---
title: "Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 291"
number: "291"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-03-07
redaction: 2026-01-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2025"
---

## Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 291

# Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 291

(ред. от 30.01.2026)

"Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 30.01.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100005) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.01.2026).
> См. также [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1263-2024#p100009) об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.09.2024 N 1263.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 7 марта 2025 г. N 291**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО**<br>
**ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-201-2024) Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 201 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 10, ст. 1392).
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 7 марта 2025 г. N 291

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО**<br>
**ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-aktivnye-mery#p100115) "Активные меры содействия занятости", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry#p100088) "Кадры" (далее - мероприятия по обучению).
<a id="p100012"></a>Реализация мероприятий по обучению осуществляется с учетом потребности работодателей в кадрах и в целях приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков для обеспечения их занятости.
2. <a id="p100013"></a>К гражданам, имеющим право принять участие в мероприятиях по обучению, относятся следующие категории:
<a id="p100014"></a>а) граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста;
<a id="p100015"></a>б) граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
<a id="p100016"></a>в) женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;
<a id="p100017"></a>г) инвалиды;
<a id="p100018"></a>д) граждане, обратившиеся в государственные учреждения, созданные субъектом Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости), в целях поиска работы;
<a id="p100019"></a>е) безработные граждане, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости;
<a id="p100020"></a>ж) ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенные с военной службы (службы, работы);
<a id="p100021"></a>з) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.;
<a id="p100022"></a>и) члены семей лиц, указанных в [подпунктах "ж"](#p100020) и ["з"](#p100021) настоящего пункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), члены семей лиц, указанных в [подпунктах "ж"](#p100020) и ["з"](#p100021) настоящего пункта, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий);
<a id="p100023"></a>к) молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к категориям:
<a id="p100024"></a>граждан, которые со дня окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
<a id="p100025"></a>граждан, не имеющих среднего профессионального образования, высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (в случае обучения по основным программам профессионального обучения);
<a id="p100026"></a>граждан, которые со дня выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более.
3. <a id="p100027"></a>Гражданин может принять участие в мероприятиях по обучению один раз в период реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-aktivnye-mery) "Активные меры содействия занятости", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry) "Кадры".
<a id="p100028"></a>Гражданин, отчисленный за неуспеваемость или нерегулярное посещение занятий без уважительной причины, а также отчисленный по собственному желанию более одного раза, лишается права участия в мероприятиях по обучению.
<a id="p100029"></a>Гражданин может принять участие в мероприятиях по обучению, если он не являлся участником мероприятий по обучению в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-sodeystvie) "Содействие занятости", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-mintrud-rossii-ministerstvo) "Демография", и мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученические договоры с организациями оборонно-промышленного комплекса, реализуемых в рамках национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry) "Кадры".
4. <a id="p100030"></a>Организация мероприятий по обучению осуществляется получателями грантов в форме субсидий, определенными бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - федеральные операторы).
5. <a id="p100031"></a>Реализация мероприятий по обучению осуществляется путем обучения отдельных категорий граждан, указанных в [пункте 2](#p100013) настоящего Положения, по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) и основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) (далее - образовательные программы) и завершается итоговой аттестацией в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и выдачей документа о квалификации не позднее 15-го рабочего дня после итоговой аттестации.
6. <a id="p100032"></a>Условиями участия гражданина в мероприятиях по обучению являются:
<a id="p100033"></a>а) отнесение его к одной из категорий граждан, установленных [пунктом 2](#p100013) настоящего Положения (далее - участник мероприятий по обучению);
<a id="p100034"></a>б) получение предусмотренной [пунктом 12](#p100050) настоящего Положения рекомендации государственного учреждения службы занятости;
<a id="p100035"></a>в) заключение с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - портал "Работа в России") одного из договоров, указанных в [пункте 18](#p100062) настоящего Положения.
7. <a id="p100036"></a>К освоению дополнительных профессиональных программ при получении дополнительного профессионального образования гражданами, указанными в [пункте 2](#p100013) настоящего Положения, допускаются:
<a id="p100037"></a>а) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
<a id="p100038"></a>б) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
8. <a id="p100039"></a>Для участия в мероприятиях по обучению граждане подают с использованием портала "Работа в России" заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - заявление) и дают согласие государственному учреждению службы занятости на получение меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация).
<a id="p100040"></a>При подаче заявления гражданин выбирает образовательную программу и организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также период обучения.
<a id="p100041"></a>Выбор образовательной программы осуществляется из перечня образовательных программ субъекта Российской Федерации, в государственное учреждение службы занятости которого гражданин обратился в целях профессиональной ориентации.
<a id="p100042"></a>Гражданину, желающему принять участие в мероприятиях по обучению, в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления необходимо обратиться в государственное учреждение службы занятости для представления документов, подтверждающих соответствие его категориям граждан, установленным [пунктом 2](#p100013) настоящего Положения.
<a id="p100043"></a>В случае если обучение начинается позднее 10-го рабочего дня с даты принятия государственным учреждением службы занятости решения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, гражданин повторно не позднее чем за 15 рабочих дней до начала обучения представляет в государственное учреждение службы занятости документы, подтверждающие соответствие его категориям граждан, установленным [пунктом 2](#p100013) настоящего Положения.
<a id="p100109"></a>В случае если заявление подано гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100010) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

