Постановление Правительства РФ от 08.05.1992 № 299

«Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 1992 г. № 299

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (прилагается).

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е.ГАЙДАР

Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. № 299

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом государственного управления и в своей деятельности подотчетно Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.

2. На Министерство юстиции Российской Федерации возлагается:

• правовое обеспечение нормотворческой деятельности Правительства Российской Федерации;
• обеспечение необходимых условий осуществления судебной деятельности и координации работы по практической реализации судебной реформы;
• организация и развитие системы юридических услуг, необходимой для реализации прав и законных интересов граждан;
• контроль за соответствием конституционных требований уставных положений общественных и религиозных объединений;
• представление интересов Российской Федерации в порученной сфере деятельности на международном уровне;
• кадровое обеспечение системы Министерства юстиции Российской Федерации и судов.

3. Министерство юстиции Российской Федерации, его органы и учреждения на местах образуют систему Министерства юстиции Российской Федерации.

4. Министерство юстиции Российской Федерации руководит порученной ему отраслью, как правило, через министерства юстиции республик в составе Российской Федерации, органы юстиции краев и областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга, автономных области, округов и управляет непосредственно подчиненными ему учреждениями и организациями.

5. В своей деятельности Министерство юстиции Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Компетенция министерства

6. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство юстиции Российской Федерации:

а) представляет Правительству Российской Федерации заключения о соответствии Конституции Российской Федерации и действующему законодательству проектов нормативных актов, внесенных в установленном порядке на его рассмотрение;

б) по поручению Президента Российской Федерации участвует в проведении экспертизы законов, направленных для подписания Президенту Российской Федерации;

в) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, связанным с осуществлением судебной реформы, а также относящимся к сфере деятельности подведомственных министерству организаций и учреждений. Организует анализ судебной и иной практики, необходимой для осуществления судебной реформы;

г) проводит системный анализ действующего законодательства Российской Федерации, подготавливает предложения по его кодификации;

д) ведет банк контрольной информации законодательства Российской Федерации. Осуществляет работу по систематизации законодательства Российской Федерации. Проводит сравнительно — правовой анализ актов законодательства республик в составе Российской Федерации и государств — членов Содружества Независимых Государств;

е) организует разработку и внедрение компьютерных систем информационно — правового обеспечения органов, учреждений юстиции и судов;

ж) осуществляет государственную регистрацию нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер;

з) осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, в том числе военных трибуналов. Изучает практику организации деятельности судов, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по ее развитию и совершенствованию;

и) осуществляет руководство и контроль за организацией работы по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений других органов, исполнение которых производится судебными исполнителями. Отвечает за осуществление уголовно — исполнительной политики, создание и организацию деятельности учреждений для исполнения уголовных наказаний, подготовку кадров для этих учреждений, разработку и осуществление мер по ресоциализации осужденных;

к) организует работу по ведению судебной статистики;

л) участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации;

м) осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью нотариата, решает вопросы об открытии нотариальных контор и определяет территорию их обслуживания;

н) руководит деятельностью судебно — экспертных учреждений системы Министерства юстиции Российской Федерации, создает научно — исследовательские учреждения судебной экспертизы;

о) проводит регистрацию и выдачу лицензий на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг;

п) осуществляет государственную регистрацию общероссийских, международных, межреспубликанских и межрегиональных общественных объединений, религиозных объединений, ведет государственный реестр общественных и религиозных объединений;

р) заключает в пределах своей компетенции соглашения о правовой помощи и сотрудничестве с соответствующими органами других государств и международными юридическими организациями. Участвует в заключении и организует выполнение договоров об оказании правовой помощи, с другими государствами, конвенций и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

с) организует рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с работой судов, органов и учреждений юстиции по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

т) осуществляет финансирование органов и учреждений министерства, выделяет финансовые средства в распоряжение соответствующих судов, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований. Организует материально — техническое обеспечение судов, органов и учреждений системы юстиции, определяет их потребности в кадрах;

у) организует подбор кандидатов в судьи и представление их к избранию в установленном порядке, обеспечивает квалифицированными кадрами органы и учреждения юстиции, организует их профессиональную учебу. Взаимодействует с высшими и средними учебными заведениями в подготовке юридических кадров;

ф) организует и финансирует научные исследования в порученной сфере деятельности, образует временные творческие коллективы для решения указанных задач;

х) изучает законодательство и организацию системы юстиции зарубежных стран.

III. Организация деятельности министерства

7. Министерство юстиции Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый в порядке, установленном действующим законодательством. Министр юстиции Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач. Министр юстиции Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых в установленном порядке. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром юстиции Российской Федерации.

8. Министерство юстиции Российской Федерации самостоятельно принимает решения по вопросам государственного управления, отнесенным к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации. Организует в пределах своей компетенции взаимодействие с министерствами и ведомствами государств — членов Содружества Независимых Государств.

9. Министерство юстиции Российской Федерации вправе:

• запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на министерство;
• привлекать в установленном порядке для осуществления законопроектных работ, консультаций и экспертных работ научные организации, сотрудников государственных органов и учреждений, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных. Использовать на эти цели специальные бюджетные и внебюджетные средства.

10. Министр юстиции Российской Федерации:

• вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
• издает в пределах компетенции министерства приказы и инструкции, обязательные для исполнения органами юстиции, учреждениями и организациями, входящими в систему министерства, органами записи актов гражданского состояния, а по вопросам организации работы — судами, проверяет исполнение этих приказов и инструкций. Инструкции и указания Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам совершения нотариальных действий и записи актов гражданского состояния являются обязательными для граждан, министерств и ведомств, местной администрации, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Российской Федерации;
• назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата министерства и руководителей подведомственных министерству учреждений и организаций;
• утверждает положения об управлениях и отделах министерства, а также в установленном порядке положения (уставы) о подведомственных министерству учреждениях и организациях;
• утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата министерства;
• присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам органов юстиции, представляет в установленном порядке работников судов, органов и учреждений юстиции к присвоению классных чинов и квалификационных классов;
• представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;
• осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством.

11. Министр юстиции Российской Федерации вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции министра.

12. В Министерстве юстиции Российской Федерации образуется коллегия в составе министра юстиции (председатель коллегии), заместителей министра, руководящих работников центрального аппарата министерства. Члены коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства юстиции Российской Федерации. Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации.

13. При Министерстве юстиции Российской Федерации состоят Российская правовая академия, Российский институт судебных экспертиз, Научный центр правовой информации. Министерство является учредителем журналов «Советская юстиция», «Хозяйство и право», «Человек и закон», газеты «Юридический вестник», Бюллетеня нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. В целях выполнения возложенных на него задач министерство может создавать фонды, ассоциации и другие организации.

14. Министерство юстиции Российской Федерации имеет валютный фонд, используемый для выполнения возложенных на министерство функций в соответствии с законодательством.

15. В Министерстве юстиции Российской Федерации могут образовываться научно — консультативные советы по проблемам права и осуществления судебной реформы. Состав научно — консультативных советов и положения о них утверждаются министром юстиции Российской Федерации.

16. Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие печати и штампы, счета в банках, в том числе валютные.

---