Постановление Госстандарта РФ от 24.03.2003 № 29

«Об утверждении „Системы сертификации угля“»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2003 № 4462)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г. № 4462

---

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2003 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ»

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:

1. Утвердить «Систему сертификации угля» (прилагается).

2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ

Система сертификации угля (далее — Система) является подсистемой «Системы сертификации ГОСТ Р», положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 «Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р», зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 «Об утверждении изменений и дополнений „Положения о Системе сертификации ГОСТ Р“, зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. № 3506.»

В Системе сертифицируется продукция, входящая в подкласс продукции кода ОКП 03 2000 по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93.

I. Основные цели и принципы системы

Система создана для организации и проведения работ по подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности качества и безопасности продукции.

II. Структура системы и функции ее участников

Структуру Системы, приведенную в приложении № 1, образуют:

Центральный орган Системы сертификации угля (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) — далее ЦОС;

органы по сертификации (сертификационные центры) — далее ОС, в область аккредитации которых включен уголь;

испытательные лаборатории (испытательные центры) — далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включен уголь.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением о Центральном органе Системы сертификации угля» (приложение № 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

Основные функции ОС и ИЛ установлены «Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации», зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г., рег. № 2284, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 5 июля 2002 г. № 57 «Об утверждении изменения № 1 „Правил по проведению сертификации в Российской Федерации“, зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002 г., рег. № 3620.»

III. Правила проведения сертификации угля

Сертификация угля проводится в соответствии с Правилами проведения сертификации угля, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 5 июня 2000 г. № 32 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации угля», зарегистрированными Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. № 2278, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 октября 2001 г. № 88 «О внесении изменений в „Правила проведения сертификации угля“, зарегистрированным Минюстом России 30 октября 2001 г., рег. № 3002, и изменением № 2, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 г. № 69 „Об утверждении Изменения № 2 „Правил проведения сертификации угля“, зарегистрированным Минюстом России 26 августа 2002 г., рег. № 3732.»

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по «Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» (утверждена Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 «О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии»; признано не нуждающимся в Государственной регистрации — письмо Минюста России от 3 сентября 2002 г. № 07/8285-ЮД).

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                   │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
┌───────────────────────────────┴────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         Центральный орган Системы сертификации посуды          │
│      (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации       │
│                      Госстандарта России)                      │</pre>
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│     Координационный совет     │     Апелляционная комиссия     │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│                              / \                               │
│                               │                                │
│                               │                                │
│                              \ /                               │
│               ┌─────────────────────────────────┐              │
│               │     Органы по сертификации      │              │
│               │    (сертификационные центры)    │              │
│               └──────────┬──────────┬───────────┘              │
│                / \  Ре-  │     зада-│        / \               │
│          Декла- │   гис- │     ния, │         │                │
│          рация  │   тра- │     пробы│  резуль-│                │
│          о со-  │   ция  │          │  таты   │                │
│          ответ- │   дек- │          │  (прото-│                │
│          ствии  │   лара-│          │   колы) │                │
│                 │   ции  │          │         │                │
│                 │       \ /        \ /        │                │
│ ┌───────────────┴───────────┐     ┌───────────┴─────────────┐  │
│ │         Заявители         │     │Испытательные лаборатории│  │
│ │(продавцы и потребители уг-│     │  (испытательные центры) │  │
│ │ля, угледобывающие органи- │     │                         │  │
│ │зации)                     │     │                         │  │
│ └───────────────────────────┘     └─────────────────────────┘  │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                               / \
                                │
                                │

                           \ /

Организации, взаимодействующие с Системой
	Территориальные органы Госстандарта России			Федеральные органы исполнительной власти			ТК 179 «Твердое минеральное топливо»

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации угля.

I. Общие положения

Центральным органом Системы сертификации угля является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации угля в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 «Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р», зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 «Об утверждении изменений и дополнений „Положения о Системе сертификации ГОСТ Р“, зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. № 3506, документами Системы сертификации посуды, Правилами проведения сертификации угля, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 5 июня 2000 г. № 32 „Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации угля“, зарегистрированными Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. № 2278, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 октября 2001 г. № 88 „О внесении изменений в „Правила проведения сертификации угля“, зарегистрированным Минюстом России 30 октября 2001 г., рег. № 3002, и изменением № 2, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 г. № 69 „Об утверждении Изменения № 2 „Правил проведения сертификации угля“, зарегистрированным Минюстом России 26 августа 2002 г., рег. № 3732, а также настоящим Положением.»

II. Организационная структура

2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации угля — начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя — заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации угля.

2.3 Центральный орган по сертификации угля образует в своем составе:

координационный совет;

апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от угледобывающих организаций, потребителей и продавцов угля; в состав апелляционной комиссии — представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается приказом Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).

III. Функции

3.1 Центральный орган по сертификации угля выполняет следующие функции:

организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации угля;

готовит предложения по правилам системы сертификации угля;

рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной системе;

выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации угля;

обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);

взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;

взаимодействует с угледобывающими организациями, потребителями и продавцами угля, обществами потребителей, Минэнерго России, МПР России, ГТК России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;

принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2 Координационный совет Системы сертификации угля (КОС) осуществляет следующие функции:

формирует политику функционирования и развития Системы сертификации угля;

проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;

рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;

рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний угля в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы они могут быть обжалованы в установленном порядке.

IV. Права и обязанности

4.1 Центральный орган по сертификации угля имеет право:

рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации угля;

рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;

вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции и услуг;

вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2 Центральный орган по сертификации угля обязан:

обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;

строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации угля.

---