--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 19.04.1996 N 278-II ГД" number: "278-II ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1996-04-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-278-ii-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 19.04.1996 N 278-II ГД # Постановление ГД ФС РФ от 19.04.1996 N 278-II ГД "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации о принятии мер по упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и их финансирования" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 19 апреля 1996 г. N 278-II ГД **ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИНЯТИИ МЕР ПО** **УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ** **И ВОЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ"** Отмечая явно недостаточный уровень финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также военных органов, усугубляемый возрастающим объемом задолженности федерального бюджета и одновременным ростом численности отдельных воинских формирований и военных органов, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации о принятии мер по упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и их финансирования". 2. Комитету Государственной Думы по обороне совместно с Комитетом Государственной Думы по безопасности и Комитетом Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам подготовить предложения, предусматривающие представление в Государственную Думу Правительством Российской Федерации одновременно с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" документов по упорядочению состава и численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и обоснованию конкретных норм бюджетного финансирования каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы, как необходимое условие для рассмотрения Государственной Думой вопросов их финансирования в 1997 году. 3. Направить указанное Обращение Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации **Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ** **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОБРАЩЕНИЕ** от 19 апреля 1996 года **К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ** **СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ** **ФОРМИРОВАНИЙ И ВОЕННЫХ ОРГАНОВ** **И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ** В настоящее время состояние финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (далее - военные органы), продолжает оставаться критическим. Только в I квартале 1996 года фактическая задолженность Министерству обороны Российской Федерации возросла на 5,8 трлн. рублей и превысила квартальные выплаты почти в два раза. Низкий уровень обеспечения войск в течение последних пяти лет поставил их на грань полного развала. В последнее время в войсках не проводится плановая боевая подготовка, имеются перебои в обеспечении питанием личного состава, усиливается острая нехватка вещевого имущества, потребность в котором в Министерстве обороны Российской Федерации удовлетворяется всего на 38 процентов. Практически остановлена оборонная промышленность, выплаты предприятиям которой в I квартале 1996 года составили по закупкам вооружения 17,5 процента и по НИОКР 4,6 процента от объемов фактической задолженности. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации считает, что непременным условием преодоления сложившейся в войсках ситуации является приведение их состава и численности в соответствие с реально выполнимыми задачами и возможностями государства. В целом предусмотренное федеральным бюджетом на 1996 год финансирование федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы, не превышает 60 процентов их реальных потребностей. Продолжающийся рост численности отдельных воинских формирований и попытки некоторых федеральных органов исполнительной власти расширить свои задачи в области обороны и безопасности без учета возможностей государства свидетельствуют о недостаточном уровне управления войсками и их обеспечения со стороны Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Государственная Дума предлагает Президенту Российской Федерации в возможно более сжатые сроки рассмотреть вопрос о создании единого органа координации и контроля деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов, выработать общую концепцию их строительства и совместно с Правительством Российской Федерации определить комплекс мер по упорядочению их задач, состава и численности исходя из реальной необходимости и существующих возможностей обеспечения обороны и безопасности государства, а также подходы к их финансированию на основе определения доли бюджетных средств, выделяемых каждому федеральному органу исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы. Государственная Дума выражает готовность принять участие в рассмотрении указанных вопросов. ---