Постановление Совмина РСФСР от 28.07.1988 № 282

«О генеральной схеме управления промышленностью строительных материалов РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 1988 г. № 282

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что совершенствование организационной структуры, повышение эффективности работы и ускоренное техническое перевооружение предприятий и организаций Министерства промышленности строительных материалов РСФСР, своевременное выполнение ими договорных обязательств, повышение уровня концентрации производства и переход на двухзвенную структуру управления промышленностью строительных материалов являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой. Министерство промышленности строительных материалов РСФСР в новых условиях хозяйствования обязано обеспечивать проведение единой научно-технической политики в производстве строительных материалов и изделий в республике, разработку новых проектов, технологических процессов, перевооружение и модернизацию производства на современной технической базе, оказывать содействие широкому применению новейших строительных материалов, отвечающих мировому уровню. Министерство должно сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы отраслевой науки, предприятий, объединений и организаций по производству строительного стекла, сортовой посуды, стеклянной тары, минерального сырья и изделий из естественного камня, санитарно-технической, кровельной, полимерной, керамической, нерудной и машиностроительной промышленности. Активно используя экономические методы управления, всемерно укрепляя принципы полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательно реализуя положения Закона СССР о государственном предприятии (объединении), Министерство обязано создавать условия для рентабельной работы и ускоренного социального развития предприятий, объединений и организаций, обеспечивать более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в строительных материалах и изделиях, товарах народного потребления и платных услугах. В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования, прогрессивных организационных структур управления и в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. № 824 «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие в 3-месячный срок разработанную Министерством промышленности строительных материалов РСФСР с участием Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов генеральную схему управления отраслью, предусматривающую: по основному звену повышение уровня концентрации производства, создание новых и укрупнение действующих объединений. Крупные производственные и научно-производственные объединения должны стать ведущим производственным звеном отрасли, обеспечивать высокую эффективность производства, научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, обновление и повышение качества продукции, осуществлять научно-техническое, производственное, социальное развитие и хозяйственную деятельность на принципах полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления; усиление интеграции науки и производства, создание мощных научно-производственных объединений, способных стать настоящими проводниками прогрессивной научной и технической политики в отрасли, имеющих в своем составе научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации, машиностроительную и экспериментальную базы, с тем чтобы основную часть работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях; создание в установленном порядке в г. Москве производственных объединений: строительного стекла; керамической промышленности; санитарно-технической промышленности; кровельной и полимерной промышленности; нерудной промышленности; по изготовлению изделий из естественного камня; по капитальному ремонту, техническому перевооружению, реконструкции и строительству, а также промышленно-торгового объединения по изготовлению и реализации стеклянной тары, сортовой посуды и изделий из хрусталя Министерства; по системе управления отраслью переход полностью на двухзвенную систему управления: Министерство промышленности строительных материалов РСФСР — производственное (научно-производственное) объединение, предприятие, организация. Производственные объединения промышленности строительных материалов Министерства промышленности строительных материалов РСФСР в своей деятельности подчиняются также Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам; упразднение республиканских промышленных объединений «Росстройтехстекло», «Росстеклотара», «Росстеклохрусталь», «Владимирстекло», «Роскровля», «Росстройкерамика», «Роснеруд», «Росмраморгранит», «Россантехпром», «Росминералсырье», Главтюменьстройматериалов, трестов «Росстройремонт» и «Росгеонерудразведка»; по центральному аппарату Министерства упразднение 4 главных управлений и 19 самостоятельных управлений и отделов и переход к построению структуры центрального аппарата Министерства по функциональному принципу; образование 10 главных управлений и управлений с новыми функциями, отражающими переход на преимущественно экономические методы управления, 2 главных технологических управлений местных строительных материалов Юга, Урала, Сибири и Нечерноземной зоны РСФСР и Главного технологического управления машиностроения и энергетики, осуществляющих техническую политику и координацию вопросов, связанных с развитием объединений и предприятий соответствующего профиля; укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — организующего разработку единой для республики стратегии отраслевых научных исследований, связующего и координирующего звена деятельности научно-производственных объединений отрасли, обеспечивающего создание новейших видов строительных и специальных материалов, изделий и оборудования для их выпуска; экономических (планового, труда, финансового) — осуществляющих комплексные работы в области планирования, финансирования, организации труда и заработной платы, совершенствования управления, бухгалтерского учета, отчетности и контроля; капитального строительства — обеспечивающего проведение эффективной инвестиционной политики, техническое перевооружение, реконструкцию и расширение подведомственных предприятий.

2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства промышленности строительных материалов РСФСР в сумме 1758,2 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 426 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности центрального аппарата и органов среднего звена управления на 58 процентов.

3. Разрешить Министерству промышленности строительных материалов РСФСР иметь 6 заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства промышленности строительных материалов РСФСР согласно приложению.

5. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении в действующее законодательство РСФСР изменений, вытекающих из настоящего постановления.

Председатель Совета Министров РСФСР В.ВОРОТНИКОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ЗАРУБИН

Приложение к Постановлению Совета Министров РСФСР от 28 июля 1988 г. № 282

СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РСФСР

Главное научно-техническое управление Главное экономическое управление Главное технологическое управление местных строительных материалов Юга, Урала и Сибири Главное технологическое управление местных строительных материалов Нечерноземной зоны РСФСР Главное технологическое управление машиностроения и энергетики Главное управление капитального строительства и проектных работ Главное управление снабжения и транспорта Главное управление балансов и поставок строительных материалов и изделий Главное управление руководящих, рабочих кадров и учебных заведений Управление финансирования и учета Управление внешнеэкономических связей Управление горно-геологической службы и охраны природы Управление делами Отдел охраны труда и техники безопасности Второе управление Первый отдел Хозяйственное управление.

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ЗАРУБИН

---