции труда Профсоюза и в Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Профсоюза»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В связи с изменениями, внесенными в Устав Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, в целях совершенствования деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав работников образования, повышения эффективности профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, укрепления статуса технической инспекции труда Профсоюза и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза Исполнительный комитет Профсоюза постановляет:

1. Внести одобренные Советом Профсоюза по охране труда и здоровья изменения в:

Положение о технической инспекции труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Положение о технической инспекции труда) и утвердить Положение о технической инспекции труда в новой редакции (Приложение № 1);

Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Положение об уполномоченном по охране труда) и утвердить Положение об уполномоченном по охране труда в новой редакции (Приложение № 2).

2. Региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза:

2.1. Обеспечить доведение до сведения территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций Положение о технической инспекции труда и Положение об уполномоченном по охране труда.

2.2 Организовать работу:

технических (главных технических) инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза в соответствии с Положением о технической инспекции труда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза в соответствии с Положением об уполномоченном по охране труда.

3. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета Профсоюза от 28 ноября 2022 года № 14-16 «О внесении изменений в Положение о технической инспекции труда Профсоюза и в Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Профсоюза».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Профсоюза Авдеенко М.В. и руководителя департамента охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза Кузнецова О.В.

1. Общие положения

1.1. Положение о технической инспекции труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Положением о технической инспекции труда Федерации Независимых Профсоюзов России (далее — ФНПР), Уставом Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Положение определяет основные цели, задачи, организационное строение и полномочия технической инспекции труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — техническая инспекция труда).

1.3. Техническая инспекция труда, состоящая из технических (главных технических) инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда, является уполномоченным органом Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Профсоюз), создаваемым для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в организациях системы образования и науки, в которых работают и (или) обучаются члены Профсоюза (далее — организации).

Техническая инспекция труда совместно с уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — уполномоченные по охране труда) образует систему профсоюзного контроля за соблюдением работодателями (руководителями организаций) законодательства об охране труда.

1.4. Техническая инспекция труда, осуществляющая свою деятельность на основе принципов законности и объективности, независима в оценке условий и состояния охраны труда.

1.5. Техническая инспекция труда взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в сфере образования, иными федеральными органами исполнительной власти, Социальным фондом России (далее — СФР), органами государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами законодательной и судебной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с работодателями (объединениями работодателей), другими органами и организациями.

2. Основные цели и задачи технической инспекции труда

2.1. Основной целью технической инспекции труда является защита трудовых прав членов Профсоюза, сохранение жизни и здоровья работников.

2.2 Основными задачами технической инспекции труда являются:

2.2.1 Осуществление профсоюзного контроля за:

• обеспечением здоровых и безопасных условий труда работников организаций, в которых работают члены Профсоюза (далее — организации), соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства (включая законодательство об охране труда), иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — законодательство об охране труда), закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выполнением федеральных, региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров и соглашений по охране труда организаций.

2.2.2. Отстаивание прав и социальных гарантий членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда при разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также при разработке и принятии федеральных, региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров и соглашений по охране труда, локальных нормативных актов организаций.

2.2.3. Доведение до сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов государственного контроля (надзора) фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений в сфере охраны труда для принятия мер, в том числе превентивного характера.

2.2.4 Оказание членам Профсоюза информационной, методической и консультативной помощи по вопросам реализации и защиты прав на безопасные и здоровые условия труда.

3. Организационное строение технической инспекции труда

3.1. Техническая инспекция труда формируется по отраслевому принципу на федеральном и региональном (межрегиональном) уровнях организационной структуры Профсоюза и состоит из главного технического инспектора труда Профсоюза и технических инспекторов труда Профсоюза, технических (главных технических) инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза (далее совместно именуемые — Представители технической инспекции труда).

3.2. Общее руководство деятельностью технической инспекции труда осуществляет выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган Профсоюза (далее — Исполнительный комитет Профсоюза), оперативное (текущее) руководство — выборный единоличный исполнительный орган Профсоюза (далее — Председатель Профсоюза).

