---
title: "Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.01.1982 N 29"
number: "29"
issued_on: 1982-01-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-29-1982"
---

## Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.01.1982 N 29

# Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.01.1982 N 29

"О мерах по дальнейшему развитию торговли и улучшению торгового обслуживания населения в одиннадцатой пятилетке"


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС**

<a id="p100002"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100003"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 14 января 1982 г. N 29

<a id="p100004"></a>**О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ТОРГОВЛИ И УЛУЧШЕНИЮ**
**ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОДИННАДЦАТОЙ ПЯТИЛЕТКЕ**

<a id="p100005"></a>Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в десятой пятилетке на основе осуществленных мер по увеличению производства товаров народного потребления и денежных доходов советских людей значительно расширилась продажа многих необходимых населению товаров. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли возрос на 24,4 процента, укрепилась ее материально-техническая база.
<a id="p100006"></a>XXVI съезд КПСС определил широкую программу неуклонного повышения народного благосостояния, более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей населения на 1981 - 1985 годы и на период до 1990 года. В этих условиях еще в большей мере возрастает роль советской торговли, призванной обеспечить доведение до населения возрастающей массы товаров народного потребления.
<a id="p100007"></a>Вместе с тем достигнутый уровень развития торговли и качество торгового обслуживания пока отстают от растущих запросов населения и современных требований, предъявляемых к этой отрасли.
<a id="p100008"></a>Торговые организации еще недостаточно влияют на формирование планов производства товаров народного потребления, не проявляют должной настойчивости в том, чтобы планирование было поставлено в жесткую зависимость от торговли, от потребителя, нередко мирятся с фактами сокращения выпуска нужных населению товаров, нарушениями государственной дисциплины в выполнении договорных обязательств по их поставке. Допускаются ошибки и просчеты при определении потребности в отдельных видах изделий, перебои в продаже товаров, имеющихся на базах и складах, несвоевременно устраняются недостатки в распределении и использовании товарных ресурсов, в маневрировании ими, в организации работы торговых предприятий по обслуживанию населения.
<a id="p100009"></a>В отдельных республиках, краях и областях допускается медлительность в выполнении указаний Партии и Правительства о наведении твердого порядка в соблюдении правил торговли, искоренении бесхозяйственности, потерь и других негативных явлений. Серьезные упущения имеются в подборе, подготовке и воспитании кадров.
<a id="p100010"></a>Необходимо дальнейшее развитие и совершенствование общественного питания, особенно на производственных предприятиях, стройках, в совхозах, колхозах и учебных заведениях. Недооценивается важность перевода столовых на комплексное снабжение полуфабрикатами, слабо внедряются индустриальные методы приготовления пищи. Культура обслуживания населения и качество блюд в ряде случаев остаются низкими. Не проявляется должной заботы об организации диетического питания.
<a id="p100011"></a>При недостаточности торговой сети все еще не полностью и не эффективно используются капитальные вложения, выделяемые на развитие материально-технической базы торговли. Медленно повышается уровень механизации труда в отрасли, особенно на погрузочно-разгрузочных и других трудоемких работах. Не в полной мере удовлетворяются нужды торговли в специализированном автотранспорте для своевременной доставки товаров в торговую сеть.
<a id="p100012"></a>Некоторые партийные комитеты еще недостаточно вникают в деятельность торговых организаций и предприятий, проявляют терпимость к фактам безответственного отношения отдельных руководителей к решению вопросов, связанных с удовлетворением быстрорастущих запросов трудящихся.
<a id="p100013"></a>Руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и учитывая большое значение советской торговли в осуществлении задачи неуклонного подъема народного благосостояния, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. <a id="p100014"></a>Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, министерства и ведомства, имеющие торговую сеть, обеспечить дальнейшее развитие и улучшение торговли и общественного питания в городах и сельской местности, значительное повышение уровня торгового обслуживания населения, эффективности и качества работы предприятий торговли. Направлять усилия трудовых коллективов на успешное выполнение планов товарооборота и других заданий, создавая необходимые для этого условия. Настойчиво добиваться неукоснительного соблюдения работниками магазинов, предприятий общественного питания, оптовых баз и складов правил отпуска и продажи товаров, решительно искоренять из практики торговли такие уродливые явления, как припрятывание дефицитных товаров, растраты, хищения и другие злоупотребления, повысить ответственность руководящих работников предприятий и организаций торговли за своевременное доведение товаров до потребителей и более полное удовлетворение спроса населения на продукты питания и непродовольственные товары. Обеспечить усиление государственного, ведомственного и общественного контроля за работой организаций и предприятий торговли.
2. <a id="p100015"></a>ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам СССР, предприятия которых вырабатывают товары народного потребления, Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечить действенный контроль за выполнением планов производства и поставки товаров в торговую сеть в соответствии с заключаемыми договорами, усилить организаторскую работу по изысканию и приведению в действие резервов для увеличения выпуска нужных населению изделий на предприятиях промышленности, потребительской кооперации, в колхозах и совхозах, более полно использовать местное сырье и отходы производства. Настойчиво добиваться улучшения качества и ассортимента товаров, поставляемых для продажи населению.
3. <a id="p100016"></a>Отметить, что Министерство торговли СССР допускает недостатки в руководстве министерствами торговли союзных республик, не в полной мере использует предоставленные ему права по улучшению организации торгового обслуживания населения, распределению и перераспределению товарных ресурсов, их пополнению, а также недостаточно требовательно относится к промышленности в деле соблюдения ею договорных обязательств.
<a id="p100017"></a>Министерству торговли СССР устранить имеющиеся недостатки в работе, усилить контроль за деятельностью торговых организаций, поднять ответственность кадров за выполнение решений Партии и Правительства об улучшении торгового обслуживания населения, повысить уровень координации хозяйственных связей торговли с промышленностью, а также эффективность использования оборудования и торговых площадей, усилить воспитательную работу в коллективах, вести решительную борьбу с фактами нарушений правил торговли и злоупотреблений.
4. <a id="p100018"></a>Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, министерства и ведомства, имеющие торговую сеть:
