Постановление Правительства РФ от 06.05.2003 № 283

«Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2003 — 2005 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2003 г. № 283

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ НА 2003 — 2005 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2003 — 2005 годы.

Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. № 283

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ НА 2003 — 2005 ГОДЫ

Мероприятия	Вид документа	Исполнители	Срок выполнения
I. Первоочередные мероприятия
1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федеральных законов «О железнодорожном транспорте в Российской»	постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации	МПС России Минэкономразвития России другие заинтересованные федеральные	в соответствии с решени-
Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской»		органы исполнительной	ями Пра-
Федерации» и «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», в том числе:		власти	вительства Рос-
			сийской Федерации
а) создание правовых основ	постановле-	МАП России	июнь
обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к услугам, предоставляемым владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования	ние Правительства Российской Федерации	МПС России Минэкономразвития России Минтранс России ФЭК России	2003 г.
б) утверждение перечня органи-	распоряжение	МПС России	май
заций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», и проведение инвентаризации их имущества	Правительства Российской Федерации	Минимущество России Минэкономразвития России МАП России Минфин России ФЭК России ФСФО России	2003 г.
в) прекращение организаций федерального железнодорожного	распоряжения Правительст-	Минимущество России	2003 -
транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал открытого акционерного общества	ва Российской Федерации	МПС России	2004 годы
«Российские железные дороги»
г) принятие решения о создании	постановле-	Минимущество	июль
открытого акционерного общества	ние Прави-	России	2003
«Российские железные дороги», утверждение его устава и формирование органов управления, государственная регистрация открытого акционерного общества	тельства Российской Федерации	МПС России Минэкономразвития России МАП России Минобороны	г.
«Российские железные дороги»		России ФЭК России
2. Упорядочение функций федерального органа исполнительной	постановления Прави-	МПС России Минэкономраз-	август
власти в области железнодорожного транспорта	тельства Российской Федерации	вития России МАП России Минтранс России Минфин России Минобороны России Минимущество России ФЭК России	2003 г.
3. Приватизация государственных предприятий федерального железнодорожного транспорта, имущество которых не вносится в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги»	распоряжение Правительства Российской Федерации	Минимущество России МПС России Минэкономразвития России МАП России	2003 год
4. Завершение разделения бухгалтерского учета по видам хо-	постановление Прави-	МПС России Минфин России	январь
зяйственной деятельности	тельства Российской Федерации о введении раздельного учета доходов, затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности по видам деятельности федерального железнодорожного транспорта	Минэкономразвития России МАП России ФСФО России ФЭК России	2004 г.
5. Исключение предприятий и объектов железнодорожного транспорта из перечня предприя-	указ Президента Российской Фе-	Минимущество России МПС России	II квартал
тий и объектов, не подлежащих приватизации	дерации	Минэкономразвития России Минобороны России	2003 г.
II. Мероприятия по реформированию пассажирского комплекса
6. Разработка порядка взаимодействия Федеральной пассажирс-	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	октябрь
кой дирекции и ее структурных подразделений с подразделениями открытого акционерного общества	вительства Российской Федерации по	вития России МАП России Минфин России	2003 г.
«Российские железные дороги» по вопросам пользования услугами, предоставляемыми владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, и обеспечения финансовой сбалансированности ее деятельности	структурной реформе железнодорожного транспорта Председателю Правительства Российской Федерации (далее именуется — Комиссия Правительства Российской Федерации) и решение открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее именуется — ОАО «Российские железные дороги»)	ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»
7. Создание филиала ОАО «Рос-»	доклад Ко-	МПС России	май
сийские железные дороги» — Федеральной пассажирской дирекции	миссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО «Российские железные дороги»	Минэкономразвития России Минимущество России МАП России Минфин России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»	2004 г.
8. Осуществление мероприятий по созданию дочернего общества ОАО	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	IV квар-
«Российские железные дороги»,	вительства	вития России	тал
осуществляющего пассажирские перевозки дальнего следования,	Российской Федерации и	Минимущество России	2004 г.
- Федеральной пассажирской компании	решение ОАО «Российские железные дороги»	МАП России Минфин России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»
9. Создание пригородных пассажирских компаний — структурных подразделений ОАО «Российские»	доклад Комиссии Правительства	МПС России Минэкономразвития России	IV квартал
железные дороги» либо его дочерних обществ с участием органов власти субъектов Российской	Российской Федерации и решение	Минимущество России МАП России	2005 г.