Общее руководство деятельностью технических (главных технических) инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза осуществляется выборным коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза (далее — президиум), оперативное (текущее) руководство — выборным единоличным исполнительным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза (далее — председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза).

3.3. Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза, технический (главный технический) инспектор труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза находятся в подчинении соответственно Председателя Профсоюза, председателя соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза, технический (главный технический) инспектор труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в качестве работника аппарата Профсоюза, работника аппарата региональной (межрегиональной) организации Профсоюза обязаны исполнять нормы Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора и должностной инструкции.

3.4. Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза назначается на должность и освобождается от должности Председателем Профсоюза.

Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза выполняет решения, принятые соответствующими органами Профсоюза.

3.5. Технический (главный технический) инспектор труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза назначается и освобождается от должности председателем региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

Технический (главный технический) инспектор труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза выполняет решения, принятые соответствующими органами Профсоюза, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

3.6. На должность технического (главного технического) инспектора труда Профсоюза назначается лицо, имеющее, как правило, высшее техническое образование и стаж работы в сфере образования не менее трех лет.

На должность технического (главного технического) инспектора труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза назначается лицо, имеющее, как правило, высшее техническое образование и стаж работы в сфере образования не менее трех лет.

Технический (главный технический) инспектор труда (при отсутствии профильного образования в области охраны труда) дополнительно проходит обучение по программе профессиональной переподготовки по направлению «Охрана труда» в объеме не менее 250 часов.

3.7. Внештатный технический инспектор труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза (далее — внештатный технический инспектор труда) утверждается постановлением президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по представлению (решению) президиума территориальной организации Профсоюза, профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации и осуществляет свою деятельность без занятия штатной должности (на общественных началах).

Внештатным техническим инспектором труда может быть лицо, имеющее высшее или среднее специальное (как правило, техническое) образование и стаж работы в сфере образования не менее трех лет.

Внештатный технический инспектор труда не реже одного раза в три года проходит обучение по следующим программам: общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда; безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков; оказание первой помощи пострадавшим.

Деятельность внештатного технического инспектора труда координируется соответствующим выборным коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом (при его отсутствии — выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом) территориальной или первичной организации Профсоюза.

На внештатного технического инспектора труда президиумом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза может быть возложена часть функций технического (главного технического) инспектора труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

В целях осуществления возложенных полномочий внештатным техническим инспекторам труда предоставляются условия для выполнения профсоюзных обязанностей. Гарантии деятельности внештатного технического инспектора труда, включая условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также времени краткосрочной профсоюзной учебы, устанавливаются в региональных (межрегиональных), территориальных соглашениях и (или) в коллективных договорах образовательных организаций в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

За активную и добросовестную работу по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда внештатный технический инспектор труда может быть поощрен за счет средств региональной (межрегиональной), территориальной, первичной профсоюзной организации.

3.8. Представители технической инспекции труда после утверждения в должности и в дальнейшем не реже одного раза в три года проходят обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда по следующим программам: общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда; безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков; оказание первой помощи пострадавшим.

3.9. Для повышения эффективности и координации деятельности технической инспекции труда, обмена опытом работы по контролю за соблюдением законодательства об охране труда могут создаваться общественные советы из числа технических (главных технических) инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда с участием представителей Роструда, прокуратуры, органов, осуществляющих управление в сфере образования и науки, органов исполнительной власти в области охраны труда (по согласованию).

4. Полномочия и обязанности технической инспекции труда

4.1. Главный технический инспектор труда Профсоюза является руководителем технической инспекции труда.

Для достижения цели и решения поставленных задач главный технический инспектор труда Профсоюза осуществляет следующие основные функции:

4.1.1. Координирует работу технических инспекторов труда Профсоюза, технических (главных технических) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, оказывает содействие в выполнении возложенных на них задач.

4.1.2. Принимает участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда.

4.1.3. Принимает участие в заседаниях рабочей группы по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.1.4. Организует проведение общепрофсоюзных тематических проверок, мониторингов соблюдения законодательства об охране труда в соответствии с порядком, утверждаемым Исполнительным комитетом Профсоюза.