<a id="p100019"></a>а) осуществить необходимые мероприятия по ускорению научно-технического прогресса в торговле. На основе использования достижений науки и техники, широкого внедрения передового опыта добиваться выполнения планов розничного товарооборота, роста производительности труда и улучшения торгового обслуживания населения. Обеспечить на действующих предприятиях реализацию возрастающей массы товаров при той же или меньшей численности работающих. Для повышения эффективности и качества работы предприятий розничной и оптовой торговли и общественного питания шире проводить комплексную рационализацию торговли. Разработать и осуществить в 1982 - 1985 годах по каждой области, краю, автономной республике, союзной республике, не имеющей областного деления, а также по отдельным городам комплексные территориальные межотраслевые программы рационализации государственной и кооперативной торговли, увязанные с финансовыми и материальными ресурсами. Обеспечить в ходе комплексной рационализации концентрацию средств, выделяемых на улучшение торгового обслуживания рабочих и служащих производственными предприятиями данного района, независимо от их ведомственной подчиненности. Улучшить руководство научно-техническим прогрессом, создать систему управления работами по рационализации, обеспечить проведение единой технической политики в торговле.
<a id="p100020"></a>Министерству торговли СССР и Центросоюзу разработать по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике и направить до 1 апреля 1982 г. Советам Министров союзных республик и заинтересованным организациям методические указания по составлению этих программ;
<a id="p100021"></a>б) повысить экономическую обоснованность планов розничного товарооборота и распределения выделяемых для продажи населению товаров по районам страны и торговым организациям, улучшить маневрирование товарными ресурсами, обеспечить их рациональное расходование, и прежде всего продуктов питания, используя для этого такие формы торговли, как организация столов-заказов на предприятиях, продажа полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий через столовые и магазины кулинарии;
<a id="p100022"></a>в) обеспечить рациональное размещение магазинов, столовых и других торговых объектов, улучшить режим их работы, с тем чтобы создать максимальные удобства для населения;
<a id="p100023"></a>г) осуществить мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, усилению режима экономии, обеспечению сохранности социалистической собственности, сокращению различного рода потерь в торговле и общественном питании, обратив особое внимание на искоренение случаев бесхозяйственности, порчи товаров, небрежного отношения к таре и упаковочным материалам.
5. <a id="p100024"></a>Министерству торговли СССР, Центросоюзу, их органам на местах совместно с министерствами и ведомствами СССР, предприятия которых выпускают товары народного потребления, обеспечить совершенствование работы по изучению и прогнозированию спроса населения на товары народного потребления, повышение обоснованности заявок на производство и поставку товаров рынку. Улучшить организацию рекламы товаров, повысить ее роль в формировании потребностей советских людей.
6. <a id="p100025"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, при проведении комплексной рационализации в целях дальнейшего развития и совершенствования розничной торговли обеспечить:
<a id="p100026"></a>реконструкцию, техническое перевооружение и рациональную специализацию действующей сети предприятий торговли, более эффективное использование торговых площадей;
<a id="p100027"></a>дальнейшую концентрацию в городах продажи товаров повседневного спроса в магазинах типа "универсам", а технически сложных изделий, тканей, одежды и обуви, товаров детского ассортимента - в специализированных и фирменных магазинах, универмагах, торговых центрах и других крупных торговых предприятиях; расширение продажи продовольственных товаров по предварительным заказам населения;
<a id="p100028"></a>ускорение внедрения передовой технологии транспортирования, хранения и продажи товаров с применением специальных контейнеров (тары-оборудования);
<a id="p100029"></a>расширение продажи крупногабаритных товаров по образцам, с доставкой их на дом покупателям непосредственно с предприятий-изготовителей или со складов организаций и предприятий оптовой и розничной торговли;
<a id="p100030"></a>улучшение комиссионной торговли непродовольственными товарами, расширение сети и специализацию комиссионных магазинов, увеличение количества пунктов по приему на комиссию вещей, находившихся в пользовании, предоставление услуг по оценке вещей на дому у населения и доставке принятых у него крупногабаритных и тяжелых товаров в магазины. Советам Министров союзных республик установить задания по развитию комиссионной торговли в 1982 - 1985 годах;
<a id="p100031"></a>значительное улучшение организации приема от населения стеклянной тары, на которую установлены залоговые цены, имея в виду обеспечить неограниченный прием ее всеми магазинами, осуществляющими продажу товаров в стеклянной таре, и приемными пунктами в течение всего времени работы магазинов и пунктов.
7. <a id="p100032"></a>Утвердить задание по приросту сети магазинов в государственной торговле в одиннадцатой пятилетке согласно приложению N 1 (приложения не приводятся).
8. <a id="p100033"></a>Поручить Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству торговли СССР и Центросоюзу подготовить совместно с Министерством пищевой промышленности СССР, Министерством заготовок СССР, Министерством мясной и молочной промышленности СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, Советами Министров союзных республик и в 6-месячный срок представить в Совет Министров СССР увязанные с продовольственной программой предложения по увеличению производства и продажи в одиннадцатой пятилетке и в период до 1990 года продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, а также отдельных непродовольственных товаров в упакованном виде.
9. <a id="p100034"></a>Для успешного внедрения новой системы товароснабжения в таре-оборудовании:
<a id="p100035"></a>а) Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР по согласованию с Министерством торговли СССР устанавливать, начиная с 1982 года, задания для подведомственных предприятий и объединений по поставке предприятиям торговли фасованных продовольственных товаров в таре-оборудовании;
<a id="p100036"></a>б) Министерству финансов СССР, Министерству торговли СССР, Госбанку СССР, ЦСУ СССР и Центросоюзу с участием министерств и ведомств СССР, предприятия которых производят товары народного потребления, в 3-месячный срок определить порядок учета тары-оборудования и издержек организаций и предприятий торговли и производственных предприятий по ее амортизации, а также порядок образования необходимого оборотного фонда указанной тары;
<a id="p100037"></a>в) Министерству торговли СССР, Центросоюзу и Государственному арбитражу СССР разработать совместно с министерствами и ведомствами СССР, предприятия которых производят и поставляют товары в таре-оборудовании, и утвердить до 1 апреля 1982 г. инструкцию о порядке приемки товаров, доставляемых в ней, а также определить материальную ответственность поставщиков и получателей за несвоевременный возврат, порчу или утрату тары-оборудования.
