Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.07.2026 № 29-13

«Об итогах коллективно-договорной кампании 2025 года и задачах на предстоящий период»

Коллективно-договорная кампания проводилась членскими организациями ФНПР в 2025 году на основании решений XII съезда ФНПР и в соответствии с рекомендациями и задачами, определенными постановлением Исполкома ФНПР от 30 июля 2025 года № 6-01 «Об итогах коллективно-договорной кампании 2024 года и задачах на предстоящий период».

В настоящее время система коллективных договоров и соглашений по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, заключенных организациями ФНПР, включает:

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы;

4 соглашения, заключенных на уровне федеральных округов;

54 отраслевых соглашения, заключенных на федеральном уровне;

84 региональных трехсторонних соглашения;

1503 территориальных соглашения;

957 отраслевых соглашений, заключенных на региональном уровне;

2900 отраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне;

104732 коллективных договора;

1290 иных соглашений (по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений), возможность заключения которых предусмотрена статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Каждый уровень социального партнерства способствует достижению общих целей — обеспечению стабильности в социально-трудовой сфере, сбалансированности интересов работников, работодателей и государства, а также повышению качества жизни и уровня защищенности трудящихся.

В отчетном периоде на федеральном уровне социального партнерства было заключено семь отраслевых соглашений и 24 дополнительных о внесении изменений в действующие отраслевые соглашения, в том числе о продлении срока их действия. В первом полугодии 2026 года было заключено четыре отраслевых соглашения на федеральном уровне, коллективные переговоры по которым начались в 2025 году.

По состоянию на 29 июля 2026 года восемь общероссийских профсоюзов не имеют отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства (Российский профсоюз работников инновационных и малых предприятий, Российский профсоюз работников среднего и малого бизнеса, Общероссийский профессиональный союз работников природноресурсного комплекса Российской Федерации, Российский профсоюз работников рыбного хозяйства, пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности и др.). Основными причинами этого являются отсутствие отраслевых объединений работодателей, малочисленность и организационная слабость профсоюзов.

Среди отраслевых соглашений стоит отметить Отраслевое соглашение по дорожному хозяйству Российской Федерации на 2026 — 2028 годы, в котором установлена тарифная сетка по оплате труда работников дорожного хозяйства, предусматривающая базовую (минимальную) тарифную ставку работников наиболее низкого уровня квалификации и тарифные коэффициенты для установления тарифных ставок работников более высокого уровня квалификации. В соответствии с соглашением минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда устанавливается в размере не ниже 1,15 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Региональные трехсторонние соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, действуют в 84 субъектах Российской Федерации. За прошедший период было заключено 29 новых региональных трехсторонних соглашений, восемь дополнительных соглашений о продлении срока действия и внесении изменений в действующие региональные соглашения. В шести регионах по результатам коллективных переговоров новые региональные соглашения были заключены в первом полугодии 2026 года.

В ряде региональных трехсторонних соглашений можно выделить Соглашение между Правительством Орловской области, Территориальным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» и Региональным Объединением работодателей «Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области» на 2026 — 2028 годы, в котором предусмотрена обязанность работодателей производить внеочередную индексацию размеров тарифных ставок, окладов работников при достижении роста индекса потребительских цен в размере от 106 до 110 процентов.

Также стоит отметить Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Томской области», объединениями работодателей Томской области на 2026 — 2028 годы, в котором работодатели приняли на себя обязательства принимать меры по увеличению на 10 процентов ежегодно доли организаций, заключивших коллективные договоры и входящих в объединения работодателей, стремясь к увеличению охвата коллективными договорами всех организаций, входящих в объединения работодателей.

По состоянию на 1 января 2026 года в 21 субъекте Российской Федерации региональными соглашениями о минимальной заработной плате и региональными трехсторонними соглашениями установлен размер минимальной заработной платы, превышающий величину минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ).