4.1.5. Организует проведение не реже одного раза в три года обучения по охране труда (повышение квалификации) технических (главных технических) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.

4.1.6. Организует подготовку и проведение совещаний технических инспекторов труда Профсоюза, технических (главных технических) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза не реже одного раза в два года.

4.1.7. Организует проведение Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Общероссийского Профсоюза образования», «Лучший внештатный технический инспектор труда Общероссийского Профсоюза образования».

4.1.8. Готовит предложения по вопросам охраны труда в Отраслевые соглашения, действующие в сфере образования на федеральном уровне (далее — Отраслевые соглашения).

Принимает участие в работе Отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также в совместных мероприятиях по охране труда в рамках выполнения Отраслевых соглашений.

4.1.9. Осуществляет профсоюзный контроль, в том числе с выездом в субъекты Российской Федерации, за соблюдением в организациях законодательства об охране труда, изучает практику работы и оказывает организациям Профсоюза методическую и практическую помощь в работе по защите прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

4.1.10. Организует и проводит с использованием средств массовой информации, а также средств обеспечения доступа к информации (интернет-телевидение, новостные агрегаторы, социальные сети, сайты в сети «Интернет», мессенджеры) пропагандистскую работу по вопросам охраны труда и безопасности образовательного процесса.

4.1.11. Изучает и анализирует практику работы технических (главных технических) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, вносит предложения о награждении профсоюзными наградами, а также материальном поощрении за эффективную работу по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда.

4.1.12. Принимает участие в подборе кадров технической инспекции труда.

4.1.13. Принимает участие в мероприятиях по безопасности и охране труда, организуемых ФНПР, Минтруда России и другими ведомствами.

4.1.14. Осуществляет взаимодействие с департаментами аппарата Профсоюза по вопросам охраны труда в рамках подготовки и проведения совещаний, семинаров председателей организаций Профсоюза.

4.1.15. Выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами работодателя.

4.2 Технический инспектор труда Профсоюза выполняет следующие функции:

4.2.1. Ежегодно анализирует отчеты по форме 19-ТИ и готовит аналитическую информацию о работе региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза и технической инспекции труда по защите прав работников на охрану труда за отчетный период для рассмотрения на заседании Исполнительного комитета Профсоюза.

4.2.2. Готовит предложения по вопросам охраны труда в Отраслевые соглашения.

Принимает участие в работе Отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также в совместных мероприятиях по охране труда в рамках выполнения Отраслевых соглашений.

4.2.3. Принимает участие в организации и проведении совещаний по охране труда и обучения (повышение квалификации) технических (главных технических) инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.

4.2.4. Готовит материалы к заседаниям Исполнительного комитета Профсоюза по вопросам охраны труда.

4.2.5. Участвует в организации, подготовке и проведении Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Общероссийского Профсоюза образования», «Лучший внештатный технический инспектор труда Общероссийского Профсоюза образования».

4.2.6. Осуществляет профсоюзный контроль, в том числе с выездом в субъекты Российской Федерации, за соблюдением в организациях законодательства об охране труда, изучает практику работы и оказывает организациям Профсоюза методическую и практическую помощь в работе по защите прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

4.2.7. Осуществляет подготовку методических материалов, рекомендаций для технических (главных технических) инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, уполномоченных по охране труда.

4.2.8. Оказывает техническим (главным техническим) инспекторам труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза методическую и консультативную помощь по вопросам защиты прав членов Профсоюза на охрану труда.

4.2.9. Принимает участие в создании и управлении базой данных технической инспекции труда Профсоюза с соблюдением требований федерального законодательства о защите персональных данных.

4.2.10. Выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами работодателя.

4.3. Технические (главные технические) инспекторы труда региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза в рамках полномочий:

4.3.1. Осуществляют подготовку информации и отчета о работе региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по охране труда по форме 19-ТИ (приложение № 1).

Готовят и направляют в департамент охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза отчет о работе технического (главного технического) инспектора труда региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по форме 19-ТИ, утвержденной постановлением Исполнительного комитета ФНПР.