10. <a id="p100038"></a>Министерству торговли СССР и Центросоюзу разработать и осуществить мероприятия по распространению положительного опыта создания диспетчерских служб с оперативной системой управления товароснабжением, оснащенной электронно-вычислительной техникой и современными средствами связи.
<a id="p100039"></a>Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству электронной промышленности, Министерству промышленности средств связи и Министерству связи СССР обеспечить в 1982 - 1985 годах оснащение указанных диспетчерских служб техническими средствами с учетом заявок Министерства торговли СССР и Центросоюза.
<a id="p100040"></a>Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам установить совместно с ВЦСПС по представлению Министерства торговли СССР и Центросоюза условия оплаты труда работников этих диспетчерских служб.
11. <a id="p100041"></a>Совету Министров РСФСР и Министерству торговли СССР разработать и осуществить в 1982 - 1985 годах мероприятия по дальнейшему развитию посылочной торговли в стране. Совету Министров РСФСР обеспечить доведение в государственной торговле в 1985 году количества отправляемых населению посылок до 12 млн. штук. С этой целью предусматривать выделение необходимых средств на строительство баз посылочной торговли.
12. <a id="p100042"></a>Министерству связи СССР улучшить организацию приемки почтовых посылок от предприятий государственной и кооперативной торговли в соответствии с действующими правилами приемки посылок по весу и габаритам. Внедрять, начиная с 1982 года, перевозку сгруппированных по направлениям посылок в почтовых контейнерах.
<a id="p100043"></a>Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечить равномерную сдачу почтовым предприятиям посылок по направлениям в тех случаях, когда их отправка осуществляется в почтовых контейнерах. Предусматривать в проектах на строительство предприятий (баз) посылочной торговли производственные помещения для организации в них отделений связи, как правило, с механизированной обработкой почтовых отправлений.
13. <a id="p100044"></a>Обязать министерства и ведомства, имеющие торговую сеть, выделять в 1982 - 1985 годах капитальные вложения и определять подрядные организации для осуществления намеченных объемов строительства торгово-складской сети.
14. <a id="p100045"></a>Разрешить урсам и орсам, а также торговым отделам Министерства внутренних дел СССР и военторгам производить в районах их деятельности закупку у населения дикорастущих плодов, ягод и грибов на условиях, установленных для организаций потребительской кооперации.
15. <a id="p100046"></a>Госплану СССР и Госснабу СССР выделять министерствам и ведомствам, осуществляющим торговое обслуживание рабочих и служащих в труднодоступных районах, в необходимом количестве специализированные автомобили большой грузоподъемности и высокой проходимости.
16. <a id="p100047"></a>Обязать Министерство торговли СССР:
<a id="p100048"></a>усилить руководство и контроль за работой урсов и орсов и оказывать необходимую помощь по внедрению на их предприятиях прогрессивных форм и методов торговли и общественного питания;
<a id="p100049"></a>улучшить обеспечение урсов и орсов, а также торговых отделов Министерства внутренних дел СССР и военторгов торговым технологическим, холодильным оборудованием и запасными частями к нему, мебелью и инвентарем, а также производить на подведомственных ремонтно-монтажных комбинатах капитальный ремонт указанного оборудования при предоставлении заказчиками необходимых материальных средств.
17. <a id="p100050"></a>Учитывая, что колхозная торговля играет важную роль в удовлетворении потребностей населения в сельскохозяйственной продукции, поручить Советам Министров союзных республик:
<a id="p100051"></a>разработать и осуществить мероприятия по значительному улучшению работы колхозных рынков, увеличению привоза на рынки сельскохозяйственной продукции колхозами, населением, по созданию им на рынках необходимых условий для реализации продукции;
<a id="p100052"></a>установить исполкомам краевых, областных и городских Советов народных депутатов задания на 1982 - 1985 годы по строительству новых, расширению и реконструкции действующих рынков.
<a id="p100053"></a>Разрешить колхозным рынкам производить предварительную оплату стоимости сельскохозяйственной продукции, принимаемой от населения для реализации через бюро торговых услуг колхозных рынков, за счет средств разового сбора и платы за услуги.
<a id="p100054"></a>Госбанку СССР выдавать в необходимых случаях с текущих счетов колхозных рынков наличные деньги на указанные цели. При временном недостатке средств Госбанку СССР предоставлять колхозным рынкам платежный кредит сроком до 30 дней, с последующим его погашением за счет выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и других поступлений, под гарантию краевого, областного, городского управлений торговли.
<a id="p100055"></a>Министерству внутренних дел СССР принять дополнительные меры к пресечению деятельности лиц, занимающихся скупкой и перепродажей сельскохозяйственной продукции на колхозных рынках.
18. <a id="p100056"></a>Советам Министров союзных республик улучшить работу автотранспортных организаций, завершить создание в автохозяйствах общего пользования специализированных подразделений по обслуживанию предприятий торговли и общественного питания и укомплектовать их необходимым количеством автомобилей, приспособленных для перевозки различных видов товаров, в том числе доставляемых на поддонах, в пакетированном виде и в специальных контейнерах.
19. <a id="p100057"></a>Отметить, что Совет Министров РСФСР, Совет Министров Грузинской ССР, Совет Министров Молдавской ССР, Совет Министров Киргизской ССР и Совет Министров Туркменской ССР до настоящего времени не утвердили генеральных схем управления торговлей в республиках, как это было предусмотрено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-611-1977) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1977 г. N 611.
<a id="p100058"></a>Советам Министров указанных союзных республик до 1 июля 1982 г. утвердить эти схемы.
20. <a id="p100059"></a>Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить в 1982 - 1985 годах рациональное разграничение зон деятельности торговых организаций различной ведомственной подчиненности и устранение параллелизма в их работе.
<a id="p100060"></a>Предоставить право Советам Министров союзных республик принимать окончательные решения по вопросам разграничения зон деятельности торговых организаций, независимо от их ведомственной подчиненности. Передачу организаций и предприятий торговли соответствующим торговым системам производить в установленном порядке.
<a id="p100061"></a>Госплану СССР и Министерству финансов СССР вносить необходимые изменения в финансовые планы соответствующих министерств, ведомств и других организаций при передаче торговой сети из одной торговой системы в другую.