9. <a id="p100044"></a>Прием, учет, хранение, распределение, маршрутизация и изменение заявления осуществляются с использованием портала "Работа в России".
<a id="p100045"></a>*Федеральные операторы и организации, осуществляющие образовательную деятельность, вносят сведения, касающиеся мероприятий по обучению, с использованием личных кабинетов портала "Работа в России" и несут ответственность за достоверность представленной информации.*
10. <a id="p100046"></a>Государственные учреждения службы занятости оказывают содействие гражданам в подаче заявления путем предоставления доступа к техническим средствам связи, а также оказания консультационных услуг.
<a id="p100047"></a>Государственные учреждения службы занятости вправе запрашивать у граждан, подавших заявление, документы, подтверждающие их соответствие категориям граждан, установленным [пунктом 2](#p100013) настоящего Положения, а также запрашивать сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
<a id="p100048"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-104-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100009) рекомендуемых документов, подтверждающих отнесение граждан к категориям участников мероприятий по обучению, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
<a id="p100110"></a>В случае назначения государственным учреждением службы занятости гражданину личной явки представление документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории участников мероприятий по обучению, и прохождение профессиональной ориентации осуществляются одновременно, но не позднее 3 рабочих дней со дня направления гражданином заявления.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100012) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

11. <a id="p100049"></a>Государственное учреждение службы занятости уведомляет гражданина, подавшего заявление, о ходе рассмотрения заявления посредством портала "Работа в России" путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес его электронной почты.
<a id="p100050"></a>*12. Государственное учреждение службы занятости проводит профессиональную ориентацию в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.*
<a id="p100051"></a>По итогам профессиональной ориентации государственное учреждение службы занятости формирует заключение для гражданина, подавшего заявление, содержащее одну из следующих рекомендаций:
<a id="p100052"></a>целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе;
<a id="p100053"></a>нецелесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
<a id="p100054"></a>целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования при условии изменения выбранной в соответствии с [абзацем вторым пункта 8](#p100040) настоящего Положения образовательной программы.
13. <a id="p100111"></a>Предложение об изменении образовательной программы направляется гражданину государственным учреждением службы занятости с использованием портала "Работа в России" в течение одного рабочего дня со дня формирования заключения, содержащего рекомендацию, указанную в [абзаце пятом пункта 12](#p100054) настоящего Положения.

