Постановление Госгортехнадзора РФ от 29.04.1999 № 28

«Об утверждении Дополнений и изменений к „Инструкции по производству маркшейдерских работ“»

(вместе с «Дополнениями и изменениями... РДИ 07-282-99»)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 1999 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К «ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ»

Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет: Утвердить Дополнения и изменения к «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утвержденной 20.02.85.

Начальник Госгортехнадзора России В. Д. Лозовой

Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 29 апреля 1999 г. № 28

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ К «ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ», УТВЕРЖДЕННОЙ 20 ФЕВРАЛЯ 1985 ГОДА

РДИ 07-282-99

Срок введения в действие 15.06.99

Разработаны и внесены Управлением по надзору за охраной недр и геолого — маркшейдерскому контролю. Дополнения и изменения к «Инструкции по производству маркшейдерских работ» подготовлены рабочей группой в составе: Грицков В.В., Козаченко М.Г, Зимич В.С., Коняхина О.А., Иофис М.А., Петров И.Ф., Навитний А.М.

Общие положения

1. По всему тексту, во всех пунктах аббревиатуру «ГУГК» заменить на «Роскартография», Госгортехнадзор СССР — на Госгортехнадзор России, Госстрой СССР — на Госстрой России.

2. Раздел 1 «Общие положения» дополнить пунктом следующего содержания: «Производство маркшейдерских работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.09.98 № 158-ФЗ „О лицензировании отдельных видов деятельности“ может осуществляться только на основании лицензии. Лицензии на производство маркшейдерских работ выдаются органами Госгортехнадзора России.».

3. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции: «Настоящая Инструкция разработана с учетом требований Закона Российской Федерации „О недрах“ в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ „О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „О недрах“ (далее — Закон Российской Федерации „О недрах“ — опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823), действующих правил и норм безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил. Требования Инструкции обязательны для исполнения всеми субъектами хозяйственной деятельности, независимо от их организационно — правовой формы и форм собственности, включая иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию организаций по добыче полезных ископаемых, а также объектов при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа России.».

4. Пункт 1.2 после слов: «маркшейдерское обеспечение строительства...» дополнить словом: «и эксплуатации» (далее по тексту).

5. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции: «Для выполнения маркшейдерских работ организация по добыче полезных ископаемых образует в своем составе маркшейдерскую службу, цели, права, обязанности и ответственность которой определяется положением о маркшейдерской службе организации, согласованном с органами Госгортехнадзора России. На руководителя организации возлагается ответственность за укомплектование маркшейдерской службы необходимым штатом инженерно — технических работников и рабочих, обеспечение ее специально оборудованными помещениями, автотранспортом, инструментами, приборами и материалами и современной вычислительной техникой (персональными компьютерами, графопостроителями и др.). Организации по добыче полезных ископаемых в отдельных случаям по согласованию с органами Госгортехнадзора России могут обслуживаться по договору сторонними специализированными маркшейдерскими организациями, маркшейдерскими службами других организаций (предприятий), организациями или физическими лицами, имеющими лицензии на производство маркшейдерских работ при пользовании недрами. При этом в договор должен включаться весь перечень маркшейдерских работ, необходимый для нормального и безопасного функционирования горного производства. Штат маркшейдерской службы устанавливают исходя из необходимости своевременного выполнения всего комплекса маркшейдерских работ, предусмотренных типовым (отраслевым) положением о маркшейдерской службе, настоящей Инструкцией и другими нормативными документами, относящимися к маркшейдерской службе, с учетом видов полезного ископаемого, геологического строения месторождения, горно — технических факторов, объемов и технологии ведения горных, горно — проходческих, строительно — монтажных и строительных работ, площади горного и земельного отводов, их застроенности, а при открытом способе разработки — и климатические условия региона. Требования к помещениям маркшейдерской службы приведены в приложении 1, примерный перечень необходимых инструментов и приборов — в приложении 2, количество, типы и виды инструментов и приборов определяются в зависимости от численности маркшейдерской службы организации, выполняемых видов и объемов маркшейдерских работ. Методика определения числа работников маркшейдерской службы приведена в Приложении 3.».

