Постановление Правительства РФ от 11.03.2024 № 284

«Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию, в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию, в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию, в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации (далее соответственно — иные межбюджетные трансферты, эвакуированные лица).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание эвакуированных лиц в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) из расчета расходов на пребывание в размере до 1328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на человека в сутки и на питание — в размере до 415 рублей на человека в сутки.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) расходов местного бюджета на размещение и питание эвакуированных лиц в течение необходимого срока.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются представленные субъектом Российской Федерации в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

а) обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

б) гарантийное обязательство, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что предоставленный иной межбюджетный трансферт будет направлен на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) список эвакуированных лиц, согласованный с соответствующим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, подготовленный по форме согласно приложению № 1.

6. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне согласовывают списки, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящих Правил, в части соответствия сведений о документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и о документах, удостоверяющих личность иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, сведений о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и сведений о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания сведениям, имеющимся в распоряжении территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

7. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации (S), определяется по формуле:

S = m \times \sum_{i = 1}^{k} n_{i},

где:

m — расходы на пребывание в пункте (пунктах) временного размещения и питания на одного человека в сутки, не превышающие 1328 рублей;

k — количество эвакуированных лиц по списку, указанному в подпункте «в» пункта 5 настоящих Правил;

ni — фактическое количество суток пребывания i-го эвакуированного лица в пункте (пунктах) временного размещения и питания.

8. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, проводимых в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации не заключается.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органом Федерального казначейства.

10. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов представляется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, руководителя уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации), по форме согласно приложению № 2.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

12. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение № 1 к Правилам предоставления

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

<*> Территориальный орган МВД России на региональном уровне осуществляет проверку сведений о фактах регистрации граждан Российской Федерации и (или) иностранных граждан по месту пребывания.