21. <a id="p100062"></a>Совету Министров РСФСР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР, с привлечением научных и проектных организаций Министерства торговли СССР и Госстроя СССР обеспечить разработку до 1 июля 1983 г. схем развития и размещения предприятий и организаций торговли в районах БАМа и освоения нефтегазовых месторождений в Западной Сибири, предусмотрев в этих схемах улучшение торгового обслуживания в городах и других населенных пунктах, строительство магазинов и предприятий общественного питания, холодильников и хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, как правило, организацией одной из торговых систем, а также создание на узловых железнодорожных станциях крупных объединенных складских хозяйств для снабжения товарами всех действующих магазинов и предприятий общественного питания в данном районе.
22. <a id="p100063"></a>Рекомендовать Советам Министров союзных республик организовать в порядке опыта в столицах союзных республик и наиболее крупных городах магазины по продаже новых и особо модных товаров отечественного производства, цены на которые устанавливаются в порядке, предусмотренном [пунктом 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-1979#p100137) постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695, а также наиболее модных импортных товаров.
23. <a id="p100064"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и другим министерствам и ведомствам СССР разработать и осуществить мероприятия, включая комплексную рационализацию, направленные на повышение роли общественного питания в удовлетворении потребностей населения, эффективности производства в этой отрасли, предусмотрев в них:
<a id="p100065"></a>опережающие темпы развития общественного питания;
<a id="p100066"></a>улучшение обеспечения горячим питанием рабочих, колхозников, служащих и учащихся по месту работы и учебы, значительное повышение качества пищи и культуры обслуживания;
<a id="p100067"></a>дальнейшее увеличение сети предприятий общественного питания, и в первую очередь сети столовых на производственных предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах и в учебных заведениях;
<a id="p100068"></a>внедрение индустриальной технологии приготовления пищи, расширение выпуска готовых блюд, полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий как на предприятиях пищевых отраслей промышленности, так и на специализированных предприятиях общественного питания (заготовочных), обеспечивающих комплексное снабжение ими столовых и магазинов кулинарии.
24. <a id="p100069"></a>Утвердить задания по приросту в одиннадцатой пятилетке:
<a id="p100070"></a>общедоступной сети предприятий общественного питания в государственной торговле согласно приложению N 2;
<a id="p100071"></a>сети предприятий общественного питания на производственных предприятиях, при высших и средних специальных учебных заведениях, общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах согласно приложениям N 3 - 6. Министерствам и ведомствам СССР в месячный срок сообщить Советам Министров союзных республик об установленных ими подведомственным организациям заданиях по развитию сети общественного питания на производственных предприятиях и в учебных заведениях, расположенных на территории республики;
<a id="p100072"></a>сети магазинов и отделов в столовых по продаже полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий на производственных предприятиях, в организациях, учреждениях, при высших и средних специальных учебных заведениях согласно приложениям N 7 - 8.
<a id="p100073"></a>Руководителям производственных предприятий, организаций, учреждений, высших и средних специальных учебных заведений выделять необходимые помещения для открытия в них магазинов и отделов по продаже полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий.
25. <a id="p100074"></a>Обязать промышленные министерства при проектировании и строительстве новых и реконструкции действующих производственных предприятий предусматривать в их составе (когда это необходимо) фабрики полуфабрикатов и кулинарных изделий, предприятия-заготовочные или специализированные цехи по централизованному производству полуфабрикатов, готовых блюд, кулинарных и кондитерских изделий для обеспечения ими цеховых столовых и буфетов, а также для доставки горячих обедов в термоконтейнерах на строительные и другие производственные участки, не имеющие столовых и буфетов.
<a id="p100075"></a>Госстрою СССР и Министерству торговли СССР разработать и утвердить до 1 января 1983 г. методические указания о проектировании объектов общественного питания, работающих в условиях индустриальной технологии приготовления пищи, для разных типов производственных предприятий.
26. <a id="p100076"></a>Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов народных депутатов установить задания на 1982 - 1985 годы:
<a id="p100077"></a>по организации диетического питания в столовых на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях и в общедоступной сети общественного питания, имея в виду максимально удовлетворить потребности населения, нуждающегося в этом питании;
<a id="p100078"></a>по развитию сети предприятий для снабжения продукцией школьных столовых за счет строительства новых и приспособления действующих предприятий общественного питания;
<a id="p100079"></a>по приросту сети предприятий общественного питания при рабочих и студенческих общежитиях, не допуская строительства общежитий без столовых и буфетов;
<a id="p100080"></a>по приросту сети предприятий общественного питания на производственных предприятиях республиканских министерств и ведомств.
27. <a id="p100081"></a>Возложить на Государственный комитет СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства снабжение строящихся, реконструируемых и действующих предприятий общественного питания, принадлежащих колхозам и совхозам, холодильным, торговым технологическим и другим оборудованием, а также мебелью и материалами за счет фондов Комитета.
<a id="p100082"></a>Центросоюзу осуществлять снабжение указанных столовых посудой и инвентарем, а также производить ремонт их оборудования на договорных началах с колхозами и совхозами.
<a id="p100083"></a>Госплану СССР, Госснабу СССР, Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и другим министерствам и ведомствам СССР предусматривать выделение по соответствующей номенклатуре Государственному комитету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и его органам на местах фондов на указанное оборудование, мебель и материалы, а Центросоюзу и его местным организациям - фондов на посуду и инвентарь.
28. <a id="p100084"></a>Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Министерству торговли СССР обеспечить максимальное использование имеющихся и дальнейшее наращивание в 1982 - 1985 годах производственных мощностей по выработке мясных и рыбных полуфабрикатов, продуктов из картофеля, быстрозамороженных готовых блюд и других полуфабрикатов для более полного удовлетворения потребности в этой продукции предприятий общественного питания и магазинов кулинарии.
<a id="p100085"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству торговли СССР установить задания министерствам плодоовощного хозяйства, министерствам сельского хозяйства и министерствам торговли союзных республик по производству на подведомственных базах и предприятиях, а также в совхозах очищенных картофеля, овощей и других видов полуфабрикатов для удовлетворения потребности общественного питания в этой продукции. В целях ускорения решения этой задачи широко применять в строительстве объектов по производству полуфабрикатов легкие металлические конструкции (модули).
