Более трети сельскохозяйственных организаций являются убыточными, и более половины сельскохозяйственных организаций лишены возможности пользоваться банковскими кредитами в связи с имеющейся у них задолженностью по ранее взятым кредитам.
В настоящее время доля инвестиций в сельское хозяйство составляет всего 4 процента общего объема инвестиций в российскую экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 году.
Увеличился объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. По последним данным Федеральной таможенной службы, в январе - ноябре 2005 года объем импорта важнейших продовольственных товаров увеличился на 26,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и доля импортных продовольственных товаров в общем объеме формирования ресурсов продовольственных товаров на внутреннем рынке составляет около 33 процентов.
В связи с сильными продолжительными морозами, установившимися на территории Российской Федерации в январе - начале февраля 2006 года, увеличивается риск убытков, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, что, безусловно, окажет негативное влияние на развитие сельского хозяйства. По предварительной оценке, пересев озимых зерновых культур составит приблизительно 5 миллионов гектаров. Кроме того, потребуется расширение посевных площадей яровых культур для восполнения возможного недобора зерна. Дополнительные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение этих мероприятий составят более 12 миллиардов рублей.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой о незамедлительном принятии следующих мер:
довести до органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 20 февраля 2006 года порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
активизировать работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, возобновить деятельность соответствующей федеральной межведомственной комиссии и в связи с этим разработать и внести в Государственную Думу поправки к проекту Федерального закона N 184714-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", [принятому](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2324-iv-gd) Государственной Думой в первом чтении;
разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона, направленный на совершенствование нормативного правового регулирования залога земель сельскохозяйственного назначения;
разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, касающихся совершенствования порядка уплаты сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную стоимость в целях стимулирования инвестиций в создание и модернизацию животноводческих комплексов, а также освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость ввоза племенных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях стимулирования обновления продуктивного скота;
осуществить мероприятия по ликвидации последствий сильных продолжительных морозов и в связи с этим мероприятия по восполнению возможных потерь высокоурожайных озимых зерновых культур и пересеву яровых зерновых культур;
осуществить мероприятия по уходу за пострадавшими в зимний период 2006 года многолетними насаждениями (особенно косточковыми культурами и виноградниками), произрастающими в южных районах России, и восстановлению таких насаждений;
предусмотреть дополнительное субсидирование части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, на дизельное топливо для проведения весенних сельскохозяйственных работ с учетом ликвидации последствий сильных продолжительных морозов и при необходимости разработать и внести в Государственную Думу соответствующие проекты федеральных законов;
рассмотреть возможность увеличения в первом полугодии 2006 года объема поставок минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям на 0,8 миллиона - 1 миллион тонн с использованием методов таможенно-тарифного регулирования и предусмотренных антимонопольным законодательством методов;
стабилизировать цены на минеральные удобрения на внутреннем рынке, а также восстановить действовавший до 2006 года порядок финансирования из федерального бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
стабилизировать в период с марта по сентябрь 2006 года цены на дизельное топливо, поставляемое сельскохозяйственным товаропроизводителям, для проведения сельскохозяйственных работ. В этих целях разработать и внести в Государственную Думу соответствующий проект федерального закона.