Федерации и органов местного самоуправления	ОАО «Российские железные дороги»	Минфин России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»
10. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	декабрь
дочернего открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» филиалов либо дочерних обществ — региональных компаний дальних пассажирских перевозок	вительства Российской Федерации и решение ОАО «Федеральная пассажирская компания»	вития России ОАО «Федеральная пассажирская компания»	2005 г.
11. Учреждение на базе имущества ОАО «Российские железные дороги» организаций в виде до-	доклад Комиссии Правительства	МПС России Минэкономразвития России	IV квартал
черних обществ или иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обслуживания, торговли, общественного питания, услуг населению, а также иную деятельность, относящуюся к конкурентному сектору экономики	Российской Федерации и решение ОАО «Российские железные дороги»	Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»	2005 г.
III. Мероприятия по реформированию в сфере грузовых перевозок
12. Осуществление мероприятий,	постановле-	МАП России	май
направленных на развитие конкуренции в сфере грузовых железнодорожных перевозок, создание основ правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками	ние Правительства Российской Федерации	МПС России Минэкономразвития России Минтранс России ФЭК России	2003 г.
13. Подготовка предложений о совершенствовании организацион-	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	ноябрь
но-правовых и экономических условий для развития конкуренции в сфере грузовых перевозок и увеличения в общем парке грузовых вагонов доли парка грузовых вагонов, находящихся в собственности перевозчиков и операторов железнодорожного подвижного состава, не зависимых от	вительства Российской Федерации	вития России МАП России Минтранс России Минпромнауки России ФЭК России	2003 г.
ОАО «Российские железные дороги»
14. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	IV квар-
ОАО «Российские железные доро-»	вительства	вития России	тал
ги» дочерних обществ, осуществляющих специализированные грузовые перевозки	Российской Федерации и решение ОАО «Российские железные дороги»	Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»	2005 г.
15. Подготовка предложений о создании организационно-право-	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	ноябрь
вых условий для увеличения в общем парке магистральных локомотивов доли парка магистральных локомотивов, находящихся в собственности перевозчиков, не зависимых от ОАО «Российские железные дороги»	вительства Российской Федерации	вития России МАП России Минпромнауки России ФЭК России	2004 г.
IV. Мероприятия по реформированию финансово-экономической системы железнодорожного транспорта
16. Подготовка предложений о совершенствовании системы та-	доклад Комиссии Пра-	ФЭК России МПС России	декабрь
рифного регулирования на основе анализа влияния тарифов на перевозки грузов и услуги, предоставляемые владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также минимизации барьеров при выходе на рынок новых компаний перевозчиков	вительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте и решение ФЭК России	МАП России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России ОАО «Российские железные дороги»	2003 г.
17. Подготовка предложений о совершенствовании системы моти-	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минтруд Рос-	октябрь
вации труда, осуществление перехода от отраслевой единой тарифной сетки к отдельным системам оплаты труда для руководителей, специалистов, служащих и рабочих	вительства Российской Федерации и решение ОАО «Российские железные дороги»	сии Минэкономразвития России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»	2003 г.
18. Обеспечение эффективного	доклад Ко-	МПС России	март
функционирования систем финансового учета, сформированных в ходе образования ОАО «Российские железные дороги»	миссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО «Российские железные дороги»	Минэкономразвития России ФЭК России Минфин России ОАО «Российские железные дороги»	2004 г.
V. Мероприятия по реформированию ремонтной, подрядной и иной деятельности
19. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	2003 -
ОАО «Российские железные дороги» дочерних обществ либо холдинговых компаний, осуществляющих:	вительства Российской Федерации	вития России Минимущество России МАП России	2005 годы
капитальный ремонт и производство путевой техники; капитальный ремонт подвижного состава и производство запасных частей; производство электротехнической и иной продукции для железнодорожного транспорта		ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»
20. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	IV квар-
ОАО «Российские железные доро-»	вительства	вития России	тал
ги» предприятий, выполняющих функции заказчика-застройщика	Российской Федерации	Минимущество России	2005 г.
(дирекций по строительству), проектно-изыскательских институтов, строительных и строительно-монтажных организаций в виде дочерних обществ либо в составе холдинговой компании		МАП России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»
(нескольких компаний, объединяющих организации по видам деятельности)
21. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества	доклад Комиссии Пра-	МПС России Минэкономраз-	IV квар-
ОАО «Российские железные доро-»	вительства	вития России	тал
ги» научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций в виде дочерних обществ	Российской Федерации	Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО «Российские железные дороги»	2004 г.

---