--- title: "Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 297" number: "297" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2020-03-18 redaction: 2021-06-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2020" --- ## Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 297 # Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 297 (ред. от 10.06.2021) "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1945-2022#p100007) Правительства от 31.10.2022 N 1945. > Начало действия редакции - 19.06.2021. > Окончание действия редакции - 09.11.2022. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-889-2021#p100005) Правительства РФ от 10.06.2021 N 889, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 11.06.2021). > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1945-2022#p100007) Правительства от 31.10.2022 N 1945, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p3) - 02.11.2022).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 18 марта 2020 г. N 297** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ**
**НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с [пунктом 8.1 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4779) Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: [Правила](#p100010) отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации; [изменения](#p100080), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2015#p100008) о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 г. N 228 "Об утверждении Положения о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 13, ст. 1928). Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 18 марта 2020 г. N 297**
## ПРАВИЛА ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее - отбор инвестиционных проектов), в целях формирования перечня таких инвестиционных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры, необходимые для реализации инвестиционных проектов в соответствии с [подпунктом 1 пункта 8.1 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4779) Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "Арктическая зона Российской Федерации" - сухопутные территории и примыкающие к ним внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации, а также арктический континентальный шельф Российской Федерации; "государственная поддержка" - комплекс осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организационных, правовых, финансовых и иных мероприятий, направленных на создание юридическому лицу благоприятных условий для осуществления его деятельности (в том числе совершенствование нормативно-правовой базы) и увеличение социально-экономических эффектов от реализации инвестиционного проекта, включенного в соответствии с [пунктом 15](#p100068) настоящих Правил в перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее - перечень инвестиционных проектов); "инвестиционный проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию существующих объектов капитального строительства; "объект инфраструктуры" - создаваемый (реконструируемый) объект транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, включая инфраструктуру систем газоснабжения, водоснабжения, трубопроводного транспорта и связи, находящийся в собственности юридического лица и необходимый для реализации инвестиционного проекта на территории Арктической зоны Российской Федерации; "полная стоимость инвестиционного проекта" - сумма всех затрат по инвестиционному проекту, в том числе затрат на проектные работы и капитальные вложения, за исключением процентов по кредитам; "частные инвестиции" - инвестиции российских и иностранных юридических лиц в структуре финансирования инвестиционного проекта; "юридическое лицо" - российское юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект на территории Арктической зоны Российской Федерации с инвестированием собственных, заемных и (или) привлеченных средств в форме капитальных вложений в рамках инвестиционного проекта и претендующее на получение мер государственной поддержки в целях реализации инвестиционного проекта. 3. Настоящие Правила устанавливают следующие критерии отбора инвестиционного проекта: а) цели инвестиционного проекта соответствуют целям документов стратегического планирования, определяющих направления социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации; б) полная стоимость инвестиционного проекта составляет не менее 300 млн. рублей; в) реализация инвестиционного проекта требует создания и (или) модернизации объектов капитального строительства, являющихся объектами инфраструктуры; г) общий размер средств государственной поддержки по предполагаемому к реализации инвестиционному проекту не превышает 20 процентов заявленных частных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта по видам экономической деятельности, отнесенным в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к [подклассам 01.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p100139) - [01.5 класса 01](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p100377) "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", [подклассу 03.2 класса 03](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p100465) "Рыболовство и рыбоводство", [подклассам 55.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p104310) - [55.3](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p104318) и [55.9 класса 55](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p104322) "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания", [подклассу 90.0 класса 90](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p105447) "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений", [подклассу 91.0 класса 91](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p105466) "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры", [подклассам 93.1](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p105510) - [93.2 класса 93](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p105520) "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений", и 10 процентов - по иным видам экономической деятельности; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-52-2021#p100010) Правительства РФ от 27.01.2021 N 52)* д) реализация инвестиционного проекта предполагает создание новых рабочих мест; *е) значение показателя бюджетной эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного как сумма приведенных к моменту отбора инвестиционного проекта путем дисконтирования поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в период реализации инвестиционного проекта и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта в течение 10 лет с момента отбора инвестиционного проекта, должно быть положительным либо равно нулю. Ставка дисконтирования, используемая в расчете бюджетной эффективности инвестиционного проекта, применяется равной либо превышающей величину доходности к погашению