---
title: "Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.07.2026 N 29-24"
number: "29-24"
issuer: "Федерация независимых профсоюзов России"
issued_on: 2026-07-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-29-24"
---

## Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.07.2026 N 29-24

# Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.07.2026 N 29-24

"Об утверждении типового положения "О молодежном совете территориального объединения организаций профсоюзов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ**

<a id="p100002"></a>**ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 29 июля 2026 г. N 29-24**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ "О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ**

</div>

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ"

<a id="p100005"></a>В соответствии с постановлением Исполнительного комитета ФНПР от 23.12.2025 N 18-08 "Об актуализации типового положения молодежного совета ТООП" и в целях активизации работы с молодежью в территориальных объединениях организаций профсоюзов Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100014) о молодежном совете территориального объединения организаций профсоюзов (прилагается).
2. <a id="p100007"></a>Председателям территориальных объединений организаций профсоюзов привести в соответствие действующие положения молодежных советов согласно утвержденному [положению](#p100014).
3. <a id="p100008"></a>Полномочным представителям Председателя ФНПР в федеральных округах совместно с председателями ассоциаций территориальных объединений организаций профсоюзов обеспечить контроль за работой территориальных объединений организаций профсоюзов.
4. <a id="p100009"></a>Департаменту развития молодежных, женских и демографических программ ФНПР довести до сведения территориальных объединений организаций профсоюзов соответствующую информацию, оказать им методическую и консультационную помощь по вопросам реализации [Положения](#p100014) о молодежном совете территориального объединения организаций профсоюзов, а также вести учет деятельности молодежных советов ТООП.
5. <a id="p100010"></a>Департаменту коммуникаций ФНПР разместить [Положение](#p100014) о молодежном совете территориального объединения организаций профсоюзов на официальных интернет-ресурсах ФНПР.
6. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Дорошева А.Э.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Председатель ФНПР

</div>

С.И.ЧЕРНОГАЕВ





<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение<br>
к постановлению Исполкома ФНПР

</div>

от 29 июля 2026 г. N 29-24

<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ**

</div>

ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ


### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Молодежный совет Территориального объединения организаций профсоюзов [наименование организации] (далее - Совет) создается в качестве постоянно действующего совещательного и координационного органа для:
- <a id="p100017"></a>привлечения молодежи в члены профсоюзов;
- <a id="p100018"></a>мотивации профсоюзного членства среди молодежи;
- <a id="p100019"></a>вовлечения молодежи в активную профсоюзную деятельность на всех уровнях профсоюзной структуры;
- <a id="p100020"></a>реализации единой молодежной политики;
- <a id="p100021"></a>защиты социально-экономических и трудовых прав работающей и учащейся молодежи;
- <a id="p100022"></a>координации работы молодежных советов (комиссий) членских организаций;
- <a id="p100023"></a>активизации работы по обучению и подготовке профсоюзных кадров и актива из числа молодежи;
- <a id="p100024"></a>участия в экспертизе законопроектов и решений органов власти, затрагивающих права молодежи;
- <a id="p100025"></a>содействия трудоустройству, профессиональному росту и социальной адаптации молодых работников и специалистов;
- <a id="p100026"></a>подготовка предложений в ФНПР по вопросам поощрения председателей и актива молодежных советов;
- <a id="p100027"></a>формирования среди молодежи позитивного образа профессиональных союзов как сильной и авторитетной организации, реально защищающей их права и интересы.
<a id="p100028"></a>1.2. Совет не является юридическим лицом. Деятельность Совета осуществляется на территории [указать субъект РФ] и строится на принципах: единства, солидарности, справедливости, равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов.
<a id="p100029"></a>1.3. Совет в своей практической деятельности руководствуется решениями и документами Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР), Уставом [наименование организации], решениями ее коллегиальных органов, Концепцией молодежной политики ФНПР, [при наличии - Концепцией молодежной политики территориального объединения], а также настоящим Положением.
<a id="p100030"></a>1.4. Совет осуществляет свою деятельность под руководством [наименование выборного коллегиального органа] [наименование организации] (далее - Руководящий орган) и подотчетен ему. Совет формируется на срок полномочий Руководящего органа. Председатель Совета по должности входит в состав Руководящего органа [наименование организации].
<a id="p100031"></a>1.5. Совет взаимодействует с постоянной комиссией (комитетом) Руководящего органа, реализующей молодежную политику ФНПР.