Мониторинг практики работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, проводимый ФНПР, показал, что в 2025 году лишь 17,8 процента региональных трехсторонних комиссий рассматривали свыше половины рекомендуемых РТК вопросов, что свидетельствует о недостаточной реализации рекомендаций РТК на региональном уровне социального партнерства. Тем не менее данный показатель превышает значение аналогичного периода 2024 года (10,8 процентов), демонстрируя положительную динамику роста количества вопросов, подлежащих обязательному обсуждению в рамках деятельности региональных трехсторонних комиссий по урегулированию социально-трудовых отношений.

За отчетный период количество коллективных договоров сократилось на 4,3 процента и составляет 104 732. В 2025 году в подавляющем большинстве случаев (98,7 процента) при проведении коллективных переговоров представителями работников были первичные профсоюзные организации.

По данным общероссийских, межрегиональных профсоюзов, в 2025 году охват членов профсоюзов коллективными договорами и отраслевыми соглашениями, заключенными на федеральном уровне, уменьшился по сравнению с 2024 годом на 0,8 п.п. и составил 95,5 процента.

В текущем году завершается срок действия Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, межрегиональных (федерально-окружных) соглашений в Уральском и Южном федеральных округах, 19 отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, и 22 региональных трехсторонних соглашений.

В 2026 году коллективно-договорная кампания проходит в условиях замедления темпов роста экономики. Ключевыми проблемами являются нехватка квалифицированных кадров в производственных отраслях, особенно инженерно-технических и рабочих профессий, и сокращение кадров в других видах экономической деятельности. Ключевая ставка сохраняется на высоком уровне, что увеличивает риски роста долгов по заработной плате, высвобождения работников, банкротства отдельных предприятий.

В этих условиях основными целями коллективно-договорной кампании являются:

• принятие мер поддержки отраслей и предприятий, обеспечивающих достижение технологического лидерства;
• сохранение действующих и создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
• предотвращение задолженности по заработной плате и социальным выплатам, в том числе путем участия представителей профсоюзов в межведомственных комиссиях по противодействию формирования просроченной задолженности по заработной плате;
• повышение заработной платы за счет роста условно-постоянной ее части темпами выше уровня потребительской инфляции;
• опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников;
• развитие наставничества в сфере труда, включающее оплату труда и установление социальных гарантий наставникам;
• социальная поддержка участников СВО и работников с семейными обязанностями;
• защита прав работников профессиональными союзами, в том числе в целях своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы, соблюдения требований в области безопасности и охраны труда, а также при введении режима неполного рабочего времени, простое, увольнении;
• развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства;
• распространение на трудящихся в нестандартных формах занятости права на вступление в профсоюзы и социальное партнерство.

На основании изложенного Исполнительный комитет ФНПР постановляет:

1. Принять к сведению информацию и выводы, содержащиеся в информационной записке «Итоги коллективно-договорной кампании 2025 года» (не приводится); электронную версию документа разместить на официальном сайте ФНПР www.fnpr.ru.

2. Членским организациям ФНПР в предстоящей коллективно-договорной кампании основываться на целях и задачах, определенных в Программе ФНПР «За справедливую экономику!»; концепции Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2027 — 2029 годы; в стандартах достойного труда, утвержденных постановлением Исполкома ФНПР от 22 августа 2012 года № 5-1 «О проведении акции профсоюзов в октябре 2012 года в рамках Всемирного дня действий „За достойный труд!“; указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“.»

3. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам добиваться включения в отраслевые (межотраслевые) соглашения обязательств, обеспечивающих:

3.1. в области экономической политики:

3.1.1. разработку и реализацию с участием профсоюзов программ (проектов) развития отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт и др.);

3.1.2. разработку и обсуждение с участием профсоюзов программ (мер), направленных на развитие и модернизацию производства;

3.1.3. участие профсоюзов и работодателей в определении цен (тарифов) с учетом экономически обоснованных затрат на персонал, установленных коллективными договорами и соглашениями в инфраструктурных отраслях экономики;

3.1.4. повышение производительности труда за счет модернизации материально-технической базы и повышения квалификации работников;

3.2. в области заработной платы:

3.2.1. установление минимального размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника не ниже минимального размера оплаты труда;

3.2.2. установление доли постоянной части заработной платы (тарифной ставки, должностного оклада и др.) в структуре заработной платы;

3.2.3. повышение реального содержания заработной платы работников не ниже роста индекса потребительских цен в целом по Российской Федерации не реже одного раза в год;

3.2.4. установление предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководящего состава организаций со среднемесячной заработной платой других категорий работников;

3.2.5. установление дополнительной оплаты наставникам не менее 10 процентов от заработной платы за каждого наставляемого работника;

3.2.6. реализацию с участием представителей профсоюзов мер по предотвращению и (или) погашению задолженности по заработной плате;

3.2.7. разработку и установление норм труда с участием представителей профсоюзов;

3.2.8. оплату сверхурочной работы свыше двойного размера заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, при установлении в отраслевых соглашениях сверхурочной работы более 120 часов в год;

3.3. в области занятости населения и развития кадрового потенциала:

3.3.1. определение актуальных и перспективных потребностей отраслей экономики, предприятий (организаций) в трудовых ресурсах (прогнозирование кадровой потребности);

3.3.2. совершенствование системы профессионального образования, включая участие представителей профсоюзов и работодателей в разработке образовательных программ, модернизацию материально-технической базы образовательных организаций за счет средств государства и работодателей;

3.3.3. направление работников за счет средств работодателей и (или) государства на получение профессионального образования, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с увеличением заработной платы после успешного освоения работником образовательных программ;

3.3.4. профессиональную адаптацию работников путем внедрения наставничества в сфере труда;

3.3.5. привлечение и использование иностранной рабочей силы на предприятиях (организациях) по профессиям (специальностям, квалификациям), не востребованными отечественными работниками;

3.3.6. участие представителей профсоюзов в развитии национальной системы квалификаций, в работе советов по профессиональным квалификациям, разработке и актуализации профессиональных стандартов, в осуществлении оценки квалификации работников;

3.3.7. поддержку работников старших возрастов в соответствии с Рекомендациями РТК для работодателей по разработке карьерных траекторий для работников в возрасте старше 50 лет, в том числе на основе программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, включая освоение ими цифровых навыков;

3.4. в области социальной политики:

3.4.1. сохранение объемов социальных гарантий и пенсионных прав работников, добиваясь их закрепления в коллективных договорах и соглашениях;

3.4.2. недопущение снижения ранее установленных дополнительных социальных льгот и гарантий;

3.4.3. создание и реализация социальных программ, направленных на здоровьесбережение работников, включая прохождение диспансеризации и постдиспансерного ведения пациента;

3.4.4. развитие системы добровольного медицинского страхования и информационно-просветительской работы о правах в системе обязательного медицинского страхования;

3.4.5. установление социальных гарантий для работников — бывших участников СВО в соответствии с Рекомендациями РТК для работодателей по сопровождению при трудоустройстве, трудовой адаптации, социальному сопровождению и профессиональному развитию ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции;

3.5. в области охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности:

3.5.1. порядок и условия проведения профсоюзного контроля выполнения обязательств, включенных в отраслевые (межотраслевые) соглашения;

3.5.2. участие представителей профсоюзных организаций и работников в управлении охраной труда и оценки профессиональных рисков;

3.5.3. установление дифференцированного подхода к установлению размеров компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса и степени вредности;

3.5.4. создание необходимых условий и предоставление требуемых ресурсов лицам, ответственным за обеспечение охраны труда, включая членов комитета (комиссии) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов;

3.5.5. организацию работы комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе на предприятиях и в организациях с включением в их работу вопросов социального обеспечения и социального страхования;