4.3.2. Организуют проведение обучения профсоюзного актива по вопросам охраны труда. Осуществляют контроль обучения уполномоченных по охране труда в установленном законодательством порядке.

4.3.3. Организуют проведение комплексных, тематических и целевых проверок, мониторингов соблюдения законодательства об охране труда в организациях с последующим рассмотрением результатов проверок на совместных заседаниях регионального органа, осуществляющего управление в сфере образования, и региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

4.3.4. Проводят анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций. Направляют в департамент охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза информацию о групповых, тяжелых несчастных случаях на производстве и несчастных случаев со смертельным исходом с работниками образовательных организаций с приложением актов расследований несчастных случаев на производстве.

Взаимодействуют с территориальным Отделением СФР в субъекте РФ по вопросам предупреждения производственного травматизма в сфере образования в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением о взаимодействии между СФР и Профсоюзом.

4.3.5. Принимают участие в подготовке предложений к разделу «Охрана труда и здоровья» региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров. Осуществляют контроль за выполнением обязательств по охране труда, принятых сторонами социального партнерства.

4.3.6. Взаимодействуют с Рострудом, прокуратурой, другими органами государственного контроля (надзора), органами, осуществляющими управление в сфере образования и науки, при проведении совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях, а также по другим вопросам, связанным с защитой прав членов Профсоюза на безопасные условия труда.

4.3.7. Проводят независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организаций.

При необходимости обращаются в территориальный орган Роструда или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное регулирование в области охраны труда, с заявлением о проведении государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда или правильности предоставления гарантий и компенсаций.

4.3.8. Обеспечивают ведение реестра внештатных технических инспекторов труда, организуют работу по внесению в автоматизированную информационную систему «Единый реестр Общероссийского Профсоюза образования» сведений о внештатных технических инспекторах труда и уполномоченных по охране труда.

4.3.9. Выполняют иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами работодателя.

4.4 Представители технической инспекции труда:

4.4.1. Осуществляют профсоюзный контроль (в том числе с выездом в организации) за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране труда, в том числе, за созданием и функционированием системы управления охраной труда, проведением специальной оценки условий труда и мероприятий, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечением работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, выполнением государственных нормативных требований к организации безопасных рабочих мест, мероприятий, направленных на здоровьесбережение членов Профсоюза, выполнением обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда.

4.4.2. В рамках профсоюзного контроля организуют и проводят проверки состояния условий и охраны труда в организациях, выполнения требований законодательства об охране труда, закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.4.3. Принимают участие в расследовании тяжелых несчастных случаев на производстве, смертельных несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с работниками организаций, а также в составе комиссий по проверкам готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года и комиссий по проверкам организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, перед началом летней оздоровительной кампании.

4.4.4. Представляют интересы и осуществляют защиту прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, возмещение вреда, причиненного здоровью на производстве, а также по другим вопросам охраны труда в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

4.4.5. Рассматривают обращения организаций Профсоюза, членов Профсоюза по вопросам охраны труда.

4.4.6. Изучают и распространяют практику работы организаций Профсоюза по вопросам охраны труда, обеспечению безопасной образовательной среды, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, используя интернет-ресурс и другие средства массовой информации.

4.4.7. Проводят работу по пропаганде охраны труда, принимают участие в организации и проведении мероприятий Всемирного Дня охраны труда, смотров-конкурсов, выставок по охране труда.

4.4.8. Совместно с органами управления образованием, СФР содействуют реализации организациями права использования средств из СФР на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

4.4.9 Имеют право:

• беспрепятственно по предъявлении удостоверения (приложение № 2) посещать организации для проведения проверок соблюдения законодательства об охране труда, выполнения условий коллективных договоров;
• получать от работодателей информацию о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме и профессиональной заболеваемости, а также о мероприятиях по их предупреждению;
• направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда (приложение № 3), обязательные для рассмотрения;
• обращаться в органы государственного контроля (надзора) с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве (приложение № 4);
• предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (приложение № 5).

Председатель региональной организации Профсоюза

                                                        (Фамилия, И.О.)

Исполнитель

                     (Должность)                        (Фамилия, И.О.)