### 2. <a id="p100032"></a>Цели и основные задачи совета



#### <a id="p100033"></a>2.1 Основными целями Совета являются:

- <a id="p100034"></a>Формирование и реализация стратегии молодежной политики [наименование организации].
- <a id="p100035"></a>Создание условий для социального, профессионального, культурного, духовного, нравственного, патриотического и личностного становления молодежи.

#### <a id="p100036"></a>2.2 Основными задачами Совета являются:

<a id="p100037"></a>2.2.1. Участие в формировании и реализации профсоюзной молодежной политики на территории [регион].
<a id="p100038"></a>2.2.2. Координация работы молодежных советов (комиссий) членских организаций, оказание им методической, консультационной и организационной помощи, в том числе в их создании.
<a id="p100039"></a>2.2.3. Изучение, обобщение, использование и распространение лучшего опыта работы с молодежью среди членских организаций ТООП.
<a id="p100040"></a>2.2.4. Содействие в защите социально-экономических и трудовых прав, законных интересов работающей и учащейся молодежи.
<a id="p100041"></a>2.2.5. Подготовка предложений по включению разделов (положений) о молодежи в региональные (территориальные), отраслевые соглашения и коллективные договоры, участие в контроле за их выполнением.
<a id="p100042"></a>2.2.6. Содействие социальной, правовой и профессиональной адаптации молодежи, развитию практики наставничества, проведению конкурсов профессионального мастерства.
<a id="p100043"></a>2.2.7. Внедрение в профсоюзную деятельность современных методов и форм привлечения молодежи в профсоюзы и формирования положительного имиджа профсоюзного движения, в том числе через активное использование социальных сетей и взаимодействие со СМИ.
<a id="p100044"></a>2.2.8. Подготовка профсоюзного кадрового резерва из числа молодежи, содействие ее продвижению в выборные профсоюзные органы всех уровней.
<a id="p100045"></a>2.2.9. Организация и проведение обучения, форумов, семинаров, конференций, круглых столов, школ актива для молодого профсоюзного актива.
<a id="p100046"></a>2.2.10. Вовлечение молодежи в члены профсоюзов и в активную общественную деятельность, содействие созданию новых первичных профсоюзных организаций, особенно в молодежных коллективах.
<a id="p100047"></a>2.2.11. Организация и проведение спортивных, творческих, культурно-массовых и досуговых мероприятий для молодежи, содействие реализации ее творческого потенциала.
<a id="p100048"></a>2.2.12. Развитие сотрудничества с Молодежным советом ФНПР, молодежными советами других ТООП, в том числе в рамках федеральных округов, а также с молодежными общественными объединениями.


### 3. <a id="p100049"></a>Порядок формирования, состав и срок полномочий совета


<a id="p100050"></a>3.1. Совет формируется на конкурсной основе из числа членов профсоюзов в возрасте до 35 лет включительно. В состав Совета в приоритетном порядке включаются действующие председатели или заместители председателей молодежных советов (комиссий) членских организаций.
<a id="p100051"></a>3.2. Порядок делегирования представителей (нормы представительства) и численный состав определяется решением Руководящего органа [наименование организации].
<a id="p100052"></a>3.3. Срок полномочий Совета соответствует сроку полномочий Руководящего органа [наименование организации] и, как правило, не превышает пяти лет.
<a id="p100053"></a>Ежегодно при необходимости проводится ротация (обновление) части состава Совета в порядке, определяемом самим Советом.

#### <a id="p100054"></a>3.4 Полномочия члена Совета прекращаются досрочно в случаях:

- <a id="p100055"></a>Достижения возраста 36 лет.
- <a id="p100056"></a>Подачи личного заявления о сложении полномочий.
- <a id="p100057"></a>Выхода или исключения из профсоюза.
- <a id="p100058"></a>Систематического неисполнения решений Совета, Руководящего органа или их комиссий.
- <a id="p100059"></a>Отсутствия на заседаниях Совета два и более раза подряд без уважительных причин.
- <a id="p100060"></a>Совершения действий, дискредитирующих Совет, [наименование организации] или членскую организацию, нарушающих законодательство или настоящее Положение.
- <a id="p100061"></a>Выезда за пределы [регион] на постоянное место жительства.
<a id="p100062"></a>3.5. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета оформляется протоколом заседания Совета. Член Совета вправе предварительно дать объяснения по существу вопроса.
<a id="p100063"></a>3.6. Член Совета, не согласный с решением о досрочном прекращении его полномочий, вправе обжаловать данное решение в письменной форме в Руководящий орган [наименование организации]. Решение Руководящего органа по данному вопросу является окончательным.