6. Пункт 1.5 после слов «специализированными организациями» дополнить словами «имеющими лицензии органов Госгортехнадзора России на производство маркшейдерских работ при пользовании недрами».

7. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции: «Все маркшейдерские работы должны производиться с контролем. Маркшейдерско — геодезические приборы и инструменты, применяемые для решения задач маркшейдерского обеспечения, должны поверяться маркшейдерской службой предприятия не реже одного раза в год с регистрацией результатов поверок в специальном журнале. Сложные оптико — электронные приборы и инструменты могут поверяться в региональных отделениях Госстандарта России или организациях, имеющих соответствующие лицензии. Ответственность за применение технически исправных и поверенных инструментов и приборов возлагается на руководителя маркшейдерской службы организации. Применяемые для автоматизированного решения маркшейдерских задач программные средства должны иметь положительные экспертные заключения организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на этот вид деятельности.».

8. Пункт 1.12 после первого предложения дополнить абзацем следующего содержания: «Эти указания обязательны для исполнения должностными лицами. Ответственность за исполнение маркшейдерских указаний возлагается на руководителей организаций. Форма книги маркшейдерских указаний устанавливается организацией по согласованию с органами Госгортехнадзора России.».

9. Пункт 1.14 изменить и изложить в следующей редакции: «Ответственность за своевременное выполнение и качество маркшейдерских работ возлагается на руководителя маркшейдерской службы организации либо сторонней организации, осуществляющей эти работы, и руководителя организации. Контроль за своевременным выполнением и качеством маркшейдерских работ возлагается на руководителя маркшейдерской службы вышестоящей организации либо организации — недропользователя (владельца лицензии на пользование недрами).».

10. В пункте 1.15 в первом предложении вместо слов «в народном хозяйстве» записать «в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Работы на земной поверхности

1. В п. 3.1.5 после слов: «устья горных выработок» дополнить словами: «в т.ч. устья геолого — разведочных скважин, крупные тектонические нарушения», далее — по тексту.

2. В пункте 3.2.1 первое предложение дополнить словами «не реже одного раза в 5 лет.» Второе предложение изложить в редакции: «Сроки обновления, точность и полнота содержания планов должны удовлетворять требованиям настоящей Инструкции и соответствующим нормативным правовым актам Роскартографии».

3. В пункте 3.4.4 в последнем абзаце после слова «передаются» записать «по акту».

4. В пункте 3.5.3 первое предложение дополнить словами: «но не реже одного раза в год».

Работы при открытом способе разработки месторождений. Съемка карьеров

1. Пункт 4.2.1, второй абзац изложить в следующей редакции: «Плановое и высотное положение пунктов съемочной сети можно определять методом аналитической пространственной фототриангуляции и спутниковыми технологиями.».

2. В п. 5.4.2; п. 6.2; п. 8.1.3; п. 8.1.4; п. 11.2 исключить слова: «как правило».

3. П. 5.1.2 дополнить абзацем «укрепительные сооружения уступов и бортов».

4. Пункт 5.1.5 изложить в редакции: «Периодичность съемки устанавливает руководство организации. Если съемка предназначена для определения объемов выемки с целью оплаты за экскавацию и транспортировку горной массы, то ее выполняют ежемесячно; если же для оплаты принимают данные оперативного учета, то периодичность съемки устанавливают исходя из производственной необходимости, но не реже одного раза в квартал.».

5. В пункте 5.7.1 второе предложение изложить в следующей редакции: «Периодичность исполнительной съемки отвалов устанавливает руководитель организации, но не реже одного раза в год.».

Съемка открытых разработок россыпных месторождений

1. Пункт 7.1.4 после слов «...поверхность плотика» дополнить словами «...и кровля вынимаемых песков».