> *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100014) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

14. <a id="p100056"></a>Государственное учреждение службы занятости в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты направления гражданином заявления, принимает решение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования гражданином либо решение об отказе от прохождения профессионального обучения или получения гражданином дополнительного профессионального образования.
<a id="p100112"></a>*15. Федеральные операторы заключают с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере занятости населения, соглашения об осуществлении деятельности по организации мероприятий по обучению, а также по реализации мероприятий по содействию занятости граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, по типовой форме, утверждаемой Федеральной службой по труду и занятости.*

> *(п. 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100016) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

16. <a id="p100058"></a>В случае направления государственными учреждениями службы занятости безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках соглашений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, за такими гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице.
<a id="p100059"></a>*При направлении отдельных категорий граждан, определенных [пунктом 2](#p100013) настоящего Положения, для участия в мероприятии по обучению в рамках национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry#p100531) "Кадры" государственные учреждения службы занятости руководствуются стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая прохождение обучения в другой местности, а также стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.*
<a id="p100060"></a>По запросу государственного учреждения службы занятости организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют необходимые документы и сведения для выплаты пособия по безработице участникам мероприятий по обучению, а также для предоставления им иных мер поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере занятости населения.
17. <a id="p100061"></a>Федеральные операторы совместно с государственными учреждениями службы занятости содействуют занятости участников мероприятий по обучению по итогам прохождения ими профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
18. <a id="p100062"></a>В целях организации обучения и содействия занятости участников мероприятий по обучению заключается с использованием портала "Работа в России" один из следующих договоров:
<a id="p100063"></a>а) трехсторонний договор между участником мероприятий по обучению, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и работодателем;
<a id="p100064"></a>б) трехсторонний договор между участником мероприятий по обучению, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и государственным учреждением службы занятости;
<a id="p100065"></a>в) двусторонний договор между участником мероприятий по обучению и работодателем, являющимся организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
19. <a id="p100066"></a>Договор, указанный в [подпункте "б" пункта 18](#p100064) настоящего Положения, заключается в случае, если участник мероприятия по обучению относится к категориям граждан, указанным в [подпунктах "д"](#p100018) и ["е" пункта 2](#p100019) настоящего Положения, и с ним не заключены договоры, указанные в [подпунктах "а"](#p100063) и ["в" пункта 18](#p100065) настоящего Положения.
20. <a id="p100067"></a>Государственное учреждение службы занятости не позднее чем за 10 рабочих дней до начала обучения формирует с использованием портала "Работа в России" проект одного из договоров, указанных в [пункте 18](#p100062) настоящего Положения, и направляет его на подписание:
<a id="p100068"></a>договоры, указанные в [подпунктах "а"](#p100063) и ["в" пункта 18](#p100065) настоящего Положения, - работодателю и (или) организации, осуществляющей образовательную деятельность;
<a id="p100069"></a>договор, указанный в [подпункте "б" пункта 18](#p100064) настоящего Положения, - организации, осуществляющей образовательную деятельность, и государственному учреждению службы занятости.
<a id="p100070"></a>Лица и организации, указанные в настоящем пункте, подписывают или отказываются от подписания одного из договоров, указанных в [пункте 18](#p100062) настоящего Положения, не позднее чем за 4 рабочих дня до начала обучения.
21. <a id="p100071"></a>После подписания одного из договоров, указанных в [пункте 20](#p100067) настоящего Положения, государственное учреждение службы занятости направляет гражданину с использованием портала "Работа в России" такой договор с соответствующим уведомлением.