### 4. <a id="p100064"></a>Организация работы и структура совета



#### <a id="p100065"></a>4.1 Заседания Совета.

<a id="p100066"></a>Проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
<a id="p100067"></a>Созываются Председателем Совета. Внеочередное заседание может быть созвано по инициативе Председателя, по требованию Руководящего органа или не менее одной трети от общего числа членов Совета.
<a id="p100068"></a>Заседание считается правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

#### <a id="p100069"></a>4.2 Дистанционный формат работы.

<a id="p100070"></a>В случаях невозможности проведения очного заседания, заседания Совета могут проводиться в дистанционном формате (видеоконференцсвязь) с использованием технологий, обеспечивающих двустороннюю аудио- и видеосвязь, идентификацию участников и ведение протокола.
<a id="p100071"></a>Принятие решений путем заочного (дистанционного) опроса членов Совета с использованием информационно-телекоммуникационных технологий допускается для оперативного рассмотрения неотложных вопросов. Проекты документов для заочного голосования рассылаются всем членам Совета. Такие решения подлежат обязательному утверждению на ближайшем очном заседании Совета и фиксации в его протоколе.

#### <a id="p100072"></a>4.3 Принятие решений.

<a id="p100073"></a>Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих (участвующих в дистанционном формате) на заседании, при наличии кворума. Каждый член Совета имеет один голос.

#### <a id="p100074"></a>4.4 Протокол заседания.

<a id="p100075"></a>На каждом заседании ведется протокол, в котором указываются: дата, место и форма проведения; список присутствующих; наличие кворума; повестка дня; вопросы, поставленные на обсуждение; выступления; результаты голосования по каждому вопросу; принятые решения.
<a id="p100076"></a>Протокол подписывается председательствовавшим на заседании и секретарем. Протокол оформляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после заседания и хранится в [указать структурное подразделение] [наименование организации].
<a id="p100077"></a>4.5. Руководящие органы Совета. Для организации текущей работы Совет избирает из своего состава на срок своих полномочий:
- <a id="p100078"></a>Председателя Совета.
- <a id="p100079"></a>Заместителя(ей) Председателя Совета (в количестве, определяемом Советом).
- <a id="p100080"></a>Секретаря Совета.
<a id="p100081"></a>Кандидатура Председателя Совета согласовывается с руководителем [наименование организации] и утверждается Руководящим органом. Заместители Председателя и Секретарь избираются Советом по представлению Председателя.

#### <a id="p100082"></a>4.6 Полномочия Председателя Совета:

- <a id="p100083"></a>Организует текущую и перспективную деятельность Совета, планирование его работы.
- <a id="p100084"></a>Созывает и проводит заседания Совета, председательствует на них.
- <a id="p100085"></a>Подписывает решения и протоколы Совета.
- <a id="p100086"></a>Распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения.
- <a id="p100087"></a>Обеспечивает выполнение решений Совета и контроль за их исполнением.
- <a id="p100088"></a>Представляет Совет на заседаниях коллегиальных органов [наименование организации], в органах государственной власти и местного самоуправления, в объединениях работодателей, общественных, молодежных и международных организациях (по согласованию с руководством [наименование организации]).
- <a id="p100089"></a>Ежегодно отчитывается о деятельности Совета перед Руководящим органом [наименование организации].
- <a id="p100090"></a>Подотчетен Руководящему органу и Совету.

#### <a id="p100091"></a>4.7 Полномочия Заместителя(ей) Председателя Совета:

- <a id="p100092"></a>Исполняет обязанности Председателя в его отсутствие или по его поручению.
- <a id="p100093"></a>Координирует работу рабочих групп Совета.
- <a id="p100094"></a>Организует подготовку материалов и выполнение решений Совета.

#### <a id="p100095"></a>4.8 Полномочия Секретаря Совета:

- <a id="p100096"></a>Обеспечивает ведение делопроизводства Совета.
- <a id="p100097"></a>Готовит и рассылает повестки и материалы к заседаниям в установленные сроки.
- <a id="p100098"></a>Ведет и оформляет протоколы заседаний.
- <a id="p100099"></a>Организует подсчет голосов при голосовании.
- <a id="p100100"></a>Доводит принятые решения до членов Совета и заинтересованных лиц.