29. <a id="p100086"></a>Советам Министров союзных республик шире осуществлять строительство предприятий-заготовочных по производству готовых блюд, полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий (используя на эти цели также 5-процентные отчисления от капитальных вложений, выделяемых на жилищное строительство) и обеспечить рациональное их размещение.
30. <a id="p100087"></a>Министерству торговли СССР разработать по заказам министерств, обеспечивающих торговое обслуживание работников предприятий и организаций в труднодоступных и отдаленных районах, а также в полевых условиях, технологическую часть типовых проектов передвижных столовых усовершенствованных конструкций, работающих в зависимости от местных условий на различных видах топлива, а также на электроэнергии. Подготовить и направить до 1 мая 1983 г. Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов исходные требования на специальное оборудование для оснащения этих столовых.
<a id="p100088"></a>Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов с привлечением других заинтересованных министерств организовать серийное производство указанного оборудования в сроки и количестве по согласованию с Госпланом СССР и Министерством торговли СССР.
31. <a id="p100089"></a>Министерству химической промышленности обеспечивать министерства, осуществляющие торговое обслуживание работников в труднодоступных и отдаленных районах, в полевых условиях и зонах массового отдыха трудящихся, посудой одноразового пользования.
32. <a id="p100090"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, Министерству путей сообщения, Министерству гражданской авиации и Министерству морского флота принять меры к дальнейшему совершенствованию и развитию материально-технической базы предприятий общественного питания на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также на автомобильных дорогах и обеспечить повышение качества приготовления пищи и культуры обслуживания пассажиров.
33. <a id="p100091"></a>В целях улучшения торгового обслуживания пассажиров на железнодорожном транспорте:
<a id="p100092"></a>а) Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Министерству путей сообщения устранить имеющиеся недостатки в организации питания пассажиров в поездах и обеспечить содержание вагонов-ресторанов и вагонов с купе-буфетами в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
<a id="p100093"></a>б) Советам Министров союзных республик и Министерству торговли СССР:
<a id="p100094"></a>осуществить в 1982 - 1985 годах строительство баз снабжения вагонов-ресторанов согласно приложению N 9;
<a id="p100095"></a>обеспечить на базах и в железнодорожных ресторанах наличие запасов продовольственных товаров и полуфабрикатов в ассортименте и количествах, необходимых для бесперебойного снабжения вагонов-ресторанов и вагонов с купе-буфетами;
<a id="p100096"></a>в) Министерству путей сообщения:
<a id="p100097"></a>разработать совместно с Министерством торговли СССР и до 1 апреля 1982 г. направить Министерству внешней торговли технические требования на проектирование и изготовление в ГДР новых типов вагонов-ресторанов самообслуживания и вагонов с кафе;
<a id="p100098"></a>произвести капитальный ремонт находящихся в эксплуатации вагонов-ресторанов, установить в них плиты, работающие на жидком топливе или электроэнергии;
<a id="p100099"></a>повысить уровень технического содержания парка вагонов-ресторанов и вагонов с купе-буфетами, а также улучшить подготовку их в рейсы;
<a id="p100100"></a>выделять бесплатно в пассажирских и скорых поездах, находящихся в пути следования в одном направлении двое и более суток, дополнительно два спальных места в купейном вагоне для официантов - разносчиков пищи.
34. <a id="p100101"></a>Распространить на совхозы действие пункта 9 ([абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-1967#p100009) и [второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-198-1967#p100010)) постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. N 198 о предоставлении льгот и услуг предприятиям общественного питания III категории, обслуживающим коллективы их работников.
35. <a id="p100102"></a>Разрешить предприятиям и организациям общественного питания оставлять в своем распоряжении 1,5 процента сумм наценок на продукцию для использования этих средств на приобретение оборудования и предметов материально-технического оснащения, а также на реконструкцию и расширение действующих предприятий общественного питания.
36. <a id="p100103"></a>В целях дальнейшего улучшения оптовой торговли, повышения ответственности ее за обеспечение товарами предприятий розничной торговли Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Центросоюзу:
<a id="p100104"></a>разработать и осуществить мероприятия по коренному улучшению работы организаций и предприятий оптовой торговли, повышению уровня их коммерческой деятельности и совершенствованию торгово-технологических процессов, по усилению ответственности руководителей оптовых предприятий за накопление сезонных товаров, организацию бесперебойного и ритмичного снабжения магазинов товарами, предоставление магазинам дополнительных услуг и оказание активного содействия в улучшении их работы;
<a id="p100105"></a>обеспечить при проведении комплексной рационализации эффективное использование складского хозяйства путем специализации и концентрации складов, более полного использования площадей и объемов складских помещений, механизации погрузочно-разгрузочных и подъемно-транспортных работ, внедрения прогрессивной технологии приемки, подсортировки, хранения и отгрузки товаров с применением контейнеров, пакетов и поддонов.
37. <a id="p100106"></a>Увеличить на 10 дней оборота нормативы товарных запасов оптовым организациям государственной торговли, осуществляющим реализацию товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения и галантереи.
<a id="p100107"></a>Министерству финансов СССР внести соответствующие поправки в расчетные балансы доходов и расходов министерств торговли союзных республик, без изменения взаимоотношений с государственным бюджетом.
38. <a id="p100108"></a>Предоставить Советам Министров союзных республик право перераспределять нормативы товарных запасов между организациями розничной и оптовой торговли системы министерств торговли союзных республик в пределах действующих для них нормативов. Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Министерству торговли СССР определить порядок перераспределения нормативов собственных оборотных средств между организациями розничной и оптовой торговли системы министерств торговли союзных республик.
39. <a id="p100109"></a>Преобразовать Всесоюзный постоянный павильон лучших образцов товаров народного потребления Министерства торговли СССР в Общесоюзное объединение по внедрению в производство новых товаров с филиалами в столицах союзных республик и крупных промышленных центрах в пределах установленной численности и фонда заработной платы работников указанного павильона и его филиалов.
<a id="p100110"></a>Министерству торговли СССР по согласованию с Госпланом СССР и заинтересованными организациями утвердить положение об указанном объединении.
40. <a id="p100111"></a>Утвердить задания по вводу в действие распределительных холодильников и общетоварных складов в государственной торговле в одиннадцатой пятилетке согласно приложениям N 10 и 11.