<a id="p100072"></a>Гражданин подписывает или отказывается от подписания договора, направленного ему государственным учреждением службы занятости, не позднее чем за 2 рабочих дня до начала обучения.
22. <a id="p100073"></a>Основаниями для отказа государственным учреждением службы занятости гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования являются:
<a id="p100074"></a>а) несоответствие гражданина, желающего принять участие в мероприятиях по обучению, категории, указанной в [пункте 2](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100075"></a>б) отказ гражданина, желающего принять участие в мероприятиях по обучению, от представления документов (непредставление документов), подтверждающих его соответствие категории, указанной в [пункте 2](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100076"></a>в) представление гражданином, желающим принять участие в мероприятиях по обучению, недостоверной информации;
<a id="p100077"></a>г) наличие заключения с рекомендацией, указанной в [абзаце четвертом пункта 12](#p100053) настоящего Положения;
<a id="p100078"></a>д) наличие заключения с рекомендацией, указанной в [абзаце пятом пункта 12](#p100054) настоящего Положения, и одновременного отказа гражданина от изменения выбранной образовательной программы;
<a id="p100079"></a>е) несоответствие выбранной гражданином, желающим принять участие в мероприятиях по обучению, образовательной программы перечню образовательных программ субъекта Российской Федерации, в государственное учреждение службы занятости которого гражданин обратился в целях получения профессиональной ориентации;
<a id="p100080"></a>ж) незаключение одного из договоров, указанных в [пункте 18](#p100062) настоящего Положения.
23. <a id="p100081"></a>Основанием для отказа федеральным оператором гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования является несоответствие уровня образования гражданина выбранной образовательной программе.
<a id="p100082"></a>В случае принятия такого решения федеральный оператор уведомляет об этом гражданина с использованием портала "Работа в России".
24. <a id="p100083"></a>Организация профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляются непосредственно федеральными операторами или на основании договоров (контрактов), заключаемых федеральными операторами с организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
<a id="p100084"></a>Оплата обязательств, определенных договором (контрактом), осуществляется федеральными операторами в следующем порядке:
<a id="p100085"></a>70 процентов суммы, предусмотренной договором (контрактом), - при предоставлении акта выполненных работ (услуг) по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию;
<a id="p100086"></a>30 процентов суммы, предусмотренной договором (контрактом), - при подтверждении занятости участника мероприятий по обучению.
<a id="p100087"></a>Выполнение обязательств по договорам (контрактам) подтверждается актом выполненных работ (услуг), который должен содержать информацию о документах о квалификации, выдаваемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участникам мероприятий по обучению в соответствии с законодательством об образовании в Российской Федерации, сроках их направления участникам мероприятий по обучению, прошедшим профессиональное обучение и получившим дополнительное профессиональное образование, а также внесении сведений о документах о квалификации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
<a id="p100113"></a>24(1). Подтверждение занятости участника мероприятий по обучению осуществляется на портале "Работа в России" на основании:
<a id="p100114"></a>а) сведений о факте осуществления трудовой деятельности, представляемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия из информационных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
<a id="p100115"></a>б) сведений, представляемых гражданином при личной явке в государственное учреждение службы занятости, подтверждающих факт занятости:
<a id="p100116"></a>по контракту о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;
<a id="p100117"></a>по контракту о прохождении службы в органах внутренних дел;
<a id="p100118"></a>по трудовому договору, заключенному со следственными органами Следственного комитета Российской Федерации;
<a id="p100119"></a>по контракту о прохождении службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
<a id="p100120"></a>по контракту о службе в таможенных органах;
<a id="p100121"></a>по трудовому договору, заключенному с органами и организациями прокуратуры;
<a id="p100122"></a>по контракту о прохождении службы в органах принудительного исполнения;
<a id="p100123"></a>по контракту о прохождении службы в войсках национальной гвардии;
<a id="p100124"></a>на военной службе по контракту.

