Постановление Совмина РСФСР от 26.03.1966 № 293

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане города Владимира»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Владимире осуществлялось в основном в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 января 1947 г. № 12.

Жилищное строительство проводилось на свободных территориях и в центральном районе города за счет сноса ветхих жилых домов. Одновременно со строительством жилых домов велось строительство объектов культурно-бытового назначения и инженерных коммуникаций. Проводились работы по благоустройству и озеленению города. Построен мост через реку Клязьму. В ознаменование 850-летия со дня основания г. Владимира сооружен монумент на площади Свободы.

Наряду с этим в городе строились в большом объеме малоэтажные жилые дома, что привело к расширению городской территории и создало трудности в благоустройстве города и в обеспечении жилых и промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. Многоэтажные жилые дома строились разбросанно по всему городу.

В нарушение утвержденного генерального плана города построена транзитная автомагистраль союзного значения Москва — Горький в непосредственной близости от существующей жилой застройки, создающая неблагоприятные условия для проживания населения; не обеспечено перебазирование кирпичного завода, расположенного в центральной части города; значительно увеличены территории карьеров этого завода за счет земель, предусмотренных для размещения многоэтажной жилой застройки.

В целях ликвидации недостатков в планировке и застройке г. Владимира, а также учитывая значительное развитие промышленности, изменение проектной численности населения города, повышение средней расчетной нормы жилой площади на одного жителя и необходимость осуществления новых градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий труда, быта и отдыха населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Владимирским облисполкомом, откорректированный Гипрогором, одобренный Госстроем РСФСР и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР прилагаемый генеральный план г. Владимира в составе основного чертежа генерального плана города со схемой строительного зонирования, схемы размещения строительства первой очереди, плана района, прилегающего к городу и основных положений генерального плана (секретно, кроме основных положений).

2. Обязать Владимирский облисполком и Владимирский горисполком:

а) размещение всех видов строительства и использование земель города производить в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) при разработке проектов детальной планировки и застройки центральной части города предусматривать увеличение застройки домами повышенной этажности с учетом экономической и градостроительной целесообразности;

в) в 2-месячный срок разработать правила застройки г. Владимира в соответствии с указанным генеральным планом.

Владимирскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Обязать Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР обеспечить контроль за осуществлением генерального плана г. Владимира.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 11 января 1947 г. № 12 «О генеральном плане города Владимира».

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

Откорректированный Государственным институтом проектирования городов Госстроя РСФСР генеральный план г. Владимира соответствует технико-экономическим основам, согласованным с Госпланом РСФСР, и учитывает заключения заинтересованных министерств и ведомств.

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировки, застройки и благоустройства города на 20 — 25 лет.

I. Население города

1. Предусматривается развитие г. Владимира как промышленного, административного и культурного центра Владимирской области с увеличением численности его населения с 198,7 тыс. человек по состоянию на 1 января 1965 г. до 300 тыс. человек на расчетный срок.

II. Территория города

2. Намечается территориальное развитие города в юго-западном, западном, северо-западном и восточном направлениях за счет использования свободных от застройки городских земель и земель, прилегающих к городу.

Проектируется расширение территории городской застройки с 3000 га до 6720 га (в том числе селитебной территории с 1520 га до 3053 га) из расчета доведения средней нормы обеспеченности жилой площадью одного жителя до 12 кв. метров и резервирование территории для повышения этой нормы до 15 кв. метров.

3. В проекте предусматриваются резервные территории для жилищного строительства в западной части города, для промышленного и коммунально-складского строительства в северной части города и в юго-западной его части вдоль железнодорожной магистрали Москва — Горький.

III. Размещение промышленности

4. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий осуществляется в установленном порядке.

(п. 4 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

5. Между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линии железной дороги проектируется создание озелененных защитных зон с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным выносом малоценных построек.

6. Территорию промышленных районов, расположенную в северном и северо-восточном направлениях, намечается постепенно освободить от временных сооружений и малоценных строений и озеленить. Новое жилищное и культурно-бытовое строительство на этих территориях запрещается.

7. Застройку и благоустройство промышленных районов города предполагается производить в соответствии с генеральным планом города на основе проектов детальной планировки.

8. Генеральный план города исходит из положения, что для улучшения санитарно-гигиенических условий города на промышленных предприятиях будут осуществлены эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водных источников от загрязнения вредными производственными выбросами.

IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство

9. Застройка города должна осуществляться пятиэтажными жилыми домами и домами повышенной этажности в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов.

Строительство многоэтажных жилых домов запроектировано на свободных территориях и за счет сноса малоэтажных ветхих жилых домов, с увеличением застройки повышенной этажности в реконструируемой центральной части города.

Свободные участки для многоэтажного строительства предусмотрены генеральным планом до объездной дороги Москва — Горький, в юго-западной части города до лесных массивов, в западной части города и в восточной части города.

Многоэтажное жилищное строительство в порядке реконструкции запроектировано в западной части города по улице Гагарина, в центральном районе по улицам Пушкина, Б. Московской, III Интернационала, Фрунзе и прилегающим к ним кварталам, в Тракторозаводском районе по улице Горького и проспекту Октябрьскому, в восточном районе по улице Добросельской.

Первоочередное жилищное строительство намечается осуществлять на свободных территориях и на незастроенных земельных участках в сложившихся районах города, а также за счет частичного сноса ветхих жилых домов, расположенных по улицам Гагарина, Добросельской, Михайловской и в районе проспекта Октябрьского с учетом экономической и градостроительной целесообразности увеличения застройки домами повышенной этажности.