Дата:

Форма удостоверения является рекомендуемой.

Ранее выданные удостоверения действуют до окончания полномочий технического (главного технического) инспектора труда Профсоюза, внештатного технического инспектора труда Профсоюза.

Допускается размещение информации на лицевых и оборотных сторонах удостоверений, изготовленных в виде пластиковых карт.

Наименование профсоюзного органа

(почтовый адрес, телефон, e-mail)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ___ от «» _________ 20 г. об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда

Кому ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность, название организации) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Копия: Председателю первичной профсоюзной организации ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

E-mail: ______________________________________ телефон ____________________

В соответствии со статьей 370 Трудового Кодекса РФ, статьей 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 26 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

ПРЕДЛАГАЮ устранить следующие нарушения:

Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах (ст. 370 ТК РФ)

О  результатах  рассмотрения  представления  и принятых мерах по устранению
указанных  нарушений  необходимо  сообщить в техническую инспекцию труда по

электронной почте mail@eseur.ru.

Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза (или внештатный технический

инспектор труда Профсоюза)   _______________ ______________________________
                                (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

Представление получил

_____________________               _______________________________________
      (подпись)                           (фамилия, имя, отчество)

  дата, время

Наименование профсоюзного органа

(почтовый адрес, телефон, e-mail)

ТРЕБОВАНИЕ N ___ от «» _______ 20 г. о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Кому ______________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа государственного контроля (надзора) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии со статьей 370 Трудового Кодекса РФ, статьей 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 26 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

Обращаюсь с требованием о привлечении к ___________________ ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной)

       (должность, Ф.И.О. лица (лиц), допустивших нарушение)

за:

Профсоюза в срок до ___________________ (число, месяц, год)

Приложение: копия Представления от "" ______ 20 г. N ____

Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза (или внештатный технический

инспектор труда Профсоюза)   _______________ ______________________________
                                (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

Наименование профсоюзного органа (почтовый адрес, телефон, e-mail)

ТРЕБОВАНИЕ N ___ от «» ________ 20 г. о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников

Кому _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, должность, название организации _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

Копия Председателю первичной профсоюзной организации _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

В соответствии со ст. 370 Трудового Кодекса РФ, статьей 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

ТРЕБУЮ ПРИОСТАНОВИТЬ:

Приложение: Представление от "" ________ 20 г. N ____

Работодатели  обязаны  в  недельный  срок  со  дня  получения требования об
устранении  выявленных  нарушений  сообщить  в  соответствующий профсоюзный
орган  о  результатах  рассмотрения  данного  требования  и  принятых мерах

(ст. 370 ТК РФ)

О  результатах  рассмотрения  требования  и  принятых  мерах  по устранению
указанных  нарушений  необходимо  сообщить  в  техническую  инспекцию труда

Профсоюза по электронной почте ______________

Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза (или внештатный технический инспектор труда) ______________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Требование получил __ _________ 20__ г. в __ часов __ минут

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Типовым положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза и Уставом Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Профсоюз).

Уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда Профсоюза (далее — уполномоченный по охране труда) является представителем работников, осуществляющим профсоюзный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

Положение определяет порядок работы уполномоченного по охране труда в организациях (структурных подразделениях организаций), в которых работают члены Профсоюза (далее — организация).

1.2. Уполномоченный по охране труда является членом Профсоюза и не может занимать должность специалиста по охране труда (лица, на которого возложены функции специалиста по охране труда), а также лица, ответственного за состояние условий и охраны труда в организации.

1.3. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза в организации и (или) в структурных подразделениях организации.

Уполномоченный по охране труда избирается собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения на срок полномочий профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации или профсоюзного бюро структурного подразделения.

Выборы уполномоченного по охране труда взамен досрочно прекратившего проводятся на заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации или профсоюзного бюро структурного подразделения.

Избрание уполномоченного по охране труда подтверждается протоколом органа, избравшего его.

1.4. Количественный состав уполномоченных по охране труда в организации определяется профсоюзным комитетом в зависимости от конкретных условий работ и необходимости обеспечения общественного контроля за состоянием охраны труда в структурных подразделениях организации.

