Постановление Совмина СССР от 01.07.1950 № 2869

«Об утверждении Положения о Министерстве городского строительства»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве городского строительства.

Положение о Министерстве городского строительства, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1949 г. № 2631, считать утратившим силу.

1. Министерство городского строительства в соответствии со статьей 77 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических республик является общесоюзным Министерством и обеспечивает государственное руководство делом планировки и застройки городов, улучшения архитектуры, повышения качества и внедрения передовой техники в городское строительство.

2. Министерство городского строительства:

а) подготавливает и вносит на утверждение Совета Министров СССР проекты основных положений (директив) по составлению генеральных планов реконструкции и строительства городов СССР, проекты перспективных и годовых планов реконструкции и строительства крупнейших городов, определяющие объемы работ и направление капитальных вложений, в увязке с народнохозяйственными планами капитальных работ, имея в виду сосредоточение ресурсов для обеспечения планомерной и комплексной застройки городов, и осуществляет контроль за выполнением утвержденных планов;

б) рассматривает проекты планировки городов, вносимые Советами Министров союзных республик на утверждение Совета Министров СССР и представляет по ним заключения Совету Министров СССР;

в) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Министров СССР сводные годовые планы составления проектов планировки городов и осуществляет контроль за выполнением проектно-планировочных работ по сводному плану;

г) организует разработку и представляет на утверждение Совета Министров СССР нормы и технические условия по планировке и застройке городов, по инженерному оборудованию городов и сооружений городского хозяйства;

д) рассматривает и представляет на утверждение Совета Министров СССР проекты застройки важнейших магистралей и площадей в Москве, столицах союзных республик и крупнейших городах, а также правила застройки крупнейших городов;

е) рассматривает вносимые министерствами и ведомствами и Советами Министров союзных республик на утверждение Совета Министров СССР проектные задания со сметно-финансовыми расчетами по жилищно-коммунальному, культурно-бытовому и прочему гражданскому строительству в городах и по строительству городских инженерных сооружений при сметной стоимости их свыше 5 млн. рублей, исходя из необходимости обеспечения в проектах всемерного сокращения стоимости и повышения качества строительства, и представляет в Совет Министров СССР свои заключения.

Заключения по проектам и сметам, представляемые в Совет Министров СССР, должны рассматриваться на заседаниях коллегии Министерства после соответствующей экспертизы этих проектов и смет;

ж) производит проверку утвержденных министерствами и ведомствами, а также Советами Министров союзных республик технических проектов и смет по жилищно-коммунальному, культурно-бытовому и прочему гражданскому строительству в городах, а также по строительству городских инженерных сооружений, разработанных на основе утвержденных Советом Министров СССР проектных заданий и сметно-финансовых расчетов. О выявленных в технических проектах и сметах излишествах и несоответствиях с утвержденными Советом Министров СССР проектными заданиями и сметно-финансовыми расчетами докладывает Совету Министров СССР;

з) представляет совместно с Госпланом СССР в Совет Министров СССР списки особо крупных объектов жилищно-коммунального, культурно-бытового и прочего гражданского строительства в городах и городских инженерных сооружений, технические проекты и сметы, по которым подлежат утверждению Правительством, а также представляет в Совет Министров СССР свои заключения по этим проектам и сметам;

и) рассматривает типовые проекты жилых и гражданских зданий для строительства в городах и представляет по ним заключения Совету Министров СССР;

к) регистрирует все утвержденные в установленном порядке проектные задания и сметно-финансовые расчеты, технические проекты и сметы на строительство жилых, культурно-бытовых и коммунальных зданий в городах и городских инженерных сооружений;

л) рассматривает и в установленном порядке утверждает к массовому производству образцы оборудования для жилых и гражданских зданий и изделий художественной промышленности (мебель, обои, декоративные ткани, приборы для окон и дверей, осветительная арматура и т.д.);

м) обобщает опыт строительства многоэтажных зданий в Москве, осуществляет отбор типового оборудования для многоэтажных зданий;

н) разрабатывает мероприятия по охране памятников архитектуры и осуществляет контроль за их проведением;

о) осуществляет контроль за деятельностью проектных организаций по городскому строительству, независимо от их ведомственной подчиненности, устанавливает права и обязанности архитекторов и инженеров в проектировании и строительстве городов, жилых и гражданских зданий и сооружений;

