Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 № 29

(ред. от 04.09.2015)

«Об утверждении Правил формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2008 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА РОССИЙСКИЕ ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННУЮ ТЕХНИКУ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ РОССИЙСКИХ АНАЛОГОВ И ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем.

2. Федеральной службе по тарифам в 2-месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти методические рекомендации по расчету цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем.

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА РОССИЙСКИЕ ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННУЮ ТЕХНИКУ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ РОССИЙСКИХ АНАЛОГОВ И ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем (далее — военная продукция), включенным в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее — единственный поставщик).

2. Федеральный орган исполнительной власти — государственный заказчик государственного оборонного заказа (далее — государственный заказчик) уведомляет единственного поставщика о намерении заключить с ним государственный контракт на поставку военной продукции.

3. Единственный поставщик формирует цену в отношении единицы предлагаемой к поставке военной продукции (далее — цена):

а) исходя из определяемых в установленном порядке затрат на производство и реализацию военной продукции с учетом факторов, снижающих эти затраты, и особенностей производства отдельных видов военной продукции, а также путем индексации величин затрат по статьям, подлежащим индексации, либо индексации цен на военную продукцию с применением соответствующих индексов (индексы потребительских цен, индексы цен производителей, индексы-дефляторы по видам экономической деятельности и другие показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации) в порядке, определяемом Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) с учетом прибыли в составе цены на военную продукцию, которая не может превышать 1 процент затрат единственного поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) других предполагаемых исполнителей соответствующего задания государственного оборонного заказа и 20 процентов остальных затрат единственного поставщика на производство военной продукции.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

3(1). В случае обоснования единственным поставщиком необходимости направления части прибыли от выполнения заданий государственного оборонного заказа на развитие производства для эффективного выполнения этих заданий, в том числе для снижения трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости производства, а также общепроизводственных и общехозяйственных расходов, прибыль в составе цены на военную продукцию устанавливается в размере, не превышающем 1 процента затрат на оплату единственным поставщиком покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) других исполнителей соответствующего задания государственного оборонного заказа и 25 процентов остальных затрат единственного поставщика на производство военной продукции.

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

3(2). При формировании цены на военную продукцию единственный поставщик подготавливает предложения по виду цены в соответствии с условиями и порядком применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу, утверждаемыми в установленном порядке.

(п. 3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

4. При расчете цены путем индексации величины обоснованных затрат по отдельным статьям единственный поставщик может использовать прогнозируемые и фактические индексы (индексы потребительских цен, индексы цен производителей, индексы-дефляторы по видам экономической деятельности и другие показатели), определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации в установленном порядке (при необходимости учитывать изменение индексов цен в среднем за квартал).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 441)

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.01.2014 № 1.

6. Если предлагается осуществить поставку военной продукции:

а) в течение срока, превышающего 1 год, — единственный поставщик рассчитывает цену для каждого года поставки;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 № 441, от 03.01.2014 № 1)

б) с технологическим циклом производства, превышающим 1 год, — единственный поставщик рассчитывает цену на весь период производства с обоснованием затрат в каждом году.

7. Единственный поставщик по результатам расчетов, произведенных в соответствии с настоящими Правилами, готовит и направляет на рассмотрение государственного заказчика по формам, определяемым Федеральной антимонопольной службой, следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

а) протокол цены с указанием вида цены;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

б) плановая калькуляция затрат;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 441;

г) отчетная калькуляция затрат;

д) расшифровка материальных расходов;

е) расшифровка и обоснование расходов на оплату труда;

ж) сметы и расчеты общепроизводственных, общехозяйственных, специальных и других расходов (в том числе по государственным контрактам на поставку военной продукции);

з) расчет и обоснование прибыли;

и) сведения об объемах реализации продукции (в том числе военной);

к) сведения о включении единственного поставщика в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники;

л) заключение военного представительства о цене на военную продукцию;

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

м) иные документы, необходимые, по мнению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для обоснования цены на военную продукцию.

(пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

8. Государственный заказчик в течение 20 дней с даты получения документов рассматривает их, осуществляет проверку расчета цены и по результатам проверки готовит заключение с необходимыми обоснованиями.

