---
title: "Постановление ФКЦБ РФ от 23.11.2001 N 29"
number: "29"
issuer: "Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг"
issued_on: 2001-11-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-29-2001-fktsb-rossii-federalnaya"
---

## Постановление ФКЦБ РФ от 23.11.2001 N 29

# Постановление ФКЦБ РФ от 23.11.2001 N 29

"Об утверждении Положения о порядке допуска эмиссионных ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, и обращение которых предполагается через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, к первичному размещению за пределами Российской Федерации и к обращению через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2002 N 3164)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-03-17ps#p100013) ФКЦБ РФ от 01.04.2003 N 03-17/пс.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-03-17ps#p100013) ФКЦБ РФ от 01.04.2003 N 03-17/пс.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2002 г. N 3164

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ**

<a id="p100004"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 23 ноября 2001 г. N 29

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ,**
**ВЫПУЩЕННЫХ ЭМИТЕНТАМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, И ОБРАЩЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ЧЕРЕЗ**
**ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ**
**БУМАГ, К ПЕРВИЧНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ ЗА ПРЕДЕЛАМИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И К ОБРАЩЕНИЮ ЧЕРЕЗ**
**ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ ТОРГОВЛИ**
**НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ**

<a id="p100006"></a>В соответствии со [статьей 16,](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100763) [пунктами 14](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100522) и [18](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p100526) статьи 42 и [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-43#p101074) Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 апреля 1996 года, N 17, ст. 1918; Собрание законодательства Российской Федерации, 30 ноября 1998 года, N 48, ст. 5857) Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг постановляет:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о порядке допуска эмиссионных ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, и обращение которых предполагается через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, к первичному размещению за пределами Российской Федерации и к обращению через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
2. <a id="p100008"></a>Установить, что допуск к обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации в форме ценных бумаг иностранных эмитентов, выпускаемых в соответствии с иностранным правом и удостоверяющих права на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, регулируется иными нормативными правовыми актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
3. <a id="p100009"></a>Установить, что требования прилагаемого [Положения](#p100012) о порядке допуска эмиссионных ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, и обращение которых предполагается через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, к первичному размещению за пределами Российской Федерации и к обращению через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг не распространяются на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, которые размещаются или обращаются за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу указанного [Положения.](#p100012)

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель<br>
**И.В.КОСТИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
Постановлением ФКЦБ России<br>
от 23.11.2001 N 29

</div>


<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА**
**ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, ВЫПУЩЕННЫХ ЭМИТЕНТАМИ,**
**ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЩЕНИЕ**
**КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ЧЕРЕЗ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ**
**ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, К ПЕРВИЧНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ**
**ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И К ОБРАЩЕНИЮ**
**ЧЕРЕЗ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ ТОРГОВЛИ**
**НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ**