по облигациям федерального займа со сроком, максимально близким к 10 годам;* ж) реализация инвестиционного проекта предполагает расположение производственной площадки инвестиционного проекта на территории Арктической зоны Российской Федерации; з) юридическое лицо отвечает критериям, указанным в [пункте 4](#p100030) настоящих Правил; и) доля собственных средств юридического лица в предполагаемом к реализации инвестиционном проекте составляет не менее 15 процентов полной стоимости инвестиционного проекта; к) реализация инвестиционного проекта предполагает создание нового производства товаров (работ, услуг) и (или) увеличение объемов существующего производства товаров (работ, услуг). > *(пп. "к" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-52-2021#p100011) Правительства РФ от 27.01.2021 N 52)* 4. Юридическое лицо, которое планирует реализовать инвестиционный проект и намерено участвовать в отборе инвестиционных проектов, должно соответствовать следующим критериям: *а) юридическое лицо или участники (акционеры), доля которых в уставном капитале юридического лица составляет 10 и более процентов, либо единоличный исполнительный орган юридического лица и (или) его заместители, а также привлекаемые к реализации инвестиционного проекта подрядчики имеют опыт реализации инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечение достижения запланированных показателей экономической эффективности;* б) юридическое лицо зарегистрировано на территории Арктической зоны Российской Федерации; в) юридическое лицо не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; г) юридическое лицо не имеет возбужденного в отношении его производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве); д) юридическое лицо в полном объеме исполняет свои обязательства по уплате процентов за пользование кредитами (займами), предоставленными юридическому лицу, в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа); е) юридическое лицо или участники (акционеры), доля которых в уставном капитале юридического лица составляет 10 и более процентов, либо единоличный исполнительный орган юридического лица и (или) его заместители не имеют регистрации в государстве или на территории, которые предоставляют льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривают раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации; ж) юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности; з) юридическое лицо не имеет статуса кредитной организации, страховой организации, инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда, профессионального участника рынка ценных бумаг, ломбарда, а также участника соглашений о разделе продукции. 5. Отбор инвестиционных проектов осуществляется президиумом Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (далее - президиум). 6. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министерство) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о начале отбора инвестиционных проектов и утверждаемые Министерством методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-250-2021-minvostokrazvitiya-rossii#p100009) по порядку оформления и подаче документов для участия в отборе инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации, указанных в [пункте 7](#p100041) настоящих Правил. Решение о проведении отбора инвестиционных проектов принимается Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (уполномоченным заместителем министра). 7. Юридическое лицо, намеренное участвовать в отборе инвестиционных проектов, представляет в Министерство заявление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации, по форме согласно [приложению](#p100073) (далее - заявление) и документы, подтверждающие соответствие юридического лица критериям, указанным в [пункте 4](#p100030) настоящих Правил. Также юридическое лицо с учетом требований настоящих Правил и методических рекомендаций, предусмотренных [пунктом 6](#p100040) настоящих Правил, представляет следующие документы: а) информация о реализованных инвестиционных проектах; б) сведения об участии юридического лица в промышленных, финансовых, банковских группах, холдингах, концернах, ассоциациях и партнерствах или письмо об отсутствии такого участия; в) бизнес-план, финансово-экономическая модель инвестиционного проекта, информация о планируемых результатах реализации инвестиционного проекта, справка-обоснование по объектам капитального строительства (объектам инфраструктуры) и расчет сметной стоимости объектов капитального строительства (объектов инфраструктуры); г) документы, подтверждающие наличие частных инвестиций и собственных средств юридического лица в структуре финансирования инвестиционного проекта в форме капитальных вложений; д) информация о границах территории Арктической зоны Российской Федерации, на которой будет реализован инвестиционный проект, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, иной объект (в случае их отсутствия - предварительное соглашение о приобретении (пользовании) объектом) (при наличии), обоснование выбора производственной, строительной площадки по инвестиционному проекту; е) заключение, подтверждающее обоснованность расчетов бизнес-плана и финансово-экономической модели, содержащее оценку рисков инвестиционного проекта и его бюджетной эффективности, которое подготовлено банком, принявшим решение о кредитовании юридического лица в размере не менее 20 процентов общей величины частных инвестиций инвестиционного проекта. В случае если на день подачи документов на рассмотрение в Министерство в отношении инвестиционного проекта таким банком не принято решение о кредитовании юридического лица в размере не менее 20 процентов общей величины частных инвестиций инвестиционного проекта либо отказано в подготовке указанного заключения, представляется заключение акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики"; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-889-2021#p100005) Правительства РФ от 10.06.2021 N 889)* ж) документальное подтверждение со стороны соинвестора (соинвесторов) инвестиционного проекта и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансирование для покрытия той доли полной стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена государственной поддержкой и собственными средствами юридического лица. *8. Министерство:* а) регистрирует в порядке очередности заявление и документы, представленные в соответствии с [пунктом 7](#p100041) настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления; б) запрашивает в течение дня со дня регистрации заявления и документов в соответствии с [подпунктом "а"](#p100050) настоящего пункта посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе в отношении юридического лица сведения о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе, об учредительных документах и (или) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, о лицензиях, полученных юридическим лицом, в случае если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия. Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в Министерство указанные сведения; в) проверяет полноту содержащихся в них сведений, рассматривает вопрос о соответствии юридического лица критериям, указанным в [пункте 4](#p100030) настоящих Правил, и проверяет соответствие инвестиционного проекта критериям, установленным [пунктом 3](#p100020) настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней с даты их поступления. Указанный срок может быть продлен Министерством не более чем на 10 рабочих дней в целях получения дополнительных материалов и информации, которые необходимы для осуществления проверки полноты содержащихся в представленных документах сведений. 9. Основаниями для возврата заявления являются: а) непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в [пункте 7](#p100041) настоящих Правил; б) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах; в) несоответствие юридического лица критериям, указанным в [пункте 4](#p100030) настоящих Правил, или несоответствие инвестиционного проекта критериям, установленным [пунктом 3](#p100020) настоящих Правил. 10. В случае принятия решения о возврате заявления, основания для возврата которого определены [пунктом 9](#p100053) настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет по адресу, указанному в заявлении, уведомление с указанием причин принятия такого решения. 11. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня завершения указанного в уведомлении о начале отбора инвестиционных проектов срока приема документов для участия в отборе инвестиционных проектов по результатам проверки документов, указанных в [пункте 7](#p100041) настоящих Правил, формирует проект перечня инвестиционных проектов, в котором указываются (отдельно в отношении каждого инвестиционного проекта): > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-52-2021#p100013) Правительства РФ от 27.01.2021 N 52)* а) наименование инвестиционного проекта; *б) цели и задачи реализации инвестиционного проекта;* в) вид экономической деятельности, который соответствует Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; г) срок реализации инвестиционного проекта; д) полное наименование юридического лица. 12. Министерство в течение 3 рабочих дней после формирования проекта перечня инвестиционных проектов представляет его для рассмотрения и согласования членам президиума с обосновывающими материалами по каждому из инвестиционных проектов и указанием предварительной даты заседания президиума. 13. Президиум рассматривает представленный в соответствии с [пунктом 12](#p100064) настоящих Правил проект перечня инвестиционных проектов и выносит решение о его согласовании (об отборе инвестиционных проектов). 14. В случае принятия президиумом решения об исключении инвестиционного проекта из проекта перечня инвестиционных проектов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания президиума направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, информацию о принятом решении. Инвестиционный проект, в отношении которого принято решение об исключении из проекта перечня инвестиционных проектов, может быть представлен повторно на рассмотрение в Министерство в соответствии с [пунктом 7](#p100041) настоящих Правил. При этом один и тот же инвестиционный проект не может быть представлен на рассмотрение президиума более 2 раз. 15. По рассмотренному и согласованному президиумом проекту перечня инвестиционных проектов Министерством подготавливается проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов. 16. В случае если по истечении 3 лет со дня издания распоряжения Правительства Российской Федерации, предусмотренного [пунктом 15](#p100068) настоящих Правил, юридическим лицом не начата реализация мероприятий, составляющих инвестиционный проект, Министерство инициирует исключение такого инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов.
Приложение
к Правилам отбора инвестиционных
проектов, планируемых к реализации
на территории Арктической зоны
Российской Федерации
(форма) | | В Министерство Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока и Арктики | | --- | --- | ЗАЯВЛЕНИЕ ______________________________________________________ (наименование юридического лица) о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации В соответствии с [Правилами](#p100010) отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 297 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации" (далее соответственно - инвестиционный проект, отбор инвестиционных проектов, Правила), ________________________________________ (наименование юридического лица, ИНН) (далее - организация), зарегистрированная _________________________________ __________________________________________________________________________, (адрес (местонахождение) организации и (или) постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа организации - иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени организации без доверенности, по адресу которого осуществляется связь с организацией) заявляет о своем намерении участвовать в отборе инвестиционных проектов в рамках реализации _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) на территории _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование территории) с полной стоимостью инвестиционного проекта в размере _____________________ (сумма прописью) (____________________) рублей, состоящей из собственных средств организации (сумма цифрами) в размере _______________________ (_______________________) рублей, частных (сумма прописью) (сумма цифрами) инвестиций в размере _____________________ (_______________________) рублей (сумма прописью) (сумма цифрами) и необходимых для оказания за счет средств государственной поддержки в размере ______________________ (_____________________) рублей, и направляет (сумма прописью) (сумма цифрами) настоящее заявление. Приложение: на ____ л. в 1 экз. | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (должность руководителя или уполномоченного им лица) | | (подпись) | | (ф.и.о.) |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2020 г. N 297
## ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ 1. [Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2015#p100050) дополнить абзацем следующего содержания: "Президиум Государственной комиссии для выполнения возложенных на него задач рассматривает и согласовывает представленный Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики проект перечня инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации.". 2. [Пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2015#p100055) после слов "формирует" дополнить словами "в том числе по предложениям Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики". ---