При проверке расчета цены государственный заказчик вправе запрашивать у единственного поставщика дополнительные информацию и документы, связанные с определением цены.

Государственный заказчик направляет заключение, а также документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в Федеральную антимонопольную службу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

9. Федеральная антимонопольная служба в течение 20 дней с даты получения документов рассматривает их, проверяет представленные в них расчеты, обоснование прибыли и с учетом заключения государственного заказчика принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации цены.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

В целях подготовки решения о регистрации или об отказе в регистрации цены Федеральная антимонопольная служба может проводить консультации с государственным заказчиком и (или) единственным поставщиком, запрашивать у них дополнительные информацию и документы, связанные с определением цены.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

10. Федеральная антимонопольная служба в течение 3 дней с даты принятия соответствующего решения направляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

а) решение о регистрации цены — государственному заказчику, единственному поставщику;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2014 № 1489, от 04.09.2015 № 941)

б) решение об отказе в регистрации цены — государственному заказчику и единственному поставщику.

11. В решении о регистрации цены указываются:

а) регистрационный номер;

б) наименование военной продукции;

в) цена;

г) наименование единственного поставщика;

д) наименование государственного заказчика;

е) срок действия решения о регистрации цены;

ж) вид цены.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 1)

12. Если поставка военной продукции планируется в течение срока, превышающего 1 год, Федеральная антимонопольная служба регистрирует цену для каждого года поставки.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 № 441, от 04.09.2015 № 941)

13. В решении об отказе в регистрации цены указываются:

а) наименование военной продукции;

б) наименование единственного поставщика;

в) наименование государственного заказчика;

г) обоснование принятия решения об отказе в регистрации цены.

14. Государственный заказчик рассматривает совместно с единственным поставщиком в течение 20 дней с даты получения решения об отказе в регистрации цены обоснования, изложенные в указанном решении, дорабатывает и повторно направляет в Федеральную антимонопольную службу документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

15. Регистрацию цен на ядерные боеприпасы, их составные части и средства эксплуатации ядерных боеприпасов осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» в установленном порядке в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 № 288, от 04.05.2012 № 441)

16. Государственный заказчик заключает государственный контракт с единственным поставщиком после регистрации цены в соответствии с настоящими Правилами, предусмотрев в нем поставку военной продукции по зарегистрированной цене.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 441)

17. Если в ходе выполнения заключенного не менее чем на 3 года государственного контракта на поставку военной продукции с длительным технологическим циклом производства или на поставку иной высокотехнологичной военной продукции произошло существенное возрастание цены, связанное с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также с увеличением цен на сырье, материалы, комплектующие изделия военной продукции, которое на момент регистрации цены не могло быть учтено, единственный поставщик вправе в течение года после изменения цены обратиться к государственному заказчику с обоснованным предложением об увеличении цены, зарегистрированной ранее в соответствии с настоящими Правилами.

Государственный заказчик рассматривает совместно с Федеральной антимонопольной службой или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» предложение единственного поставщика и при необходимости вносит предложение по уточнению государственного оборонного заказа.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 № 288, от 04.09.2015 № 941)

Федеральная антимонопольная служба или Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет перерегистрацию цены на указанную военную продукцию на основании принятого в установленном порядке решения по уточнению государственного оборонного заказа.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 № 288, от 04.09.2015 № 941)

18. В случае если в ходе выполнения заключенного государственного контракта на поставку военной продукции произошло снижение цены, связанное в том числе с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также со снижением цен на сырье, материалы, комплектующие изделия военной продукции, которое на момент регистрации цены не могло быть учтено, государственный заказчик может представить в Федеральную антимонопольную службу или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» согласованные с единственным поставщиком предложения о перерегистрации цены, зарегистрированной ранее в соответствии с настоящими Правилами, в связи со снижением цены на эту военную продукцию.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

Федеральная антимонопольная служба или Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет перерегистрацию цены на указанную военную продукцию в соответствии с настоящими Правилами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941)

(п. 18 введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 288)

---