---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 23.03.1966 N 286"
number: "286"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1966-03-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-286-1966"
---
## Постановление Совмина РСФСР от 23.03.1966 N 286
# Постановление Совмина РСФСР от 23.03.1966 N 286
"О мерах по улучшению землеустройства, введения и освоения правильных севооборотов в колхозах и совхозах"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 23 марта 1966 г. N 286
**О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ВВЕДЕНИЯ**
**И ОСВОЕНИЯ ПРАВИЛЬНЫХ СЕВООБОРОТОВ В КОЛХОЗАХ И СОВХОЗАХ**
Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы многие колхозы и совхозы ослабили внимание делу внедрения правильных севооборотов, допустили нарушение уже освоенных севооборотов, а в ряде случаев и организации территории.
Проверкой установлено, что местные советские и сельскохозяйственные органы не оказывают колхозам и совхозам необходимой помощи в осуществлении работ по введению и освоению севооборотов, планировании и размещении посевов сельскохозяйственных культур, в результате чего границы полей часто нарушаются, имеет место беспорядочное размещение посевов, не осваиваются под пашню включенные в севообороты новые земли.
В колхозах и совхозах РСФСР севообороты введены на площади, составляющей 74% пашни, однако освоены они на площади, равной 11% пашни.
Землепользования многих хозяйств еще не упорядочены, вновь организованные совхозы не имеют актов на право пользования землей, а укрупненные и разукрупненные колхозы - государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей.
В целях наведения порядка в использовании земли и повышения урожайности сельскохозяйственных культур Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
упорядочить землепользование, провести в течение 1966 - 1970 годов внутрихозяйственное землеустройство с введением правильных севооборотов во всех колхозах и совхозах, в которых эта работа не проводилась, обеспечив освоение севооборотов, как правило, не позднее 3 - 4 лет после землеустройства хозяйства;
обеспечить до 1 августа 1966 г. проверку состояния севооборотов, их освоения, сохранности границ полей, граничных знаков, а также осуществления других мероприятий, предусмотренных проектами землеустройства;
рассмотреть насколько ранее введенные севообороты отвечают целям дальнейшего развития сельскохозяйственного производства и выполнения планов продажи государству сельскохозяйственных продуктов, внести необходимые исправления в ранее введенные севообороты;
до проведения в колхозах и совхозах внутрихозяйственного землеустройства решить вопросы межхозяйственного землеустройства, связанные с устранением чересполосицы, дальноземелья и другими недостатками в расположении земель;
выдать в 1966 - 1969 годах всем вновь организованным, укрупненным и разукрупненным колхозам государственные акты на бессрочное (вечное) пользование землей, а совхозам и другим государственным хозяйствам - акты на право пользования землей.
2. Установить, что севообороты разрабатываются непосредственно в колхозах и совхозах с широким участием колхозников и рабочих совхозов и с учетом имеющегося передового опыта и рекомендаций научно-исследовательских учреждений.
Вводимые севообороты должны обеспечивать:
высокопроизводительное использование всех сельскохозяйственных угодий и увеличение выхода продукции с единицы площади при минимальных затратах труда и средств;
выполнение планов производства и продажи государству зерна, других сельскохозяйственных продуктов и полное удовлетворение в них потребностей хозяйства;
развитие сельскохозяйственного производства в соответствии с принятой специализацией колхоза, совхоза, бригады, отделения и фермы;
повышение плодородия почвы и рост урожайности всех сельскохозяйственных культур;
создание прочной кормовой базы, обеспечивающей животноводство всеми видами кормов, с учетом полного использования естественных сенокосов и пастбищ;
наилучшее использование тракторов и сельскохозяйственных машин, улучшение организации и повышение производительности труда.
3. Рекомендовать колхозам и совхозам:
внедрять научно обоснованные системы использования удобрений и обработки почвы, известкование кислых почв и окультуривание солонцовых земель, а также полезащитное лесоразведение;
организовать производство семян многолетних и однолетних трав в размерах, обеспечивающих потребность в них;
осуществлять мероприятия по улучшению лугов и пастбищ и созданию там, где это необходимо, долголетних культурных пастбищ;
проводить работы по орошению сельскохозяйственных угодий, осушению заболоченных и избыточно увлажненных земель, уничтожению кустарников, раскорчевке мелколесья и другие культуртехнические работы для создания крупных массивов плодородных земель, пригодных для возделывания всех сельскохозяйственных культур;
проводить на землях, подверженных эрозии, посадку защитных лесных насаждений, посев многолетних трав, простейшие гидротехнические и другие противоэрозионные работы.