3.5.6. функционирование систем мониторинга и постоянного контроля за состоянием здоровья работников, в том числе посредством дистанционного наблюдения, организации здравпунктов и медпунктов на промышленных предприятиях;

3.5.7. разработку и реализацию мероприятий, направленных на недопущение сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также соблюдение порядка проведения расследований;

3.6. в области развития социального партнерства:

3.6.1. участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организацией с правом совещательного голоса;

3.6.2. обучение представителей сторон социального партнерства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений за счет средств государства и работодателей;

3.6.3. приоритетное право первичной профсоюзной организации на заключение коллективного договора в организации;

3.6.4. содействие созданию и деятельности первичных профсоюзных организаций;

3.6.5. участие организаций во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Лучший по профессии»;

3.7. в области молодежной политики:

3.7.1. организацию профориентации молодежи;

3.7.2. предоставление первого рабочего места выпускникам профессиональных образовательных организаций с привлечением наставников;

3.7.3. материальную поддержку молодым работникам (единовременное пособие при трудоустройстве, надбавка к заработной плате на определенный срок, процентная надбавка к заработной плате с первого дня работы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

3.7.4. решение жилищных вопросов молодых работников (компенсация аренды жилья, беспроцентные ссуды на приобретение жилья, разработка корпоративных жилищных программ);

3.8. в области поддержки женщин и работников с семейными обязанностями:

3.8.1. предоставление дополнительных оплачиваемых дней (отпуска) по семейным обстоятельствам (рождение ребенка, День знаний, свадьба, похороны близких) не менее 1 рабочего дня;

3.8.2. предоставление очередного оплачиваемого отпуска лицам, имеющим двух и более детей, в летнее или другое удобное для них время года;

3.8.3. предоставление не менее одного рабочего дня в течение года с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации;

3.8.4. установление сокращенного (неполного) режима рабочего времени, гибкого графика работы, выполнение работы дистанционно;

3.8.5. направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование родителей, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей;

3.8.6. ежемесячные выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет;

3.8.7. единовременные выплаты при рождении ребенка в размере не менее, чем величина прожиточного минимума ребенка;

3.8.8. компенсацию затрат на детские дошкольные учреждения и детские оздоровительные лагеря;

3.8.9. иные меры социальной поддержки лиц, имеющих несовершеннолетних детей, в соответствии с Рекомендациями РТК сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями.

4. Территориальным объединениям организаций профсоюзов добиваться включения в региональные соглашения обязательств, обеспечивающих:

4.1. в области экономической политики:

4.1.1. подготовку с участием представителей профсоюзов бюджетов субъектов Российской Федерации, ориентированных на рост реальных располагаемых доходов граждан, социальную поддержку и поддержку занятости населения, а также на увеличение расходов на отрасли социальной сферы и жизнеобеспечения;

4.1.2. разработку с участием представителей профсоюзов региональной ценовой и тарифной политики в целях учета динамики денежных доходов населения, а также недопущения необоснованного повышения цен (тарифов) на социально значимые товары и услуги;

4.1.3. государственную поддержку сохранения и создания высокотехнологичных рабочих мест в производственном секторе и социальной сфере;

4.1.4. повышение эффективности агропромышленного комплекса и развитие сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности страны;

4.2. в области заработной платы:

4.2.1. повышение реального содержания заработной платы работников не реже одного раза в год и не ниже величины роста индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации;

4.2.2. установление минимального размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника не ниже минимального размера оплаты труда;

4.2.3. установление доли условно-постоянной части заработной платы (тарифной ставки, должностного оклада и др.) в структуре заработной платы;

4.2.4. разработку методики исчисления величины минимального потребительского бюджета с целью установления ориентира для размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации;

4.2.5. участие представителей профсоюзов в разработке мер и работе межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по предотвращению формирования задолженности по заработной плате;

4.2.6. дополнительную оплату труда наставников не менее 10 процентов от заработной платы за каждого наставляемого работника;

