Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19.06.1959 № 3
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19.06.1959 N 3. 3. 19.06.1959. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-1959
(ред. от 29.11.1962)
«О практике применения судами мер уголовного наказания»
Внеочередной XXI съезд КПСС, определяя задачи советского социалистического государства на современном этапе коммунистического строительства, указал, что некоторые функции, выполняемые в настоящее время государственными органами, в том числе функции по обеспечению общественного порядка и соблюдению правил социалистического общежития, должны постепенно переходить в ведение общественных организаций. Отметив необходимость решительной борьбы с фактами нарушений социалистического правопорядка, съезд указал, что главное внимание должно быть уделено применению профилактических и воспитательных мер, которые предупреждали бы, а потом и совершенно исключали появление у отдельных лиц каких-либо проступков, наносящих вред обществу. В свете этих задач, в настоящее время в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями должны шире применяться меры предупредительного и воспитательного характера.
Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, развивая демократические принципы советского правосудия, устанавливают, что наказание является не только карой, но и имеет целью исправление и перевоспитание лиц, совершивших общественно опасные деяния, и предупреждение совершения новых преступлений. Устанавливая, что за тяжкие преступления и в отношении опасных рецидивистов должны применяться строгие меры наказания, Основы вместе с тем предусматривают, что судам при назначении наказания необходимо учитывать такие смягчающие обстоятельства, как чистосердечное раскаяние, добровольное возмещение нанесенного ущерба или устранение причиненного вреда, совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств и иные смягчающие обстоятельства.
Определяя общие начала назначения наказания, Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик устанавливают, что суды, руководствуясь социалистическим правосознанием, должны при назначении наказания учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность. Таким образом, требования строгой индивидуализации наказания в зависимости от указанных обстоятельств, его соразмерность и справедливость являются весьма важными принципиальными положениями советского уголовного законодательства и должны неуклонно соблюдаться судами при вынесении приговоров по уголовным делам.
Суд, учитывая обстоятельства дела, личность виновного и ходатайства общественных организаций или коллективов рабочих, служащих, колхозников по месту работы виновного о его условном осуждении, может удовлетворять эти ходатайства и передавать им условно осужденных для перевоспитания и исправления.
Согласно статье 10 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, суд, находя, что исправление лица, совершившего в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, может применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием.
Задачи, вытекающие из решений XXI съезда КПСС и Основ уголовного законодательства, обязывают суды еще более внимательно и вдумчиво подходить к вопросу о привлечении к уголовной ответственности и назначению наказания с тем, чтобы оно было разумно, целесообразно и максимально способствовало исправлению осужденного.
Однако, несмотря на то, что законодательство представляет широкие возможности применения мер наказания, не связанных с лишением свободы, а также условного осуждения, и предусматривает необходимость привлечения общественности для исправления и перевоспитания лиц, совершивших правонарушения, не представляющих особой общественной опасности, суды, как показывают данные судебной статистики и обобщения судебной практики по отдельным категориям дел, еще недостаточно учитывают необходимость строго индивидуального подхода при назначении наказания и часто рассматривают лишение свободы как главную меру наказания, применяя ее даже по делам о малозначительных преступлениях. При назначении наказания суды в ряде случаев не учитывают смягчающих обстоятельств как указанных в законе, так и других, как например, безупречное поведение обвиняемого на производстве и в быту до совершения преступления и т.п.
Суды во многих случаях недооценивают силу общественного воздействия на отдельных правонарушителей и не используют своего права передавать на рассмотрение общественности дела об отдельных правонарушениях, по которым, исходя из конкретных обстоятельств дела, применение мер уголовного наказания не вызывается необходимостью. В ряде случаев, суды без достаточных оснований отказываются от применения условного осуждения с передачей условно осужденного на перевоспитание и исправление общественным организациям и коллективам по их ходатайствам, иногда необоснованно отклоняют такие ходатайства.
Нередко суды принимают к своему производству неудовлетворительно расследованные дела, по которым недостаточно выясняются обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, его прошлую деятельность и т.п., хотя все это имеет существенное значение для решения вопроса о назначении справедливого и соразмерного наказания, а в некоторых случаях и для решения вопроса о целесообразности предания обвиняемого суду или передачи на рассмотрение общественности.
Ввиду изложенного, Пленум Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующие руководящие разъяснения:
1. Применяя меры уголовного наказания к лицам, виновным в совершении преступлений, суды должны исходить из того, что наказание является не только карой за совершенное преступление, но и имеет целью перевоспитание осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Судам необходимо учитывать требование закона о строго индивидуальном подходе при определении наказания с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих ответственность. Назначая лицам, виновным в совершении тяжких преступлений, а также особо опасным рецидивистам строгие меры наказания, суды вместе с тем должны шире применять меры наказания, не связанные с лишением свободы, к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, и способным стать на путь исправления без изоляции их от общества.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 29.11.1962 № 14)
2. В тех случаях, когда по обстоятельствам дела исправление лиц, совершивших преступления, возможно без применения лишения свободы, суды должны шире применять меры наказания, не связанные с лишением свободы, а также условное осуждение и при наличии ходатайств общественных организаций и коллективов трудящихся передавать им условно осужденных для перевоспитания и исправления.
3. Разъяснить, что применение условного осуждения с передачей условно осужденных общественным организациям и коллективам трудящихся по их ходатайствам на перевоспитание и исправление может применяться не только судом первой инстанции, но и при рассмотрении дела в кассационном порядке или в порядке судебного надзора.
4. Судам необходимо установить более тесную связь с общественными организациями и коллективами трудящихся, разъясняя им законодательство по вопросам борьбы с преступностью, право общественных организаций и коллективов трудящихся возбуждать ходатайства перед судом об условном осуждении и передаче им условно осужденного для перевоспитания и исправления.
5. Суды должны шире практиковать передачу на рассмотрение общественности дел о преступлениях, не представляющих значительной общественной опасности, прекращая подобные дела производством в уголовном порядке в соответствии со ст. ст. 51, 52 и 63 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик».
(п. 5 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 29.11.1962 № 14)
6. При рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних суды обязаны в каждом отдельной случае особо обсуждать вопрос о возможности исправления виновного без назначения уголовного наказания, применяя в этих случаях принудительные меры воспитательного характера (помещение в воспитательную колонию, передача под наблюдение соответствующих организаций и т.п.).
7. Судам следует с особым вниманием относиться к разрешению дел об условно-досрочном освобождении осужденных, строго руководствуясь Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, своевременно рассматривать представления по этим вопросам, не допуская необоснованных отказов в условно-досрочном освобождении осужденных, которые примерным поведением и честным отношением к труду доказали свое исправление.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 29.11.1962 № 14)
8. Пленум Верховного Суда СССР считает необходимым обратить внимание судебных органов на то, что усиление борьбы с преступлениями и другими правонарушениями не может быть сведено к механическому применению строгих мер наказания. Наиболее важным для достижения этой цели является вовлечение широкой общественности в проведение мер по охране общественного порядка, предупреждение преступности и устранение причин, порождающих правонарушения.
В этой связи Пленум Верховного Суда СССР указывает на необходимость повысить воспитательную роль судебной деятельности, рассматривать дела, имеющие общественное значение, в судебных процессах с участием государственного и общественного обвинителей и защиты, решительно отказаться от формального подхода к назначению мер наказания, определяя их в строгом соответствии с законом и с учетом того, чтобы избранная судом мера наказания максимально способствовала исправлению и перевоспитанию осужденного к предупреждению совершения новых преступлений.