Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 290

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2016 г. № 290

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135).»

Д.МЕДВЕДЕВ

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 1312

1. В наименовании и тексте постановления слова «в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить.»

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и пункте 1 слова «в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова «(подпрограммам в рамках государственной программы)» заменить словами «Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“) (далее — государственная программа)»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) созданию инновационной продукции и технологий, конкурентоспособных на международных рынках;»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) созданию перспективных производственных технологий.»;

в) в пункте 4 слова «в 2014 — 2016 годах» исключить;

г) в пункте 5:

в подпункте «в»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«в) реализация инвестиционного проекта в обязательном порядке предусматривает расходы инвестиционного характера:»;

абзац второй дополнить словами «(за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, принадлежит организации на праве собственности или ином законном основании)»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 70 процентов общей стоимости инвестиционного проекта;»;

в подпункте «д» цифры «150» заменить цифрами «100»;

д) в абзаце первом пункта 6 слова «(подпрограммам в рамках государственной программы)» исключить;

е) в пункте 8:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) определяет максимальный размер субсидии по каждому технологическому направлению, предоставляемой организации — получателю субсидии, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее чем 3 поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе, с использованием методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленных в соответствии с частью 20 статьи 22 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“;»;

в подпункте «д» слова «, включая техническое задание» исключить;

ж) в подпункте «а» пункта 9 слова «2014 года» заменить словами «календарного года, соответствующего дате подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе»;

з) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения и конкурсной документации, включающей в себя следующую информацию:»

а) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи конвертов с заявками;

б) требования к форме и составу заявки на участие в конкурсе;

в) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

г) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками.»;

и) пункт 11 признать утратившим силу;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Для участия в конкурсе организации представляют следующие документы (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью организации (при наличии), в запечатанном конверте):»

а) заявление о намерении участвовать в конкурсе, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации;

б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, в том числе высококвалифицированного персонала (персонала, имеющего высшее образование соответствующего профиля и опыт работы в предметной области деятельности от 5 лет) численностью не менее 10 человек, подписанная руководителем организации;

г) подписанный руководителем организации расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании участнику конкурса либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам и находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 75 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 500 млн. рублей, не менее 100 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 1 млрд. рублей и не менее 150 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 2 млрд. рублей. При расчете обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием может быть учтено такое оборудование, принадлежащее обществам, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование в целях реализации инвестиционного проекта его технологического и испытательного оборудования, находящегося на территории Российской Федерации;

д) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);

е) справка, представленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;

ж) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

з) бизнес-план инвестиционного проекта, предусматривающий выполнение научно-исследовательских работ, производство и реализацию продукции и инвестирование средств организацией — получателем субсидии, включая заемные средства в объеме не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;

и) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;

к) письма кредитных организаций или государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в случае необходимости привлечения кредитных средств для реализации инвестиционного проекта, указанные в подпункте «и» настоящего пункта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации.»;

л) в пункте 14:

подпункт «а» признать утратившим силу;

в подпункте «б» слова «в пунктах 10 и 12» заменить словами «в пункте 12»;

подпункты «в» - «д» признать утратившими силу;

в подпункте «е»:

слова «проверяет наличие документов» заменить словами «проверяет правильность оформления и комплектность документов»;

слова «, а также осуществляет оценку бизнес-планов инвестиционных проектов на их соответствие пункту 5 и подпункту „а“ пункта 12 настоящих Правил» исключить;

слова «в день вскрытия конвертов» заменить словами «в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов,»;

в подпункте «ж»:

слова «в течение 5 рабочих дней» заменить словами «в течение 10 рабочих дней»;

слова «в течение дня, следующего» заменить словами «в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих»;

в подпункте «з»:

слова «в течение 3 рабочих дней» заменить словами «в течение 5 рабочих дней»;

слова «в течение дня» заменить словами «в срок не позднее одного рабочего дня»;

м) в пункте 15:

слова «одного из победителей конкурса» заменить словами «победителя конкурса»;

слова «и набравшей наименьший балл среди победителей конкурса» исключить;

н) в пункте 16:

в подпункте «б» слова «на научно-исследовательские работы (тыс. рублей)» заменить словами «на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»;

в подпункте «д» слова «должна предоставить организация не позднее 1 августа каждого года» заменить словами «должна представить организация»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок;»;

дополнить подпунктом «о(1)» следующего содержания:

«о(1)) требование о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных планом-графиком финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренным договором в соответствии с подпунктом „в“ настоящего пункта;»;

о) в пункте 18:

в абзаце первом цифры «15» заменить цифрами «20»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) выписка из лицевого счета организации, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, с которого осуществлялось финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, либо в случае субсидирования понесенных до получения субсидии расходов по предмету договора с организацией выписка из расчетного счета организации, с которого осуществлялось финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, заверенные кредитной организацией или государственной корпорацией „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“, в которых открыт с 1 января года, в котором получена субсидия, расчетный счет организации;»;

п) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Перечисление субсидии организации осуществляется в установленном порядке на лицевой счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в сроки, установленные договором.»;

р) в пункте 23:

в абзаце первом слова «ее использования не по целевому назначению» заменить словами «нарушения получателями условий, установленных при ее предоставлении»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.»;

с) в пункте 26 слова «Федеральная служба финансово-бюджетного надзора» заменить словами «федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере»;

т) в приложении № 1 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — субсидия), по критериям, предусмотренным пунктом 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 „Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов“.»;

у) в приложении № 2 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

в абзаце первом слова «в рамках подпрограммы „Обеспечение реализации государственной программы“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ исключить;»

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Xi — удельный вес рейтинга согласно приложению № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 „Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов“, по соответствующему i-му показателю;».

---