4.2.7. осуществление оплаты труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе установленных региональными соглашениями и нормативными правовыми актами;

4.3. в области занятости населения и развития кадрового потенциала:

4.3.1. развитие инфраструктуры для обеспечения непрерывного профессионального развития, включая систему среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в целях развития кадрового потенциала субъектов Российской Федерации;

4.3.2. организацию практической подготовки, стажировок обучающихся в образовательных организациях, трудоустройство выпускников с привлечением наставников для помощи в овладении навыками по получаемой профессии (специальности);

4.3.3. развитие наставничества в сфере труда для помощи в освоении навыками по полученной работником профессии (специальности);

4.3.4. опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения, включая нахождение в простое, режиме неполного рабочего времени за счет средств работодателей и (или) государства;

4.3.5. меры по трудоустройству работников, оказавшихся в режиме простоя, неполного рабочего времени или высвобождения из организации;

4.3.6. повышение трудовой мобильности рабочей силы и привлечение в регион трудовых ресурсов необходимого уровня квалификации;

4.3.7. установление мер по приоритетному трудоустройству российских граждан (определение потребности и квот на привлечение иностранной рабочей силы, допустимой доли иностранных работников в субъекте Российской Федерации по отдельным видам экономической деятельности и другие);

4.3.8. разработку мер и участие представителей профсоюзов в работе межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости;

4.3.9. контроль над реализацией мероприятий по повышению производительности труда в организациях в целях предотвращения неэффективного сокращения численности работников;

4.4. в области социальной политики:

4.4.1. работу пенсионных (социальных) комиссий, помощь в подготовке пакета документов для назначения пенсий, контроль соблюдения пенсионных прав наемных работников, выполнения работодателями требований по уплате страховых взносов во внебюджетные социальные фонды, а также информирование работников об их правах в трудовом процессе;

4.4.2. меры по предупреждению распространения ВИЧ-СПИДа, дискриминации и защите прав ВИЧ-инфицированных работников, а также повышение уровня информированности работников по профилактике заболевания;

4.4.3. работу по организации мероприятий, направленных на отдых и лечение работников и членов их семей, детский летний отдых, а также по созданию достойных условий для приема пищи, частичной или полной компенсации работникам стоимости обеда, занятий спортом и культурного досуга;

4.5. в области охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности:

4.5.1. установление уровня гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в зависимости от класса условий труда;

4.5.2. компенсации семьям погибших и пострадавших работников на производстве;

4.5.3. соблюдение порядка проведения расследований и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и недопущение сокрытия несчастных случаев;

4.5.4. рассмотрение причин и последствий аварий и несчастных случаев на межведомственных комиссиях и региональных трехсторонних комиссиях;

4.5.5. порядок и условия проведения профсоюзного контроля выполнения обязательств, включенных в отраслевые (межотраслевые) соглашения;

4.6. в области развития социального партнерства:

4.6.1. содействие заключению коллективных договоров в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности на всех уровнях социального партнерства;

4.6.2. создание электронных баз данных, содержащих действующие отраслевые соглашения, заключенные на региональном и территориальном уровнях, территориальные соглашения, а также действующие коллективные договоры;

4.6.3. содействие созданию трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;

4.6.4. учет участия организаций в системе социального партнерства при предоставлении мер государственной поддержки на региональном уровне;

4.6.5. проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Лучший по профессии».