4. Внутрихозяйственное землеустройство с введением правильных севооборотов, предусматривающее размещение севооборотных массивов, полей севооборотов, а также хозяйственных центров, дорожной сети, садов и виноградников, противоэрозионную организацию территории, улучшение сенокосов и пастбищ и другие мероприятия проводятся землеустроительными экспедициями (партиями) института "Росгипрозем" Министерства сельского хозяйства РСФСР совместно с руководителями и специалистами колхозов и совхозов.
Исправление нарушенных севооборотов проводится, как правило, силами самих колхозов и совхозов, а в необходимых случаях - специалистами землеустроительных экспедиций (партий) института "Росгипрозем". При проведении этой работы следует обеспечить максимально возможное сохранение границ полей ранее введенных севооборотов.
В целях быстрейшего внедрения правильных севооборотов в хозяйствах до проведения внутрихозяйственного землеустройства широко использовать имеющийся опыт размещения севооборотных массивов и полей силами самих хозяйств с привлечением работников районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства.
Рекомендовать колхозам рассматривать проекты внутрихозяйственного землеустройства с введением севооборотов, а также проекты исправления нарушенных севооборотов на общих собраниях членов колхозов или на собраниях уполномоченных, а совхозам - на производственных совещаниях и представлять на утверждение районному (межрайонному) производственному управлению сельского хозяйства.
5. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР:
организовать силами специалистов землеустроительных экспедиций института "Росгипрозем" оказание помощи колхозам и совхозам в осуществлении проектов внутрихозяйственного землеустройства, а также проверку специалистами районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства в колхозах и совхозах два раза в год (после окончания весеннего сева и после посева озимых культур) фактического размещения посевов в полях севооборотов с уточнением планов перехода к ним;
повысить ответственность руководителей и агрономов хозяйств за правильное освоение севооборотов, соблюдение границ и сохранность граничных знаков полей, землеустроительных документов, а также за правильное ведение шнуровых книг истории полей севооборотов;
поручить главным агрономам и главным (старшим) инженерам-землеустроителям районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства и соответствующим специалистам областных, краевых управлений сельского хозяйства и министерств сельского хозяйства автономных республик усилить контроль за освоением и соблюдением севооборотов, за осуществлением мероприятий по организации территории, предусмотренных проектами внутрихозяйственного землеустройства, за правильным ведением хозяйствами шнуровых книг истории полей севооборотов;
ввести в районных (межрайонных) производственных управлениях сельского хозяйства книги регистрации введенных в колхозах и совхозах севооборотов;
издать необходимым тиражом шнуровую книгу истории полей севооборотов для колхозов и совхозов, книгу регистрации севооборотов для районных (межрайонных) производственных управлений сельского хозяйства и бланки государственного акта на бессрочное (вечное) пользование землей для колхозов и акта на право пользования землей для совхозов и других землепользователей.
Расходы на издание указанных книг и актов отнести за счет ассигнований, предусмотренных на 1966 год по плану операционных расходов Министерства сельского хозяйства РСФСР на землеустройство;
увеличить, начиная с 1966/67 учебного года, ежегодный прием учащихся в сельскохозяйственные техникумы по специальности "землеустройство" до 500 человек в пределах общего контингента учащихся, устанавливаемого для техникумов Министерства.
6. Установить, что изменения в землепользовании, нарушающие существующую внутрихозяйственную организацию территории, а также разукрупнение и укрупнение существующих хозяйств должны осуществляться по предварительно составленным проектам землеустройства.
Внесение изменений в утвержденные проекты внутрихозяйственного землеустройства в части размещения севооборотных массивов, полей, хозяйственных центров, дорожной сети, изменения границ отделений совхозов и бригад колхозов, размещения лесных насаждений, садов и виноградников допускается в исключительных случаях только с разрешения районного (межрайонного) производственного управления сельского хозяйства.
7. Поручить Министерству финансов РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложение о выделении, начиная с 1967 года, необходимых бюджетных ассигнований на проведение внутрихозяйственного землеустройства в колхозах.
Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР израсходовать в 1966 году на работы по внутрихозяйственному землеустройству в колхозах до 700 тыс. рублей за счет средств, выделенных Министерству на землеустроительные мероприятия.
Работы по исправлению нарушенных проектов землеустройства в колхозах и совхозах в связи с отводом их земель для государственных и общественных надобностей производить за счет учреждений, предприятий и организаций, которым отводятся земли.
8. Установить, что колхозы и совхозы, в которых проводятся внутрихозяйственное землеустройство и исправление севооборотов, предоставляют землеустроительным экспедициям (партиям) за свой счет необходимую рабочую силу, межевые знаки, транспортные средства для выполнения полевых работ и служебные помещения.
9. Обязать Госплан РСФСР рассмотреть в III квартале 1966 г. вопрос о дополнительном выделении Министерству сельского хозяйства РСФСР бумаги и других материалов для издания шнуровой книги истории полей севооборотов и книги регистрации севооборотов.
---