#### <a id="p100101"></a>4.9 Права членов Совета:

- <a id="p100102"></a>Участвовать в обсуждении и голосовании по всем вопросам деятельности Совета.
- <a id="p100103"></a>Вносить предложения в план работы, повестку заседаний и проекты решений Совета.
- <a id="p100104"></a>Получать необходимую информацию о деятельности [наименование организации] и ее членских организаций в сфере молодежной политики.
- <a id="p100105"></a>Участвовать в работе рабочих групп Совета.
- <a id="p100106"></a>Обращаться с запросами в аппарат [наименование организации] по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

#### <a id="p100107"></a>4.10 Обязанности членов Совета:

- <a id="p100108"></a>Активно участвовать в работе Совета, его заседаниях и мероприятиях.
- <a id="p100109"></a>Своевременно и качественно выполнять поручения, решения Совета и Руководящего органа по вопросам молодежной политики.
- <a id="p100110"></a>информировать Совет о работе молодежных советов (комиссий) в своих организациях, передавать положительный опыт.
- <a id="p100111"></a>Соблюдать настоящее Положение и поддерживать репутацию Совета.

#### <a id="p100112"></a>4.11 Участие приглашенных лиц.

<a id="p100113"></a>На заседания Совета могут приглашаться представители членских организаций, не имеющих своих представителей в Совете, руководители и специалисты аппарата [наименование организации], представители органов власти, объединений работодателей, эксперты, представители общественных и молодежных объединений.

#### <a id="p100114"></a>4.12 Рабочие органы Совета.

<a id="p100115"></a>Для проработки отдельных направлений деятельности Совет может создавать постоянные или временные рабочие группы, привлекая к их работе экспертов, активистов и представителей членских организаций, не входящих в состав Совета.


### 5. <a id="p100116"></a>Обеспечение деятельности совета


<a id="p100117"></a>5.1. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Совета (подготовка заседаний, делопроизводство, связь, информационная поддержка) осуществляется структурным подразделением аппарата [наименование организации], ответственным за вопросы молодежной политики.
<a id="p100118"></a>5.2. Финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется в пределах утвержденной сметы доходов и расходов [наименование организации] на соответствующий год, в соответствии с Концепцией молодежной политики рекомендуется финансирование в объеме не менее 5% от профсоюзного бюджета на всех уровнях организации. Средства выделяются на проведение мероприятий, обучение, методическую работу, представительские и организационные расходы в установленном Руководящим органом порядке.
<a id="p100119"></a>5.3. Командировочные и иные расходы, связанные с участием членов Совета в его заседаниях и мероприятиях, оплачиваются направившими их членскими организациями [наименование организации], если иное не предусмотрено решением Руководящего органа. Руководящий орган [наименование организации] вправе полностью или частично компенсировать расходы, связанные с участием в работе Совета, членам Совета от малобюджетных членских организаций. Порядок и критерии предоставления такой компенсации определяются отдельным решением Руководящего органа.
<a id="p100120"></a>5.4. [Наименование организации] создает Совету необходимые условия для нормального функционирования, включая предоставление помещений, средств связи и оргтехники.
<a id="p100121"></a>5.5. Руководящий орган [наименование организации] за счет средств профсоюзного бюджета вправе организовывать и направлять членов Совета на обучение, повышение квалификации и участие в образовательных программах, соответствующих целям и задачам [наименование организации]. Порядок, условия и критерии отбора для такого обучения определяются решением Руководящего органа.
<a id="p100122"></a>5.6. Руководящий орган [наименование организации] вправе поощрять членов Совета за активную и плодотворную работу, личный вклад в достижение целей [наименование организации] и общественную деятельность.
<a id="p100123"></a>Формами поощрения могут являться: объявление благодарности, награждение почетной грамотой, ценным подарком, направление на профильные обучающие мероприятия за счет средств организации, а также иные формы, предусмотренные локальными актами.
<a id="p100124"></a>Решение о поощрении принимается Руководящим органом по представлению Председателя Совета или по собственной инициативе.


### 6. <a id="p100125"></a>Заключительные положения


<a id="p100126"></a>6.1. Деятельность Совета может быть прекращена досрочно решением Руководящего органа [наименование организации].
<a id="p100127"></a>6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Руководящего органа [наименование организации].
<a id="p100128"></a>6.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Руководящим органом [наименование организации].



<a id="p100129"></a>

---