1.5. Уполномоченный по охране труда является представителем профсоюзного комитета и, как правило, избирается в состав комиссии (комитета) по охране труда организации.

1.6. Уполномоченный по охране труда взаимодействует с руководителем (руководителями структурных подразделений) организации, службой охраны труда (специалистом по охране труда), представителями технической инспекции труда Профсоюза.

1.7. Уполномоченный по охране труда отчитывается о своей работе перед первичной профсоюзной организацией (ее структурным подразделением) не реже одного раза в год.

1.8. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по охране труда по личному заявлению либо в случае невыполнения возложенных на уполномоченного по охране труда обязанностей по защите прав работников на охрану труда может приниматься профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации или профсоюзным бюро структурного подразделения.

1.9. Председатель первичной профсоюзной организации, профсоюзный комитет оказывают помощь уполномоченному по охране труда по выполнению возложенных общественных обязанностей.

1.10. Уполномоченный по охране труда проходит обучение требованиям охраны труда в организации, оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, в установленном законодательством порядке.

1.11. Уполномоченный по охране труда руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Профсоюза, решениями соответствующих органов Профсоюза и организаций Профсоюза, коллективным договором, локальными нормативными актами по охране труда, настоящим Положением.

2. Основные задачи уполномоченного по охране труда

Основными задачами уполномоченного по охране труда являются:

2.1. Содействие созданию и сохранению в организации здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда.

2.2. Профсоюзный контроль за состоянием охраны труда в организации, соблюдением работодателем трудового законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда (далее — законодательство об охране труда).

2.3. Подготовка и представление работодателю предложений по улучшению условий и охраны труда по результатам проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, проверок (обследований) состояния условий и охраны труда на рабочих местах, анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2.4. Информирование и консультирование работников по вопросам их прав и гарантий на здоровые и безопасные условия труда.

2.5. Анализ локальных нормативных актов по охране труда и внесение предложений по их корректировке.

3. Функции уполномоченного по охране труда

На уполномоченного по охране возлагаются следующие функции:

3.1. Осуществление проверок состояния условий и охраны труда, выполнения требований законодательства об охране труда, локальных нормативных актов по охране труда за:

• обеспечением безопасных условий и охраны труда;
• предоставлением компенсаций работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;
• своевременным информированием работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках, результатах специальной оценки условий труда;
• выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;
• расследованием несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учетом и рассмотрением обстоятельств и причин событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников образовательной организации, в установленном законодательством порядке;
• обучением работников по охране труда в установленном законодательством порядке;
• надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений и оборудования, функционированием систем освещения, отопления, вентиляции и кондиционирования;
• обеспечением работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ) и смывающими средствами в соответствии с установленными нормами; использованием (применением) СИЗ по назначению и содержанию в чистоте и порядке;
• организацией проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
• соблюдением работниками правил и инструкций по охране труда, правильным применением средств индивидуальной защиты;
• своевременным и регулярным обновлением информации на стендах в кабинетах и (или) уголках по охране труда.

3.2. Участие в разработке мероприятий коллективного договора и соглашения по охране труда, осуществление контроля выполнения обязательств коллективного договора.

3.3. Информирование работников организации о выявленных нарушениях требований безопасности, состояния условий и охраны труда, принятых мерах по их устранению.

3.4. Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию оборудования, в том числе учебного и лабораторного, защитных устройств, а также по приемке учебных, учебно-производственных и опытных участков образовательной организации к началу учебного года.

3.5. Участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации.

Осуществление контроля расходования средств на охрану труда, в том числе направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

3.6 Участие в работе комиссии по:

• проведению специальной оценки условий труда;
• проведению оценки профессиональных рисков;
• расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.7. Содействие работодателю в рассмотрении обстоятельств и установлении причин, приведших к микроповреждениям (микротравмам).

4. Права уполномоченного по охране труда

Уполномоченный по охране труда имеет право:

4.1. Беспрепятственно проверять соблюдение в организации требований законодательства об охране труда.

