---
title: "Постановление ГД ФС РФ от 11.09.2002 N 2994-III ГД"
number: "2994-III ГД"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2002-09-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2994-iii-gd"
---

## Постановление ГД ФС РФ от 11.09.2002 N 2994-III ГД

# Постановление ГД ФС РФ от 11.09.2002 N 2994-III ГД

"Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о внесении изменений в концепцию реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренную Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425, и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 11 сентября 2002 г. N 2994-III ГД

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕПЦИЮ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО -**
**КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ОДОБРЕННУЮ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 28 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 425, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 19 НОЯБРЯ 2001 Г. N 804 "О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ**
**ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ**
**И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2002 ГОД"**

<a id="p100004"></a>Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять [Обращение](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о внесении изменений в концепцию реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренную Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425, и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год".
2. <a id="p100006"></a>Направить настоящее Постановление и указанное [Обращение](#p100011) Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
3. <a id="p100007"></a>Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. <a id="p100008"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель<br>
Государственной Думы<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**

</div>







<a id="p100010"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100011"></a>**ОБРАЩЕНИЕ**
от 11 сентября 2002 года

<a id="p100012"></a>**К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕПЦИЮ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО -**
**КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ОДОБРЕННУЮ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 28 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 425, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 19 НОЯБРЯ 2001 Г. N 804 "О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ**
**ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ**
**И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2002 ГОД"**

<div align="center">

<a id="p100013"></a>Уважаемый Владимир Владимирович!

</div>


<a id="p100014"></a>Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в своем [Обращении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-iii-gd#p100011) к Вам от 11 июля 2001 года отмечала, что в ходе проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации Правительство Российской Федерации проявляет излишнюю поспешность и продолжает принимать решения, противоречащие законодательству Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>Указанное [Обращение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-iii-gd#p100011) и аналогичное [Обращение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1786-iii-gd#p100011) Государственной Думы от 11 июля 2001 года к Правительству Российской Федерации не повлияли на изменение подхода к решению этой проблемы. Последствия исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год" вызвали в обществе значительное усиление социальной напряженности.
<a id="p100016"></a>Пунктом 2 указанного Постановления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в 2002 году в размере, предусмотренном концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации (далее - концепция), одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425.
<a id="p100017"></a>Концепция предполагает завершение перехода на новую систему оплаты населением жилья и коммунальных услуг в части, касающейся покрытия текущих издержек, в 2001 - 2003 годах. При этом в ней подчеркивается, что при распределении средств федерального бюджета Правительство Российской Федерации будет руководствоваться указанным положением.
<a id="p100018"></a>Между тем следует отметить, что положения концепции носят ненормативный характер и не могут быть применены в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим иные сроки перехода на новую систему оплаты населением жилья и коммунальных услуг.
<a id="p100019"></a>Кроме того, указанные положения концепции не соответствуют нормам Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".
<a id="p100020"></a>Статьей 15 указанного Закона предусматривается, что оплата жилья и коммунальных услуг устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья и предоставленные коммунальные услуги. Переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется поэтапно в течение 15 лет (то есть до 2008 года) с использованием мер социальной защиты граждан. Этапы и порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг определяются Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом размер оплаты жилья устанавливается дифференцированно в зависимости от качества и местоположения жилья. В период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг Правительство Российской Федерации не меняет порядка предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций (трансфертов) на содержание и ремонт жилья и объектов жилищно - коммунального хозяйства в части, не покрываемой средствами, поступающими от оплаты жилищно - коммунальных услуг гражданами.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с предложениями:
<a id="p100021"></a>привести в соответствие с Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" положения концепции в части, касающейся определения сроков перехода на новую систему оплаты населением жилья и коммунальных услуг;
<a id="p100022"></a>поручить Правительству Российской Федерации:
<a id="p100023"></a>внести изменение в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год", отменив подпункт "а" пункта 2 указанного Постановления;
<a id="p100024"></a>производить расчет суммы финансовой помощи субъектам Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" в части сохранения порядка предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций (трансфертов) на содержание и ремонт жилья и объектов жилищно - коммунального хозяйства в части, не покрываемой средствами, поступающими от оплаты жилищно - коммунальных услуг гражданами, на весь период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.



<a id="p100025"></a>

---