Работы при подземной разработке месторождений

1. Раздел 8 дополнить пунктом 8.1.10 следующего содержания: «Ответственность за сохранность пунктов подземных маркшейдерских сетей несут главный маркшейдер и руководитель организации.».

2. Пункт 8.1.4 дополнить предложением: «Гиростороны закрепляют постоянными пунктами.».

3. В пункте 8.1.9 второй абзац записать в редакции: «Порядок и сроки реконструкции опорной сети устанавливает, в зависимости от ее состояния и горнотехнических условий, главный маркшейдер организации; проект реконструкции сети утверждает руководитель организации. Основные положения проекта построения (реконструкции) сети приведены в приложении 14.».

4. В пункте 8.2.10 3 абзац изложить в редакции: «примычные и острые углы соединительных треугольников измеряют теодолитами, обеспечивающими среднюю квадратическую погрешность измерения угла не более 5 секунд».

5. Пункт 10.3.1 дополнить предложением: «Периодичность нивелирования откаточных путей устанавливается руководителем организации.».

6. В пункте 10.4.1 первое предложение дополнить словами: «не реже одного раза в месяц по состоянию на конец отчетного периода».

7. В пункте 10.4.6 во втором абзаце вместо слов «отраслевое министерство, ведомство» записать «руководитель организации».

Работы при строительстве горных предприятий

1. В пункте 12.1.2 первое предложение дополнить словами: «которые должны сохраняться до ликвидации ствола».

2. Пункт 13.3.9 дополнить предложением: «Сроки выполнения профильной съемки для каждого ствола отдельно устанавливает руководитель организации, но не реже сроков, установленных требованиями правил безопасности.».

Документация

1. Последнее предложение пункта 15.3 после слов «При консервации и ликвидации горного предприятия» изложить в следующей редакции: «(или его части) подлинники маркшейдерской документации постоянного срока хранения по согласованному с органами Госгортехнадзора России перечню в установленном порядке передаются на хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы.».

2. В пункте 15.4 после слова «периодически» дополнить словами: «с отметкой в журналах» и далее по тексту.

3. Последний абзац пункта 16.3 дополнить словами: «и ссылки на журналы вычислений».

4. В пункте 18.1.2 после 4-го абзаца включить абзац следующего содержания: «Для решения текущих задач производства составляются рабочие планы, которые допускается выполнять на ватмане без армирования, лавсановой или полотняной кальке. Размер планшетов, их ориентирование и масштаб принимаются в зависимости от условий залегания полезного ископаемого и принятого способа отработки. В число обязательной маркшейдерской графической документации рабочие планы не входят.».

5. Последний абзац пункта 18.1.3 дополнить словами: «а также на специальной бумаге, которая используется для графопостроителей».

6. В разделе 18.2 в таблице 5, индекс 1.5 дать в редакции: «План участка земной поверхности, отведенной под склады полезного ископаемого, включая склады временно не используемого минерального сырья и отходов производства, содержащих полезные компоненты».

7. В разделе 18.2 таблицу 6 дополнить чертежом следующего наименования: «План подземных выработок дренажных горизонтов и при комбинированной отработке месторождений — индекс 4.2.6».

8. В разделе 18.2 в таблице 6, индекс 4.1.2 изложить в следующей редакции: «Сводный план горных выработок составляется на основе планов (индексы 4.1.1 и 4.2.6)».

9. В пункте 18.3.1 после слов: «устья горных выработок» записать в скобках: «(в т.ч. устья геолого — разведочных скважин)» и далее по тексту.

10. В пункте 18.3.9 абзац о скважинах изложить в редакции: «скважины: разведочные, гидрогеологические (гидронаблюдательные и водопонижающие), технические (разгрузочные, для прокладки электрокабелей, спуска леса и сыпучих материалов, групповые заиловочные, откачки и перепуска воды), дегазационные, вентиляционные, магистральные для выдачи газа на земную поверхность».

---