41. <a id="p100112"></a>Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР, министерствам торговли союзных республик, Центросоюзу, республиканским потребсоюзам, министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, осуществить мероприятия по эффективному использованию капитальных вложений по всем источникам финансирования и материальных ресурсов, предназначенных для развития материально-технической базы торговли.
<a id="p100113"></a>Капитальные вложения, установленные на одиннадцатую пятилетку по отрасли "Торговля" с распределением по союзным республикам согласно приложению N 12, направлять преимущественно на строительство крупных механизированных общетоварных складов.
<a id="p100114"></a>При строительстве полносборных складов, хранилищ, холодильников и других объектов торговли применять облегченные металлические несущие и ограждающие конструкции.
42. <a id="p100115"></a>Разрешить организациям государственной и кооперативной торговли использовать на реконструкцию и техническое перевооружение действующих магазинов, предприятий общественного питания, складов, хранилищ и холодильников средства, предназначенные на капитальный ремонт.
43. <a id="p100116"></a>Отметить, что Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, осуществляющие жилищное строительство, не выполняют постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1972 г. [N 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-1972-2) и от 5 июля 1977 г. [N 611](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-611-1977) в части выделения на развитие сети предприятий розничной торговли и общественного питания 5-процентных отчислений от капитальных вложений, предназначенных на жилищное строительство, и освоения их.
<a id="p100117"></a>Стройбанк СССР слабо осуществляет контроль за выделением капитальных вложений на строительство и оборудование этих предприятий и за полным использованием средств по прямому назначению, как это предусмотрено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-1972-2) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1972 г. N 30.
<a id="p100118"></a>Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР обеспечить полное выделение и использование 5-процентных отчислений от капитальных вложений, предусмотренных на жилищное строительство, для развития торговой сети.
44. <a id="p100119"></a>Советам Министров союзных республик утверждать, начиная с 1982 года, сводные планы капитальных вложений, направляемых Советами Министров союзных республик, а также находящимися на территории союзной республики предприятиями и организациями министерств и ведомств СССР (кроме Министерства обороны) на строительство и оборудование предприятий розничной торговли и общественного питания за счет 5-процентных отчислений от капитальных вложений на жилищное строительство, а также обеспечить действенный контроль за выполнением предприятиями и организациями (независимо от их ведомственной подчиненности) заданий по вводу в действие объектов торговли.
45. <a id="p100120"></a>Обязать министерства и ведомства СССР (кроме Министерства обороны), осуществляющие функции заказчика по жилищному строительству, передавать Советам Министров союзных республик, не имеющим областного деления, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов одновременно с 5-процентными отчислениями от капитальных вложений, предназначенных на жилищное строительство, соответствующие лимиты подрядных работ для обеспечения строительства в городах (в местах возведения жилых домов) предприятий розничной торговли, общественного питания и других объектов, строительство которых может производиться за счет этих средств.
<a id="p100121"></a>Госбанку СССР и Стройбанку СССР не открывать финансирования жилищного строительства организациям, не обеспечивающим передачу указанных отчислений и лимитов подрядных работ на строительство предприятий торговли.
46. <a id="p100122"></a>Разрешить, в виде исключения, Стройбанку СССР и Госбанку СССР предоставлять в 1982 - 1985 годах предприятиям и организациям торговли и общественного питания кредиты на строительство, реконструкцию и расширение распределительных холодильников, общетоварных складов, хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, предприятий розничной торговли и общественного питания, подсобных животноводческих хозяйств, предприятий-заготовочных, цехов по фасовке продовольственных товаров и производству полуфабрикатов, фабрик-мороженого, цехов сухого льда, ремонтно-монтажных комбинатов, а также на внедрение средств автоматизации и механизации, установку торгового технологического и подъемно-транспортного оборудования, на приобретение и установку сборно-разборных складов, павильонов и киосков, строительство и оборудование пунктов по приемке стеклянной посуды от населения при условии проведения кредитуемых мероприятий в срок до двух лет и окупаемости и погашения кредита в срок до трех лет со дня завершения мероприятий.
47. <a id="p100123"></a>Разрешить министерствам торговли союзных и автономных республик, управлениям торговли и общественного питания исполкомов местных Советов народных депутатов и Главному управлению торговли Министерства обороны, начиная с 1982 года, централизовать до 25 процентов средств амортизационных отчислений подведомственных торговых организаций для капитального ремонта предприятий торговли и общественного питания.
48. <a id="p100124"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Центросоюзу, Госстрою СССР и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР осуществить в 1982 - 1984 годах корректировку схем развития и размещения предприятий розничной торговли, общественного питания, общетоварных складов, распределительных холодильников, хранилищ для картофеля, овощей и фруктов и включить в схемы фабрики-заготовочные, исходя из необходимости более рационального размещения товарных запасов, повышения эффективности капитальных вложений и улучшения торгового обслуживания населения.
49. <a id="p100125"></a>Госстрою СССР и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР предусматривать выделение в годовых планах Министерству торговли СССР, с учетом его предложений, необходимых средств на разработку типовых проектов предприятий розничной торговли и общественного питания, размещаемых как в отдельно стоящих зданиях, так и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам.
50. <a id="p100126"></a>Госплану СССР предусматривать, начиная с 1982 года, выделение Министерству торговли СССР необходимых лимитов на проектно-изыскательские работы, включая фонд заработной платы и лимит численности работников, для разработки технической документации на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий торговли и общественного питания, осуществляемых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт.
51. <a id="p100127"></a>Принять предложение Госплана СССР и Министерства торговли СССР, согласованное с Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами, предприятия которых поставляют товары народного потребления для продажи населению, об осуществлении в 1982 - 1985 годах межотраслевой комплексной программы по механизации труда и внедрению прогрессивной технологии товароснабжения в розничной и оптовой торговле и в промышленности в городах Москве, Пензе, Липецке, Ворошиловграде, Симферополе, Ялте, Гомеле, Самарканде, Целинограде, Рустави, Бельцы, Даугавпилсе, Кировакане и Таллине, в городах Литовской ССР и Черниговской области, имея в виду использовать опыт этих городов для массового внедрения новой системы товароснабжения в двенадцатой пятилетке.