> *(п. 24(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100018) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

25. <a id="p100088"></a>В целях обеспечения организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Федеральная служба по труду и занятости формирует (по субъектам Российской Федерации, в том числе по федеральным операторам, по отдельным категориям участников мероприятий по обучению) квоты по численности граждан, направляемых на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, с учетом численности экономически активного населения субъекта Российской Федерации и корректирующего коэффициента, отражающего напряженность ситуации на рынке труда субъекта Российской Федерации (отношение численности незанятых граждан к количеству свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных государственных учреждений службы занятости), а также на основании предложений исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения.
<a id="p100125"></a>*26. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry) "Кадры", осуществляется в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, должностей, специальностей (в том числе по отдельным категориям участников мероприятий по обучению), утвержденным решением межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2026#p100031) Правительства РФ от 30.01.2026 N 72)*

<a id="p100090"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере содействия занятости населения, направляют не позднее 1 февраля года реализации мероприятия по обучению федеральным операторам предложения по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с указанием профессий, должностей, специальностей, включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а при наличии дополнительной потребности - не позднее 5-го числа каждого месяца года реализации мероприятия по обучению.
<a id="p100091"></a>*Федеральные операторы с учетом предложений, направленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере содействия занятости населения, проводят предварительный квалификационный отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в субъектах Российской Федерации для реализации образовательных программ. При организации отбора учитываются материально-технические и кадровые условия, имеющиеся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для реализации образовательных программ, наличие опыта их реализации, а также участие работодателей в формировании соответствующих образовательных программ. По итогам отбора федеральные операторы утверждают перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и образовательных программ в субъектах Российской Федерации и размещают указанные перечни на официальных сайтах федеральных операторов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".*
<a id="p100092"></a>Организация, осуществляющая образовательную деятельность, не позднее 10 февраля года реализации мероприятия по обучению, а в случае направления предложений о дополнительной потребности в соответствии с [абзацем вторым](#p100090) настоящего пункта не позднее 10-го календарного дня с даты их направления формирует аннотацию образовательной программы с привлечением отраслевых работодателей и направляет ее на согласование федеральному оператору.
<a id="p100093"></a>Федеральный оператор рассматривает аннотацию образовательной программы в течение 2 рабочих дней.
<a id="p100094"></a>Организация, осуществляющая образовательную деятельность, после согласования с федеральным оператором с использованием портала "Работа в России" направляет аннотацию образовательной программы на согласование в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения.
<a id="p100095"></a>Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, согласовывает аннотацию образовательной программы или отказывает в ее согласовании не позднее 1 марта года реализации мероприятия по обучению, а в случае направления предложений о дополнительной потребности в соответствии с [абзацем вторым](#p100090) настоящего пункта - не позднее 5-го календарного дня с даты их направления.
27. <a id="p100096"></a>На основании оценки ситуации на рынке труда, в том числе качественного состава граждан, ищущих работу, структурного и отраслевого соотношения свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных государственных учреждений службы занятости, потенциала обеспечения занятости граждан по итогам обучения, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, направляют федеральным операторам предложения о распределении указанной в [пункте 25](#p100088) настоящего Положения квоты, установленной субъекту Российской Федерации, по образовательным программам.
28. <a id="p100097"></a>По итогам года реализации мероприятия по обучению численность граждан, прошедших обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, не может превышать 30 процентов результата предоставления субсидии, установленного на текущий год федеральному оператору решением о порядке предоставления субсидии, принятым Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1780-2023) Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
29. <a id="p100098"></a>Основаниями для отказа в согласовании аннотации образовательной программы являются:
<a id="p100099"></a>а) несоответствие законодательству Российской Федерации;
<a id="p100100"></a>б) наличие признаков дискриминации (по национальному, половому, возрастному признакам);
<a id="p100101"></a>в) наличие грамматических, орфографических и логических ошибок;
<a id="p100102"></a>г) несоответствие образовательной программы актуальным потребностям регионального рынка труда субъекта Российской Федерации;
<a id="p100103"></a>д) наличие в сведениях информации, не относящейся к образовательной программе.
30. <a id="p100104"></a>Организации, осуществляющие образовательную деятельность, в установленных ими порядках и формах осуществляют внутренний мониторинг качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников мероприятий по обучению.
<a id="p100105"></a>Федеральный оператор осуществляет оценку качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников мероприятий по обучению на основании разработанной им риск-ориентированной модели, которая может включать в себя сбор данных фото- и (или) видеофиксации оказания образовательных услуг или данных, получаемых посредством смс-опросов участников мероприятий по обучению, использования систем автоматизированных процедур наблюдения и контроля за дистанционным испытанием, а также иных данных, необходимых для осуществления мониторинга.
<a id="p100106"></a>Отчет о проведении указанной оценки качества образования федеральный оператор направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 2 раза в год (не позднее 1 июня и не позднее 1 декабря).
31. <a id="p100107"></a>Участники мероприятий по обучению после завершения мероприятий по обучению могут оценить с использованием портала "Работа в России" выбранную ими образовательную программу и организацию, осуществляющую образовательную деятельность.



<a id="p100108"></a>

---



## Вложения

- [470574.DOCX](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2025/attachments/470574.DOCX)