п) руководит работой подчиненных научно-исследовательских и проектных организаций и учреждений, организует опытное строительство, руководит подчиненными учреждениями по подготовке кадров в области архитектуры и городского строительства;

р) организует с разрешения Совета Министров СССР конкурсы на разработку проектов застройки улиц, площадей и важнейших жилых и гражданских зданий и городских сооружений, а также смотры лучших выстроенных жилых и гражданских зданий и городских сооружений;

с) руководит обменом передовым опытом в области городского строительства, созывает совещания и конференции, организует выставки и издает литературу по архитектуре и городскому строительству и ежемесячные журналы «Городское строительство СССР» и «Архитектура СССР»;

т) проводит мероприятия по подготовке и повышению квалификации архитекторов, инженеров и других специалистов городского строительства.

3. Министерство городского строительства осуществляет контроль за выполнением министерствами и ведомствами, Советами Министров республик, обл(край)исполкомами и горисполкомами решений Правительства по вопросам городского строительства и представляет отчеты и предложения Совету Министров СССР.

4. Министерство городского строительства осуществляет государственный архитектурно-строительный контроль за точным исполнением утвержденных проектов планировки и застройки городов и качеством жилищно-гражданского и прочего городского строительства и соблюдением правил производства работ.

Государственный архитектурно-строительный контроль при Министерстве городского строительства и его местные органы действуют на основании особого Положения, утверждаемого Советом Министров СССР.

5. В Министерстве городского строительства образуются: Совет по городскому строительству для рассмотрения проектов планировки городов и проектов городских инженерных сооружений, а также других вопросов, имеющих важное значение для городского строительства и входящих в круг ведения Министерства городского строительства, и Государственный архитектурный Совет для рассмотрения проектов важнейших жилых и гражданских зданий и проектов застройки крупнейших городов.

Персональный состав Совета по городскому строительству и Государственного архитектурного Совета утверждается Советом Министров СССР по представлению Министерства городского строительства.

6. Для предварительного рассмотрения и проверки проектов и смет по объектам городского строительства, представляемых министерствами и ведомствами и Советами Министров союзных республик, Министерство городского строительства имеет в своем составе экспертные советы.

7. Министерству городского строительства предоставляется право получать от министерств и ведомств, а также Советов Министров союзных республик необходимые материалы по вопросам городского строительства и от ЦСУ СССР данные по текущей и годовой отчетности по жилищному, гражданскому и прочему городскому строительству.

8. Министерство городского строительства возглавляет Министр. На Министра возлагается обеспечение выполнения решений Правительства по вопросам городского строительства. Министр городского строительства в соответствии со ст. 72 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит всей деятельностью Министерства и подчиненных ему учреждений, организаций и предприятий.

9. Министр городского строительства в соответствии со ст. 73 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает, в пределах своей компетенции, приказы и инструкции, на основании и во исполнение действующих законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Приказы и инструкции Министерства городского строительства, издаваемые на основе и во исполнение действующих законов, а также Постановлений и распоряжений Правительства СССР, обязательны для всех государственных и общественных организаций, ведущих работы в области городского строительства, вне зависимости от их подчиненности.

10. Министр городского строительства назначает и освобождает от должности руководящих работников управлений и отделов Министерства городского строительства и подчиненных ему учреждений, организаций и предприятий.

11. Министр городского строительства утверждает Положения об управлениях и отделах Министерства, а также Положения и Уставы подчиненных Министерству организаций и учреждений, за исключением Положений и Уставов, подлежащих утверждению Советом Министров СССР.

12. В Министерстве городского строительства образуется Коллегия в составе Министра (Председатель), заместителей и руководящих работников Министерства и подчиненных ему учреждений.

Состав Коллегии утверждается Советом Министров СССР по представлению Министра городского строительства.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы работы Министерства по руководству городским строительством, вопросы подбора кадров, их распределения и проверяет исполнение решений Правительства и приказов Министерства.

13. Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и Коллегией Министр проводит в жизнь свои решения, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Министров СССР, а члены Коллегии в свою очередь могут апеллировать в Совет Министров СССР.

14. Структура Министерства городского строительства утверждается Советом Министров СССР.

---