52. <a id="p100128"></a>Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Министерству электротехнической промышленности, Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Центросоюзу, Министерству обороны, Министерству внутренних дел СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР и Совету Министров Казахской ССР обеспечить в 1982 - 1985 годах производство и поставку предприятиям и организациям государственной и кооперативной торговли торгового технологического оборудования и запасных частей к нему согласно приложению N 13.
53. <a id="p100129"></a>Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления изготовить и поставить в одиннадцатой пятилетке предприятиям и организациям государственной и кооперативной торговли контрольно-кассовые машины, весоизмерительные приборы и запасные части к ним согласно приложению N 14.
54. <a id="p100130"></a>Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов:
<a id="p100131"></a>довести к 1985 году выпуск термоконтейнеров типа ТТП-6 до 40 тыс. штук в год для организации горячего питания работников, занятых на работах в местах, удаленных от предприятий общественного питания;
<a id="p100132"></a>изготовить (из материалов заказчика) посуду и судки из нержавеющей стали, необходимые для комплектования ими конвейерных линий по отпуску обедов, а также термоконтейнеры в количестве и ассортименте по согласованию с Министерством торговли СССР.
55. <a id="p100133"></a>Для обеспечения в перспективе полного оснащения торговли современным оборудованием и машинами, необходимыми для технического переоснащения торговли, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов совместно с Министерством торговли СССР, Центросоюзом и другими заинтересованными организациями подготовить и внести в 1983 году на рассмотрение Госплана СССР предложения о строительстве и вводе в действие в двенадцатой пятилетке предприятий по изготовлению оборудования, необходимого для внедрения прогрессивной технологии товароснабжения магазинов, механизации складских операций и индустриальной технологии приготовления и отпуска пищи в общественном питании.
56. <a id="p100134"></a>Министерству внутренних дел СССР довести к 1985 году производство и поставку Министерству торговли СССР тары-оборудования до 50 тыс. штук в год.
57. <a id="p100135"></a>Министерству торговли СССР, Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспечить увеличение производства на подведомственных предприятиях тары-оборудования и металлических стеллажей для общетоварных складов, имея в виду довести выпуск тары-оборудования к 1985 году на предприятиях министерств торговли союзных республик до 160 тыс. штук в год и на предприятиях потребительской кооперации до 40 тыс. штук в год, и производство металлических стеллажей для общетоварных складов соответственно на сумму до 1,8 млн. рублей и до 2 млн. рублей в год.
58. <a id="p100136"></a>Совету Министров РСФСР обеспечить в 1982 - 1985 годах на предприятиях местной промышленности производство 350 тыс. чашечных весов (с пределом взвешивания до 20 килограммов), в том числе 65 тыс. штук в 1982 году, 85 тыс. штук в 1983 году и по 100 тыс. штук в 1984 и в 1985 годах.
<a id="p100137"></a>Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления пересмотреть техническую документацию на чашечные весы и передать ее до 1 апреля 1982 г. Министерству местной промышленности РСФСР.
59. <a id="p100138"></a>Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР изготовить и поставить в 1982 - 1985 годах для предприятий общественного питания 41,6 тыс. тонн моющего средства "Прогресс" по 10,4 тыс. тонн ежегодно.
60. <a id="p100139"></a>Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерству химической промышленности изготовить и поставить в одиннадцатой пятилетке Министерству торговли СССР (для распределения по торговым системам) термоклеящей и красящей ленты, бумаги писчей и типографской для контрольно-кассовых машин, бумажного шпагата и склеивающей ленты согласно приложению N 15.
<a id="p100140"></a>Министерству химической промышленности поставлять ежегодно Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР по его заявкам термоклей для производства бумажной ленты с термоклеящим слоем.
61. <a id="p100141"></a>Министерству легкой промышленности СССР:
<a id="p100142"></a>организовать производство столовой посуды повышенной механической прочности в наборах и ассортименте, необходимых для оснащения предприятий общественного питания, и обеспечить в 1982 - 1985 годах поставку этой посуды Министерству торговли СССР согласно приложению N 16;
<a id="p100143"></a>обеспечить в 1983 - 1985 годах производство (по заявкам Министерства торговли СССР) столовой посуды для оснащения ресторанов и кафе.
62. <a id="p100144"></a>Министерству автомобильной промышленности освоить, начиная с 1983 года, производство на Ереванском автомобильном заводе автомобилей с изотермическим кузовом и авторефрижераторов с системой охлаждения жидким азотом на базе автофургонов ЕрАЗ-762 и довести их выпуск в 1985 году до 2,4 тыс. штук в год.
63. <a id="p100145"></a>Распространить на организации и предприятия потребительской кооперации установленный постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. N 28 порядок определения цен на непродовольственные товары народного потребления, пользующиеся повышенным спросом у населения, производство которых убыточно или малорентабельно при действующих государственных розничных ценах (по перечням товаров, утверждаемым Советами Министров союзных республик).
64. <a id="p100146"></a>Обязать Министерство рыбного хозяйства СССР:
<a id="p100147"></a>ежегодно выделять организациям потребительской кооперации до 10 млн. годовиков карпа и растительноядных рыб и до 40 млн. сеголетков и личинок сиговых рыб для прудовых и озерных хозяйств;
<a id="p100148"></a>предусматривать в годовых планах выделение организациям потребительской кооперации для рациональной организации рыбоводства и рыболовства сетематериалов в необходимом ассортименте, промысловых механизмов и плавсредств.
65. <a id="p100149"></a>Советам Министров союзных республик обеспечивать удовлетворение потребностей организаций потребительской кооперации в гранулированных комбикормах для рыб и минеральных удобрениях для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала в рыбоводных хозяйствах.
66. <a id="p100150"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и другим министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, с участием Госплана СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию:
<a id="p100151"></a>разработать и осуществить мероприятия по более полному обеспечению торговли квалифицированными кадрами. Направить в одиннадцатой пятилетке в государственную торговлю 100 тыс. специалистов с высшим образованием и 300 тыс. специалистов со средним специальным образованием, а также подготовить не менее 1450 тыс. рабочих для предприятий торговли согласно приложению N 17;
