Постановление Правительства РФ от 11.05.2006 № 281

(ред. от 30.05.2024)

«Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета»

В целях совершенствования работы по подготовке и представлению отчетности об исполнении федерального бюджета Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представлении в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1904)

2. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Постановления.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 г. № 695 «Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 39, ст. 3873).

от 11 мая 2006 г. № 281

1. Настоящее Положение определяет порядок представления в Правительство Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета (далее соответственно — ежеквартальная отчетность, годовая отчетность).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1904)

2. В состав ежеквартальной отчетности входят отчет об исполнении федерального бюджета, представляемый в Правительство Российской Федерации по итогам за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом), а также материалы и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

В состав годовой отчетности входят бюджетная отчетность Российской Федерации (отчет об исполнении федерального бюджета, баланс исполнения федерального бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств и пояснительная записка), представляемая в Правительство Российской Федерации по итогам за отчетный финансовый год, а также материалы и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

3. Отчетными периодами, за которые составляется ежеквартальная (нарастающим итогом) отчетность, являются:

1 января — 31 марта — за I квартал;

1 января — 30 июня — за первое полугодие;

1 января — 30 сентября — за 9 месяцев.

Отчетным периодом, за который составляется годовая отчетность, является 1 января — 31 декабря.

Отчетность за I квартал представляется не позднее 7 июня отчетного финансового года, за первое полугодие — не позднее 15 августа отчетного финансового года, за 9 месяцев — не позднее 15 ноября отчетного финансового года.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 № 1166, от 12.10.2016 № 1033, от 02.11.2021 № 1904)

Годовая отчетность представляется не позднее 25 мая года, следующего за отчетным.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 № 1166, от 10.02.2016 № 90, от 02.11.2021 № 1904)

4. Баланс исполнения федерального бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

5. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций публично-правовых образований (далее — классификация операций сектора государственного управления).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

6. Отчет об исполнении федерального бюджета содержит данные об исполнении федерального бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

7. В отчете об исполнении федерального бюджета отражаются показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и кассовое исполнение федерального бюджета.

Отчет об исполнении федерального бюджета составляется на основании данных бюджетного учета и отчетности органов Федерального казначейства и главных распорядителей средств федерального бюджета.

Абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1904.

7.1. Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

(п. 7.1 введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348; в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2019 № 1796)

8. Пояснительная записка содержит анализ исполнения федерального бюджета, бюджетной отчетности Российской Федерации, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

9. Одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации представляются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

а) — д) исключены. - Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 348;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033;

ж) сводные сведения об исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;

з) отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

и) — л) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 16.11.2017 № 1387;

м) отчет о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния;

(пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

н) отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния;

(пп. «н» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

о) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

(пп. «о» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160)

п) информация о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации;

(пп. «п» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160)

р) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;

(пп. «р» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160; в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796)

с) информация о направлениях использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда;

(пп. «с» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160)

т) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренным статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702)

у) информация о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, информация о предоставлении субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета;

(пп. «у» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033; в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2019 № 1796, от 02.11.2021 № 1904)

ф) отчет о кассовом зачислении, распределении и поступлении ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза;

(пп. «ф» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

х) утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 № 1409;

ц) пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета.

(пп. «ц» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

10. Одновременно с годовой отчетностью в Правительство Российской Федерации представляются:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2008 № 348, от 02.11.2021 № 1904)

а) отчет об использовании ассигнований резервных фондов Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

б) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

в) — г) исключены. - Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 348;

д) отчет о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового года;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

е) информация о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

ж) сводные сведения об исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;

з) отчет о результатах проведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.04.2015 № 376, от 25.05.2016 № 464)

и) отчет о пополнении и расходовании ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

к) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета;

л) — м) исключены. - Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 348;

н) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

о) отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета;

(пп. «о» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

п) — р) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 16.11.2017 № 1387;

с) отчет о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния;

(пп. «с» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

т) отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния;

(пп. «т» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

у) отчет о реализации мероприятий, предусмотренных приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;

(пп. «у» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

ф) утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 № 1409;

х) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;

(пп. «х» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160)

ц) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» за отчетный финансовый год;

(пп. «ц» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160; в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033, от 24.12.2019 № 1796)

ч) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год;

(пп. «ч» введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013 № 160)

ш) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренным статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2022 № 752, от 30.05.2024 № 702)

щ) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;

(пп. «щ» введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 № 90)

э) информация о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, информация о предоставлении субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета;

(пп. «э» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033; в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2019 № 1796, от 02.11.2021 № 1904)

ю) отчет о кассовом зачислении, распределении и поступлении ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в рамках Евразийского экономического союза;

(пп. «ю» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

я) сведения о номинальной сумме долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией;

(пп. «я» введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033)

я.1) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.10.2020 № 1736.

10.1. Отдельными приложениями к проекту федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год представляются данные:

о доходах федерального бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033;

о расходах федерального бюджета по ведомственной структуре расходов федерального бюджета;

о расходах федерального бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

об источниках финансирования дефицита федерального бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2016 № 1033.

(п. 10.1 введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 348)

11. Ежеквартальная и годовая отчетность, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется с соблюдением мер по ее защите.

12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2022 № 752.

13. Ежеквартальная и годовая отчетность подписывается в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации (уполномоченного должностного лица), а в части материалов и документов, указанных в пунктах 4 - 6, 7(1), подпунктах «ж», «з», «м», «о», «р», «т», «у» и «ф» пункта 9 и подпунктах «а», «ж», «з», «н», «с», «х», «ц», «ш», «э» и «ю» пункта 10 настоящего Положения, — подписью руководителя Федерального казначейства (уполномоченного должностного лица).

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2022 № 752)

14. Правительство Российской Федерации поручает Министерству финансов Российской Федерации не позднее дня представления ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации размещать на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в системе «Электронный бюджет» документы и материалы, указанные в пункте 3 статьи 264.7 и пункте 2.1 статьи 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации (уполномоченного должностного лица).

(п. 14 введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1904)

---