1. <a id="p100013"></a>Настоящее Положение о порядке допуска эмиссионных ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, обращение которых предполагается через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, к первичному размещению за пределами Российской Федерации и к обращению через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (далее - Положение) регулирует порядок допуска к первичному размещению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации в случае, если их обращение предполагается осуществлять через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг или иные организации, осуществляющие деятельность, непосредственно способствующую заключению гражданско - правовых сделок с ценными бумагами (далее - иностранные организаторы торговли), а также к обращению таких ценных бумаг через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
2. <a id="p100014"></a>Эмиссионные ценные бумаги, выпущенные эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, допускаются к первичному размещению за пределами Российской Федерации в случае, если их обращение предполагается осуществлять через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, а также к обращению за пределами Российской Федерации через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг только при наличии разрешения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (далее - Федеральная комиссия).
<a id="p100015"></a>Порядок допуска к размещению за пределами Российской Федерации ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации, обращение которых не предполагается осуществлять через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, а также к обращению не через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг устанавливается иными актами Федеральной комиссии.
3. <a id="p100016"></a>Для получения разрешения Федеральной комиссии заявителем (российским эмитентом или владельцем эмиссионных ценных бумаг российского эмитента) в Федеральную комиссию представляются:
<a id="p100017"></a>заявление на получение разрешения Федеральной комиссии;
<a id="p100018"></a>документ, подтверждающий допуск к торгам организатором торговли на рынке ценных бумаг Российской Федерации, имеющим лицензию Федеральной комиссии, ценных бумаг российского эмитента;
<a id="p100019"></a>обоснование необходимости первичного размещения ценных бумаг за пределами Российской Федерации;
<a id="p100020"></a>копия свидетельства о регистрации российского эмитента ценных бумаг, заверенная в установленном порядке;
<a id="p100021"></a>бухгалтерская отчетность эмитента за три завершенных финансовых года, предшествующих дате подачи заявления, заверенная аудитором;
<a id="p100022"></a>справка от аудитора, подтверждающая ведение эмитентом финансовой отчетности по международным стандартам;
<a id="p100023"></a>заверенная эмитентом копия разрешения Банка России на зачисление на валютный счет эмитента средств в иностранной валюте в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Указанные в настоящем пункте документы представляются заявителем на русском языке.
<a id="p100025"></a>В случае, если размещение ценных бумаг предполагается осуществлять за пределами Российской Федерации, указанные в настоящем пункте документы должны быть представлены российским эмитентом одновременно с представлением документов для государственной регистрации выпуска (выпусков) эмиссионных ценных бумаг, размещение которых предполагается осуществлять за пределами Российской Федерации.
4. <a id="p100026"></a>В заявлении на получение разрешения Федеральной комиссии должны быть указаны: полное фирменное наименование эмитента, его место нахождения и почтовый адрес (или полное фирменное наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя, его место нахождения и почтовый адрес (место жительства) в случае, если заявителем выступает владелец эмиссионных ценных бумаг российского эмитента);
<a id="p100027"></a>цель получения разрешения Федеральной комиссии (допуск ценных бумаг российских эмитентов к первичному размещению или обращению за пределами Российской Федерации);
<a id="p100028"></a>вид (виды), категория (категории), тип (типы), серия (серии) и форма (формы) эмиссионных ценных бумаг, которые будут размещаться (обращаться) за пределами Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>государственный регистрационный номер (номера) выпуска (выпусков) эмиссионных ценных бумаг и дата (даты) государственной регистрации в случае, если на дату подачи заявления осуществлена государственная регистрация выпуска (выпусков) эмиссионных ценных бумаг, которые будут размещаться (обращаться) за пределами Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>наименование иностранного организатора (иностранных организаторов) торговли, через которых будут обращаться указанные в заявлении ценные бумаги российского эмитента;
<a id="p100031"></a>общая номинальная стоимость ценных бумаг российского эмитента (акций с разбивкой по категориям или облигаций), которые обращаются за пределами Российской Федерации на дату подачи заявления;
<a id="p100032"></a>общая номинальная стоимость всех ценных бумаг российского эмитента (акций с разбивкой по категориям или облигаций), которые будут размещаться (обращаться) за пределами Российской Федерации.
5. <a id="p100033"></a>Разрешение Федеральной комиссии выдается заявителю в срок не позднее 30 дней с даты представления всех документов в соответствии с [пунктом 3](#p100016) Положения или, в случае одновременного представления документов для получения разрешения и для государственной регистрации выпуска (выпусков) эмиссионных ценных бумаг, которые предполагается размещать за пределами Российской Федерации, одновременно с государственной регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению за пределами Российской Федерации.
6. <a id="p100034"></a>Разрешение Федеральной комиссии выдается заявителю в отношении указанного в заявлении количества эмиссионных ценных бумаг российского эмитента каждого вида (категории - для акций).
<a id="p100035"></a>Федеральная комиссия вправе осуществлять выборочные проверки сведений, содержащихся в представляемых документах.
7. <a id="p100036"></a>Решение об отказе в выдаче разрешения Федеральной комиссии может быть принято в течение срока, установленного [пунктом 5](#p100033) Положения. В выдаче разрешения Федеральной комиссии может быть отказано, если:
<a id="p100037"></a>представленные документы и содержащиеся в них сведения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Положения;
<a id="p100038"></a>в представленных документах имеются ложные сведения либо сведения, не соответствующие действительности (недостоверные сведения);
<a id="p100039"></a>общая номинальная стоимость всех обыкновенных или привилегированных акций российского эмитента, обращающихся за пределами Российской Федерации, в том числе в форме ценных бумаг иностранных эмитентов, выпускаемых в соответствии с иностранным правом и удостоверяющих права на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, или облигаций, будет превышать 20 процентов общей номинальной стоимости всех акций соответствующей категории или облигаций этого эмитента;
<a id="p100040"></a>отказано в государственной регистрации выпуска или в регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг эмитента, которые будут размещаться или обращаться за пределами Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>отсутствует государственная регистрация выпуска (выпусков) и (или) отчета (отчетов) об итогах выпуска хотя бы одного выпуска эмиссионных ценных бумаг эмитента, за исключением случая, когда документы для получения разрешения на допуск эмиссионных ценных бумаг к первичному размещению за пределами Российской Федерации представлены одновременно с документами для государственной регистрации выпуска (выпусков) этих эмиссионных ценных бумаг;
<a id="p100042"></a>отсутствует полная оплата эмиссионных ценных бумаг, допускаемых к обращению через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
<a id="p100043"></a>хотя бы один выпуск ценных бумаг российского эмитента, являющегося акционерным обществом, не допущен к торгам хотя бы у одного организатора торговли на рынке ценных бумаг, имеющего лицензию Федеральной комиссии, непрерывно в течение 3-х лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение каждого отчетного года с момента создания, если российский эмитент осуществляет свою деятельность менее 3-х лет;
<a id="p100044"></a>российский эмитент эмиссионных ценных бумаг, допускаемых к первичному размещению или обращению, в течение 3-х лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение каждого отчетного года с момента создания, если российский эмитент осуществляет свою деятельность менее 3-х лет, хотя бы один раз привлекался к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, в том числе за нарушение порядка и сроков раскрытия (опубликования) информации;
<a id="p100045"></a>наличие задолженности по выплате эмитентом дивидендов;
<a id="p100046"></a>ведение финансовой отчетности эмитента не осуществлялось по международным стандартам в течение двух завершенных финансовых лет, предшествующих дате подачи заявления;
<a id="p100047"></a>отсутствует разрешение Банка России на зачисление на валютный счет эмитента средств в иностранной валюте в случае, когда получение такого разрешения требуется законодательством Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>первичное размещение или обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации противоречит требованиям федеральных законов и правовых актов Российской Федерации.
<a id="p100049"></a>Отказ в выдаче разрешения Федеральной комиссии по иным основаниям не допускается.
<a id="p100050"></a>Решение об отказе в выдаче разрешения Федеральной комиссии может быть обжаловано в суд.



<a id="p100051"></a>

---