4.7. в области молодежной политики:

4.7.1. расширение практики целевого обучения молодежи с установлением мер социальной поддержки студентов и дальнейшим их трудоустройством;

4.7.2. разработку с участием социальных партнеров мер (программ), направленных на создание и развитие региональных программ поддержки занятости молодежи;

4.7.3. содействие в решении жилищных проблем молодых работников (корпоративная поддержка для приобретения жилого помещения в собственность, выделение средств в рамках действующих жилищных программ в регионе и на предприятии, оплата проживания в общежитиях, компенсация найма жилого помещения и т.д.);

4.7.4. поддержку молодой семьи (ипотечные программы, «подъемные», специальные кредиты, жилищные и кредитные программы);

4.7.5. материальную поддержку обучающихся (специальные стипендии и льготы);

4.7.6. организацию информационно-разъяснительных кампаний о возможностях трудоустройства и профессионального обучения, в том числе ярмарок вакансий и публикаций на официальных сайтах социальных партнеров;

4.8. в области поддержки женщин и работников с семейными обязанностями:

4.8.1. разработку и реализацию региональных программ по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию родителей, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей;

4.8.2. соблюдение равных прав мужчин и женщин при трудоустройстве и при установлении условий и оплаты труда;

4.8.3. региональные меры (программы), направленные на реализацию рекомендаций РТК сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями.

5. Полномочным представителям Председателя ФНПР в федеральных округах добиваться включения в межрегиональные (федерально-окружные) соглашения обязательств, обеспечивающих:

5.1. разработку мер, направленных на развитие отечественного промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения импортозамещения товаров, работ, услуг, сохранения и создания рабочих мест;

5.2. формирование устойчивых межрегиональных хозяйственных связей, в том числе разработку и реализацию межрегиональных программ научно-технологического и инновационного развития отечественного производства в целях координации цепочек поставок компонентов, запчастей, оборудования, техники, технологий, а также готовой продукции;

5.3. разработку и реализацию мер по достойному труду на основе стандартов достойного труда, утвержденных постановлением Исполкома ФНПР от 22 августа 2012 года № 5-1 «О проведении акции профсоюзов в октябре 2012 года в рамках Всемирного дня действий „За достойный труд!“;»

5.4. заключение в субъектах Российской Федерации региональных соглашений о минимальной заработной плате;

5.5. проведение комплексного анализа ситуации в сфере занятости населения в регионах соответствующего федерального округа, подготовку и реализацию мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе путем повышения уровня межрегиональной трудовой миграции между трудоизбыточными и трудонедостаточными регионами;

5.6. развитие профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и координацию деятельности образовательных организаций регионов в целях удовлетворения потребности в трудовых ресурсах субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа;

5.7. разработку мер по предотвращению распространения незащищенных (нестандартных) форм занятости;

5.8. установление мер поддержки молодых работников, в том числе установление дополнительных выплат к заработной плате, социальных льгот и гарантий, права на первое рабочее место, льготное кредитование на покупку жилья;

5.9. установление и реализацию мер в соответствии с Рекомендациями РТК сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями;

5.10. установление и реализацию мер в соответствии с Рекомендациями РТК для работодателей по сопровождению при трудоустройстве, трудовой адаптации, социальному сопровождению и профессиональному развитию ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО;

5.11. установление и реализацию мер в соответствии с Рекомендациями РТК для работодателей по разработке карьерных траекторий для работников в возрасте старше 50 лет, в том числе на основе программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, включая освоение ими цифровых навыков;

5.12. содействие эффективной деятельности отраслевых, региональных и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа;

5.13. содействие заключению и выполнению региональных, отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях, действующих на территории соответствующего федерального округа;

6. Территориальным объединениям организаций профсоюзов в рамках трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений добиваться:

6.1. проведения коллективных переговоров по заключению региональных трехсторонних соглашений до формирования бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

6.2. установления региональным соглашением о минимальной заработной плате размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации выше минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего региона без учета компенсационных, стимулирующих, социальных и иных выплат;

6.3. проведения заседаний трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации не реже одного раза в два месяца;

6.4. рассмотрения проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, не допуская подмену процедуры рассмотрения проектов актов, установленную в статье 35.1 ТК РФ, в других органах. К числу вопросов обязательных к рассмотрению в региональной комиссии отнести:

• о выполнении указов Президента Российской Федерации в части достижения целевых показателей по заработной плате работников бюджетной сферы;
• о прогнозе социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период;
• о проекте регионального бюджета на очередной год и плановый период;
• об установлении размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации;
• о выполнении региональной программы содействия занятости населения, в том числе занятости молодежи;
• о предложениях по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного региональным соглашением о минимальной заработной плате, работодателей, отказавшихся от присоединения к вышеуказанному соглашению (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ);
• о мерах по предотвращению и/или сокращению задолженности по заработной плате в субъекте Российской Федерации;
• о привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в порядке, не требующем получения визы (работающие по патентам), для осуществления трудовой деятельности;
• об установлении допустимой доли иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности в конкретном субъекте Российской Федерации;
• о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере трудовых и связанных с ними экономических отношений, подготовленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
• о проектах федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими отзывов на указанные законопроекты по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений;
• об обеспечении квалифицированными кадрами экономики субъекта Российской Федерации, повышение качества и эффективности системы профессионального образования, разработку мер по укреплению взаимосвязи между образовательными системами и потребностями компаний, рынка труда субъекта Российской Федерации;
• о мерах по защите социально-экономических прав трудящихся женщин, лиц с семейными обязанностями и молодежи;
• о мониторинге производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в регионе, причин и последствий аварий и несчастных случаев с участием руководителей предприятий и принятием необходимых мер;
• о ходе реализации национального проекта «Кадры»;
• о ходе реализации федерального проекта «Производительность труда»;
• о ходе реализации федерального проекта «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы»;
• о ходе реализации мероприятий по противодействию нелегальной занятости;
• о ходе реализации эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» и его влиянии на экономику субъекта Российской Федерации.

7. Членским организациям ФНПР:

7.1. обеспечивать рассмотрение вопроса о выполнении соглашений и коллективных договоров на заседаниях коллегиальных органов организаций профсоюзов, инициировать обсуждение указанного вопроса на заседаниях комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

7.2. осуществлять контроль за реализацией социальных гарантий работников, в отношении которых приостанавливается действие заключенных трудовых договоров в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей;

7.3. содействовать распространению соглашений, заключаемых на всех уровнях социального партнерства, на всех работодателей;

7.4. добиваться рассмотрения на заседаниях отраслевых (межотраслевых) комиссий, образованных на федеральном уровне социального партнерства, информации о поступивших отказах от присоединения к отраслевым (межотраслевым) соглашениям, заключенным на федеральном уровне социального партнерства;

7.5. содействовать проведению коллективных переговоров в организациях (предприятиях), где созданы первичные профсоюзные организации, но не заключены коллективные договоры;

7.6. направлять 2 раза в год: до 15 января и до 15 июля соответствующего года в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР информацию о практике работы отраслевых (межотраслевых) комиссий и региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

7.7. направить в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР в письменном и (или) электронном виде информацию об итогах коллективно-договорной кампании 2026 года до 1 марта 2027 года.

8. Полномочным представителям Председателя ФНПР в федеральных округах:

• предоставить в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР в письменном и (или) электронном виде информацию о выполнении федерально-окружных соглашений и об итогах переговоров по заключению новых соглашений до 1 марта 2027 года;
• проводить мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля соответствующего года и направлять его результаты в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР 2 раза в год: до 15 января и до 15 июля соответствующего года.

9. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам и территориальным объединениям организаций профсоюзов в течение 10 дней со дня регистрации направлять тексты заключенных соглашений в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР.

10. Департаменту социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР обобщать и публиковать на сайте ФНПР данные мониторинга установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации и практики работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

11. Департаменту социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР организовать и провести обучение по подготовке отчетов о коллективно-договорной кампании (при необходимости).

12. Доработать и внедрить электронные формы отчетности профсоюзного мониторинга рынка труда и коллективно-договорной кампании не позднее 1 декабря 2026 года.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кузьмину Н.Н.

---