Скачать PDF

Постановление ГД ФС РФ от 10.03.2006 № 2883-IV ГД

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации · № 2883-IV ГД от 10.03.2006Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Постановление ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2883-IV ГД. 2883-IV ГД. 10.03.2006. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2883-iv-gd

«Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о неотложных мерах по обеспечению соблюдения требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 марта 2006 г. № 2883-IV ГД

ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ»

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о неотложных мерах по обеспечению соблюдения требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в «Парламентскую газету» для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ от 10 марта 2006 года

К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

Уважаемый Михаил Ефимович!

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации с тревогой отмечает, что в последние годы участились случаи разрушения зданий, строений, сооружений, повлекшие за собой человеческие жертвы и наносящие обществу огромный моральный и материальный урон. Особую тревогу вызывают случаи разрушения не так давно построенных зданий, строений, сооружений: обрушение в городе Москве в 2004 году здания аквапарка «Трансвааль Парк», в городе Чусовой Пермского края в 2005 году здания плавательного бассейна.

В городе Москве 23 февраля 2006 года произошла новая катастрофа, повлекшая за собой множество человеческих жертв, — обрушилось здание Басманного рынка.

Участились случаи нарушения правил эксплуатации зданий, строений, сооружений и выявления ошибок, допущенных при их проектировании.

Государственная Дума обращает внимание Правительства Российской Федерации на неудовлетворительное положение в области государственного контроля и надзора за соблюдением требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Обеспокоенность депутатов Государственной Думы вызывает тот факт, что до настоящего времени в Государственную Думу не внесены Правительством Российской Федерации проект федерального закона об общем техническом регламенте о безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий и проекты федеральных законов о технических регламентах об организации территорий, о размещении, проектировании, строительстве и об эксплуатации зданий, строений, сооружений, принятие которых в целях защиты жизни и здоровья граждан предусмотрено соответственно Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При отсутствии технических регламентов органы, осуществляющие государственную экспертизу проектной документации и государственный строительный надзор, не могут осуществлять в полной мере эти функции, так как основным предметом такой экспертизы и такого надзора является проверка соответствия проектной документации и выполняемых работ в процессе строительства требованиям технических регламентов.

До принятия федеральных законов о технических регламентах в указанной сфере деятельности действуют государственные стандарты, строительные нормы и правила и нормативные технические документы, которые устанавливают обязательные требования, но которые или устарели и не обеспечивают должного уровня безопасности, или не прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и в этой связи не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для применения соответствующих санкций к гражданам, должностным лицам, организациям.

Программой разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 1889-р, вопреки ранее принятым решениям срок представления в Правительство Российской Федерации общего технического регламента «О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий» перенесен на декабрь 2006 года.

В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой о принятии следующих мер:

  1. поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации усилить контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений;

  2. поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать план проведения в первую очередь проверок технического, противопожарного состояния зданий, строений, сооружений, предназначенных для нахождения в них большого числа людей (в том числе зданий, строений, сооружений, в конструкциях которых использованы крупнопролетные железобетонные купола (оболочки));

  3. ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона об общем техническом регламенте о безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий;

  4. разработать и внести в Государственную Думу проекты федеральных законов о технических регламентах об организации территорий, о размещении, проектировании, строительстве и об эксплуатации зданий, строений, сооружений, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации;

  5. рассмотреть вопрос о необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предназначенных для нахождения в них большого числа людей, независимо от их площади, а также осуществления государственного надзора за эксплуатацией таких объектов. При необходимости до 1 июня 2006 года разработать и внести в Государственную Думу соответствующий проект федерального закона.

Государственная Дума считает необходимым заслушать в Государственной Думе до 1 июня 2006 года информацию о реализации Правительством Российской Федерации предложенных в настоящем Обращении мер.