4.2. Получать информацию руководителя (руководителей структурных подразделений) организации о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и фактах выявленных профессиональных заболеваний, существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах.

4.3. Направлять работодателю (руководителю организации) предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда, обязательные для рассмотрения (Приложение № 1).

4.4. Обращаться к руководителю организации с требованием о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.5. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда, а также мероприятий по результатам проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассмотрения обстоятельств и причин событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников образовательной организации.

4.6. Обращаться к руководителю и в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, в техническую инспекцию труда Профсоюза, в соответствующие органы государственного контроля (надзора) с предложениями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

4.7. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, невыполнением работодателем обязательств (мероприятий) коллективного договора и соглашения по охране труда, ухудшениями условий труда.

4.8. Направлять в адрес руководителя и в профсоюзный комитет предложения по проектам локальных нормативных правовых актов об охране труда.

4.9. Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном законодательством порядке.

4.10. Принимать участие во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Общероссийского Профсоюза образования».

5. Гарантии деятельности уполномоченного по охране труда

5.1. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законодательными и нормативными правовыми актами уполномоченному по охране труда:

• оказывается содействие со стороны работодателя в реализации прав по осуществлению контроля за обеспечением здоровых и безопасных условия труда;
• предоставляются гарантии, установленные соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами организации;
• осуществляется обеспечение за счет средств работодателя нормативными документами и справочными материалами по охране труда.

5.2. В соответствии со ст. 25, 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»:

5.2.1. Привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных по охране труда и представителей Профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного комитета.

5.2.2. Уполномоченные по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, на время краткосрочной профсоюзной учебы, для участия в качестве делегатов профсоюзных конференций, съездов, а также для участия в работе выборных профсоюзных органов. Условия освобождения уполномоченных по охране труда от основной работы и порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей, времени учебы и участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором.

5.2.3. Увольнение по инициативе работодателя работников, являвшихся членами профсоюзных органов (в том числе, уполномоченного по охране труда), не допускается в течение двух лет после окончания срока их полномочий, кроме случаев ликвидации организации или совершения работником действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение.

5.3. За активную и добросовестную работу, способствующую улучшению условий и охраны труда в организации, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, уполномоченный по охране труда морально и материально поощряется в форме доплаты к должностному окладу, предоставления дополнительного отпуска, оплаты путевки на санаторно-курортное лечение и отдых из средств организации или профсоюзной организации (с учетом имеющихся финансовых возможностей организации).

5.4. В целях осуществления профсоюзного контроля соблюдения в организации требований законодательства об охране труда уполномоченному по охране труда выдается удостоверение установленного образца (приложение № 2).

Наименование организации профсоюза

ПРЕДЛОЖЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО (ДОВЕРЕННОГО) ЛИЦА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

_________ (число, месяц, год) _________ N (рег. ном.)

Кому ______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)

             (наименование структурного подразделения)

В соответствии с __________________________________________________________

     (наименование законодательных и иных нормативных правовых

                      актов по охране труда)

предлагаю устранить следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

Уполномоченный по охране труда _______________________ ____________________

                                   (дата, подпись)        (И.О., Фамилия)

Предложение получил ______________    _____________________________________

                    (дата)                       (подпись)

к Положению

лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ Уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

внутренняя сторона, левая часть

                    (наименование организации)

                     (фамилия, имя, отчество)
    является уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда.

Председатель первичной профсоюзной

организации           _________________ ___________________________________
                          (подпись)                  (Ф.И.О.)

«» __________ 20 г.

внутренняя сторона, правая часть

ФОТО _______________ (личная подпись) печать

Действительно до ________ 20__ года.

Предъявитель удостоверения имеет право осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в

(наименование организации, подразделения)

и  направлять  работодателям предложения об устранении выявленных нарушений
трудового  законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих

нормы трудового права, обязательные для рассмотрения (ст. 370 ТК РФ)

Примечание:

1. Рекомендуемый размер удостоверения в сложенном виде 90 x 65 мм.

2. Размер фото 3 x 4 см с уголком для печати.

3. Срок действия удостоверения определяется сроком полномочий профсоюзного комитета.