---
title: "Постановление Коллегии Ространснадзора от 19.12.2006 N 3"
number: "3"
issued_on: 2006-12-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2006-3"
---

## Постановление Коллегии Ространснадзора от 19.12.2006 N 3

# Постановление Коллегии Ространснадзора от 19.12.2006 N 3

"О результатах аудиторской проверки экспертами ИКАО состояния обеспечения авиационной безопасности в Российской Федерации"


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 19 декабря 2006 г. N 3

**О РЕЗУЛЬТАТАХ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ЭКСПЕРТАМИ ИКАО**
**СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, рассмотрев на заседании вопрос "О результатах аудиторской проверки экспертами Международной организации гражданской авиации (ИКАО) состояния обеспечения авиационной безопасности в Российской Федерации", проведенной в период с 28 августа по 6 сентября 2006 года комиссией ИКАО, отмечает, что Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в подготовительный период из числа сотрудников Управления транспортной безопасности была сформирована рабочая группа. В соответствии с планом мероприятий по подготовке к аудиторской проверке рабочей группой во взаимодействии с подразделениями Минтранса России был отработан и направлен в ИКАО предпроверочный вопросник ИКАО, проведены проверки Международного аэропорта Шереметьево и расположенных на его территории авиапредприятий с целью оценки выполнения Стандартов Приложения 17 "Безопасность" к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г., выявления недостатков в системе авиационной безопасности государства и проведения соответствующих мероприятий для их устранения.
В ходе подготовки к проверке проводились ежедневные встречи членов рабочей группы с представителями Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта и Федеральной аэронавигационной службы, на которых детально обсуждалось соответствие стандартам ИКАО национального законодательства и нормативно-правовой документации по вопросам авиационной безопасности.
Всесторонней проверке комиссией ИКАО, наряду с Международным аэропортом Шереметьево, была подвергнута работа соответствующих служб двух российских авиакомпаний: ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" и авиакомпании "Самара", а также представительства чешской авиакомпании "Чешские авиалинии". Проверке подвергались также такие предприятия и организации, как ОАО "Шереметьево - Карго", ООО "Аэропорт Москва", ЗАО "Аэроферст", "Аэро Фуд Кеттеринг", ФГУП "Почта России", компания "Москва" (обеспечивающая уборку и процедуры обслуживания), предприятие "АэроМар".
Отмечая, что в целом состояние авиационной безопасности в Российской Федерации соответствует требованиям стандартов Международной организации гражданской авиации, аудиторами ИКАО в ходе проверки было обращено внимание на ряд проблем в области авиационной безопасности, требующих решения на федеральном уровне.
В первую очередь к указанным проблемам относится необходимость приведения нормативной правовой базы Российской Федерации в соответствие с международными стандартами, в том числе требуется утверждение Правительством Российской Федерации таких основополагающих документов, как Государственная программа безопасности гражданской авиации для защиты от актов незаконного вмешательства, Государственная программа контроля качества в области безопасности гражданской авиации и Государственная программа подготовки персонала всех органов, занимающихся осуществлением различных аспектов авиационной безопасности.
По мнению аудиторов ИКАО, в Российской Федерации не всегда уделяется внимание отдельным практическим вопросам в области авиационной безопасности. В частности, не находят нормативного регулирования ситуации, связанные с обеспечением мер авиационной безопасности при проведении ремонтно-восстановительных работ на территории аэропортов.
В целях выполнения рекомендаций по обеспечению авиационной безопасности в Российской Федерации, отмеченных в окончательном отчете комиссии Международной организации гражданской авиации, коллегия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта постановляет:
1. Принять к сведению доклад заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Чертока "О результатах аудиторской проверки экспертами ИКАО состояния обеспечения авиационной безопасности в Российской Федерации".
2. Считать выполнение рекомендаций комиссии ИКАО наряду с практической реализацией рекомендаций Государственной комиссии по расследованию катастроф самолетов Ту-154, Ту-134, произошедших 24 августа 2006 года, приоритетной задачей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, ответственных за обеспечение авиационной безопасности.
3. Управлению транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (В.И. Турыгин):
- провести в 1 квартале 2007 года совещание с территориальными управлениями Госавианадзора и авиапредприятиями по реализации мероприятий, направленных на приведение системы мер авиационной безопасности в полное соответствие с международными стандартами;
- разработать в 1 квартале 2007 года предложения в проект Государственной программы контроля качества в области безопасности гражданской авиации.
4. Руководителям территориальных управлений Госавианадзора при инспекционных проверках аэропортов и авиакомпаний обеспечить систематический контроль за выполнением рекомендаций комиссии ИКАО.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления коллегии возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Чертока.

Председатель коллегии,
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
**В.Н.САЛЕЕВ**



---