10. Новое жилищное строительство проектируется осуществлять путем организации жилых районов и микрорайонов, создающих наиболее благоприятные санитарные и бытовые условия для проживания населения.

Одновременно со строительством жилых домов намечается строительство школ, больниц, детских дошкольных учреждений, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с нормами.

11. Жилищное строительство за счет средств населения намечается через жилищно-строительные кооперативы путем возведения многоэтажных жилых домов.

V. Центр города и основные площади

12. Предусматривается сохранение и дальнейшее развитие исторически сложившегося центра города с организацией в нем новой общегородской площади и размещением зданий и сооружений областного и общегородского значения.

Намечается создание общественных центров во всех жилых районах города с размещением в них общественных зданий районного значения.

13. Предусматривается сохранение памятников архитектуры и археологии на территории города и пригородной зоны.

14. Намечается организация общественных центров во всех промышленных районах города, реконструкция и благоустройство привокзальной площади.

VI. Основные магистрали города и городской транспорт

15. Для обеспечения транспортной связи между жилыми и промышленными районами города предусматривается организация системы магистралей и дорог общегородского значения:

а) поперечной магистрали, проходящей по улицам Тракторной, Батурина и Ерофеевскому спуску с пересечением железнодорожной линии и реки Клязьмы общим мостом, связывающей г. Владимир с внешними дорогами, идущими на города Муром и Юрьев-Польский;

б) продольной магистрали, проходящей по улице Гагарина, по вновь прокладываемому участку по долине реки Лыбедь и далее по улице Добросельской и связывающей г. Владимир с внешними дорогами, идущими на города Москву и Горький;

в) городских дорог, пролегающих вдоль полосы отвода железной дороги в южном направлении и по границе промышленной зоны в северном направлении для пропуска грузового транспорта;

г) полукольцевой дороги, проходящей по улице Лакина с организацией на ней скоростного движения городского транспорта, а также для пропуска транзитного транспорта. На этой дороге запроектированы развязки движения в разных уровнях.

16. Главными улицами города по генеральному плану принимаются улицы: Пушкина, Б. Московская, III Интернационала и вновь создаваемый проспект Октябрьский.

Главные улицы города намечается освободить от движения грузового и транзитного транспорта.

17. Предусматривается создание сети магистралей для обслуживания отдельных жилых районов города.

18. Намечается строительство путепроводов в местах пересечения общегородских магистралей с железнодорожными путями, а также сооружение мостов через речки Лыбедь и Рпень.

19. В качестве основного вида городского транспорта принимается троллейбус и автобус.

20. Резервируются территории для стоянок автомобилей у мест массового сосредоточения населения: театров, парков, стадионов, промышленных предприятий, железнодорожного и автобусного вокзалов, а также в общественных центрах жилых районов города.

VII. Внешний транспорт

21. Учитывается развитие и реконструкция Владимирского железнодорожного узла в соответствии с проектом, утвержденным Министерством путей сообщения.

22. Намечается строительство железнодорожных промышленных станций и подъездных путей для обслуживания существующих и проектируемых промышленных предприятий, размещаемых в северной и северо-восточной частях города, а также в юго-западном районе города.

23. Резервируются территории на левом берегу реки Клязьмы для организации пассажирской и грузовой пристани.

24. Предусматривается существующий аэродром перебазировать на новую площадку за пределами города, а освободившуюся территорию аэродрома застроить многоэтажными жилыми домами.

25. Учитывается возможность сооружения автомобильной магистрали в обход города на участке Юрьевец — Боголюбово для пропуска транзитного транспорта в направлениях на Москву и Горький.

VIII. Зеленые насаждения и места отдыха населения

26. Проектируется увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 540 га (из расчета 18 кв. метров на одного человека) за счет создания общегородского парка культуры и отдыха на склонах левого берега реки Клязьмы, а также за счет скверов, садов, бульваров, связывающих центр города с парком культуры и отдыха у водохранилища на реке Содышке; строительство районных парков, садов, скверов и бульваров.

27. Для массового загородного отдыха населения намечается использовать существующие лесные массивы, прилегающие к городу.

IX. Инженерное оборудование и благоустройство

28. Источником водоснабжения города принимается река Нерль с расположением водозаборных и очистных сооружений на правом берегу реки в пяти километрах от города.

Существующие городские водозаборные и очистные сооружения на реке Клязьме сохраняются в качестве дополнительного и резервного источника водоснабжения.

29. Предусматривается раздельная система городской канализации с расширением существующих очистных сооружений на левом берегу реки Клязьмы и выпуском стоков в реку после биологической очистки.

30. Электроснабжение города намечается от энергосистемы «Ивэнерго».

31. Теплоснабжение промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства города намечается от Владимирской ТЭЦ и групповых районных котельных.

32. Газоснабжение города будет осуществляться природным газом от магистрального газопровода Саратов — Череповец.

33. По инженерной подготовке территории намечаются следующие мероприятия:

а) благоустройство оврагов и карьеров;

б) благоустройство существующего водохранилища на реке Содышке и других водоемов на территории города;

в) регулирование русла и благоустройство берегов речек Рпень, Содышка и Лыбедь;

г) расширение акватории реки Клязьмы ниже городского автодорожного моста;

д) намыв и благоустройство набережной на левом берегу реки Клязьмы выше и ниже городского моста;

е) прокладка закрытого дренажа и устройство осушительных канав в долине реки Лыбедь и на береговом склоне к реке Клязьме;

ж) организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройства закрытых водостоков в зоне капитальной застройки;

з) осушение заболоченных участков на территории города и проведение противомалярийных мероприятий в трехкилометровой зоне вокруг города.

---