<a id="p100152"></a>обеспечить рациональное использование в торговле специалистов и квалифицированных рабочих, более широкое привлечение пенсионеров и домохозяек к труду по режиму неполного рабочего дня (и в первую очередь в часы максимальной загрузки предприятий торговли), обучение работников вторым профессиям, повышение их квалификации;
<a id="p100153"></a>принять меры к дальнейшему повышению квалификации руководителей и специалистов торговли, укреплению предприятий и организаций торговли и общественного питания подготовленными, политически зрелыми руководящими кадрами из числа специалистов с высшим и средним специальным образованием, повысить требовательность к ним за строгое соблюдение государственной дисциплины, правил торговли, искоренение имеющихся недостатков в организации торгового обслуживания населения. Поднять роль аттестации руководящих работников и специалистов;
<a id="p100154"></a>совместно с соответствующими профсоюзными органами осуществить мероприятия по закреплению кадров на предприятиях и в организациях торговли и общественного питания, улучшению условий труда и быта работников, совершенствованию системы материального и морального стимулирования.
67. <a id="p100155"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, в целях усиления заинтересованности работников торговли и общественного питания в ускорении роста производительности труда и в выполнении установленных заданий с меньшей численностью работников внедрять прогрессивные формы организации и оплаты труда, шире применять совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ с установлением доплат за счет экономии фонда заработной платы, как это предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. N 1145.
68. <a id="p100156"></a>Министерству торговли СССР, Центросоюзу и ВЦСПС в целях повышения эффективности и качества работы каждого коллектива по более полному удовлетворению запросов населения и повышению культуры обслуживания принять меры к дальнейшему развитию и совершенствованию социалистического соревнования, пропаганде и внедрению опыта передовых коллективов и работников. Уделять больше внимания вопросам идейного, трудового и нравственного воспитания работников торговли, повышению их культуры, образования и профессионального мастерства. Последовательно осуществлять в деятельности каждого предприятия торговли принцип социалистического коллективизма - ответственность каждого перед коллективом и ответственность коллектива за каждого работника.
69. <a id="p100157"></a>Принять предложение ЦК ВЛКСМ о направлении в 1982 - 1985 годах в порядке общественного призыва комсомольцев и молодежи численностью не менее 300 тыс. человек для работы на предприятиях торговли и общественного питания.
70. <a id="p100158"></a>Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечить дальнейшее совершенствование качества подготовки и повышения квалификации работников торговли, укрепление связи обучения с производством, используя опыт работы передовых предприятий и организаций торговли и общественного питания.
71. <a id="p100159"></a>Министерству просвещения СССР совместно с Министерством торговли СССР и Центросоюзом расширить учебные группы в межшкольных и учебно-производственных комбинатах по торговым профессиям и осуществить мероприятия по улучшению трудовой подготовки учащихся, укреплению сотрудничества общеобразовательных школ и базовых предприятий торговли.
72. <a id="p100160"></a>В целях улучшения координации научных исследований и внедрения их результатов в практику торговли разрешить Министерству торговли СССР создать в составе центрального аппарата Министерства Главное управление науки и техники в пределах установленной численности и фонда заработной платы работников центрального аппарата.
73. <a id="p100161"></a>Советам Министров союзных республик обеспечить строительство в одиннадцатой пятилетке учебных зданий, а также общежитий для учащихся торговых учебных заведений и молодых специалистов торговли согласно приложению N 18.
<a id="p100162"></a>Разрешить Советам Министров союзных республик предоставлять право министерствам торговли союзных республик расходовать до 2 процентов сумм, отчисляемых на подготовку кадров, на приобретение учебного и лабораторного оборудования и инвентаря для вузов и техникумов, готовящих специалистов торговли.
74. <a id="p100163"></a>Госплану СССР и Совету Министров Украинской ССР направлять ежегодно, начиная с 1982 года, в порядке межреспубликанского распределения, по заявкам Министерства торговли РСФСР и министерств и ведомств СССР, имеющих торговую сеть на территории РСФСР, выпускников высших торговых учебных заведений Украинской ССР в районы Сибири, Крайнего Севера, Дальнего Востока и Нечерноземной зоны РСФСР, а также организовать целевую подготовку для этих районов инженеров-технологов.
75. <a id="p100164"></a>В целях улучшения жилищно-бытовых условий работников торговли, закрепления кадров Советам Министров союзных республик предусматривать в планах экономического и социального развития республик выделение министерствам торговли союзных республик лимитов капитальных вложений на жилищное строительство и строительство детских учреждений, профилакториев и других объектов культурно-бытового назначения для работников торговли за счет имеющихся у организаций и предприятий торговли средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
76. <a id="p100165"></a>Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии, Министерству культуры СССР, редакциям газет и журналов наряду с критикой недостатков в организации торгового обслуживания населения шире раскрывать общественную значимость труда торговых работников, пропагандировать достижения передовых коллективов, новаторов и ветеранов торговли, победителей социалистического соревнования, активно содействовать повышению престижа тружеников отрасли.
77. <a id="p100166"></a>ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии значительно улучшить руководство торговлей, сосредоточить усилия горкомов и райкомов партии, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, предприятий и организаций торговли на повышении эффективности работы и качества торгового обслуживания населения, рациональном и экономном использовании материальных и трудовых ресурсов, быстрейшем устранении негативных явлений в торговле, обеспечении ленинских принципов подбора и расстановки кадров. Всемерно способствовать укреплению исполнительской дисциплины в трудовых коллективах, развитию творческой инициативы у работников, повышению их ответственности за порученное дело. Настойчиво воспитывать у тружеников отрасли непримиримость к недостаткам, стремление быстро и культурно обслужить советского человека.

<div align="center">

* <a id="p100167"></a>* *

</div>


<a id="p100168"></a>Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, все работники торговли и общественного питания примут необходимые меры к тому, чтобы на основе широко развернутого социалистического соревнования обеспечить успешное выполнение планов и заданий одиннадцатой пятилетки по развитию торговли, приложат максимум усилий к безусловному претворению в жизнь решений XXVI съезда КПСС по дальнейшему подъему благосостояния советского народа, повышению уровня торгового обслуживания населения.

<div align="right">

<a id="p100169"></a>Секретарь<br>
Центрального Комитета КПСС<br>
**Л.БРЕЖНЕВ**

<a id="p100170"></a>Председатель<br>
Совета Министров СССР<br>
**Н.ТИХОНОВ**

</div>




<a id="p100171"></a>

---
