Постановление Совмина РСФСР от 18.04.1967 № 275

«О генеральном плане города Петропавловска-Камчатского»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство города Петропавловска-Камчатского в основном осуществлялось в соответствии с генеральным планом города, утвержденным Камчатским облисполкомом 2 апреля 1958 г.

За истекший период произошли существенные изменения в развитии и застройке города: осуществлено строительство новых и реконструкция существующих промышленных предприятий; производится застройка города многоэтажными жилыми домами и объектами культурно-бытового и коммунального назначения, проводятся работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению города.

Вместе с тем в застройке города имели место недостатки. Размещение промышленных и коммунальных предприятий и территорий складов производилось рассредоточенно по всему городу. В большом количестве и в разобщенных районах строились малоэтажные жилые дома, что привело к расширению городской территории и создало трудности в благоустройстве города и в обеспечении его транспортными и инженерными коммуникациями.

В целях ликвидации недостатков в планировке и застройке г. Петропавловска-Камчатского, а также обеспечения дальнейшего планомерного экономически обоснованного и комплексного его развития и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Камчатским облисполкомом, откорректированный институтом «Ленгипрогор», одобренный Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Петропавловска-Камчатского с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Камчатский облисполком и Петропавловск-Камчатский горисполком:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Петропавловска-Камчатского в соответствии с генеральным планом города, утвержденным настоящим постановлением;

б) разработать в 1967 — 1968 годах совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна города Петропавловска-Камчатского, с учетом использования термальных вод для отопления и ликвидации мелких разрозненных котельных, и охране водоемов от загрязнения вредными выбросами;

в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Петропавловска-Камчатского в соответствии с генеральным планом города.

Камчатскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Петропавловска-Камчатского.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ПЕТРОПАВЛОВСКА-КАМЧАТСКОГО

Генеральный план определяет основные направления развития, использование территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок и первую очередь строительства до 1970 года, а также учитывает резервные территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Петропавловска-Камчатского предусматривается:

Население

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Камчатской области и как торгового порта с увеличением численности его населения с 127,5 тыс. человек (по состоянию на 1 января 1966 г.) до 170 тыс. человек к концу расчетного срока.

Территория

2. Территориальное развитие города в северном и северо-восточном направлениях от существующей застройки за счет использования свободных городских земель и земель, прилегающих к городу.

3. Развитие городской территории с 2,5 тыс. га до 3,9 тыс. га, в том числе селитебной территории с 0,9 тыс. га до 1,9 тыс. га.

Промышленность

4. Дальнейшее развитие существующих промышленных предприятий и строительство новых предприятий рыбной и судоремонтной промышленности, а также связанных с обслуживанием нужд населения города и городского строительства — легкой, пищевой промышленности, строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

5. Размещение новых промышленных предприятий в северном и южном промышленных районах города.

6. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом в них малоценной застройки.

7. Осуществление эффективных мер по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными выбросами.

Жилищное и культурно-бытовое строительство

8. Осуществление застройки города 4-этажными крупноблочными домами и пятиэтажными крупнопанельными домами, а также домами повышенной этажности в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов и микрорайонов.

9. Размещение жилищного строительства на свободных территориях в южном и северном районах, а также в центральной части за счет сноса малоэтажных ветхих жилых домов.

10. Дальнейшее развитие сети учреждений культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, спортивных сооружений, мест отдыха и зеленых насаждений из расчета обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами.

11. Жилищное строительство за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов с возведением многоэтажных жилых домов.

Архитектурно-планировочная организация

12. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем постепенной реконструкции существующей застройки в центральной части города при обеспечении высоких архитектурных качеств строительства.

13. Организация новых благоустроенных жилых районов и микрорайонов и объединение их в отдельные городские районы.

14. Сохранение и дальнейшее развитие исторически сложившегося общегородского центра по улице Ленинской в северном и южном направлениях с выходом к побережью Авачинской губы в районе Озерновской косы и парка на сопке Никольской с размещением в нем новых зданий и сооружений общегородского значения.

15. Создание общественных центров в городских и жилых районах с необходимым комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных учреждений и зеленых насаждений, а также организация площадей у общественных зданий общегородского значения.

16. Дальнейшее формирование застройки города вдоль восточного побережья Авачинской губы и набережных озера Култучного, улучшение их архитектурного облика и благоустройство.

Городские магистрали и транспорт

17. Обеспечение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистралей общегородского значения:

магистрали, соединяющей северный и южный районы города и включающей Елизовское и Петропавловское шоссе и улицы: Ленинградскую, Озерновскую, Ленинскую, Радиосвязи, Красная Сопка, Сапун-гора, Океанскую и Индустриальную;

магистрали, соединяющей северо-восточный жилой район с центральной частью города и центром северного городского района;

магистрали к северо-западу от озера Култучного вдоль берега Авачинской губы в направлении шестого километра Елизовского шоссе с выходом на основную общегородскую магистраль и дорогу к аэропорту «Елизово»;

обходной автодороги, связывающей северный и южный районы города.

18. Создание главной улицы в новом общественном центре северного городского района.

19. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и организации сети районных магистралей.

20. Использование автобуса в качестве основного вида городского транспорта.

21. Резервирование территорий для стоянок автомобилей у морского вокзала, промышленных предприятий, стадионов, парков и в общественных центрах жилых районов.

Внешний транспорт

22. Сохранение Петропавловск-Камчатского водно-транспортного узла и дальнейшее его развитие с использованием водного транспорта для внутригородского и пригородного сообщения.

23. Развитие аэропортов «Елизово» и местного значения «Халактырка».

Зеленые насаждения и места отдыха населения

24. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 290 га (из расчета 17 кв. метров на одного жителя) за счет создания центрального парка культуры и отдыха в северном городском районе, а также путем строительства районных парков, садов, скверов и бульваров.

25. Создание для массового отдыха населения лесопарков, пионерских лагерей, домов отдыха и пансионатов в лесных массивах, прилегающих к городу, а также устройство пляжей на побережье Авачинской губы.

Инженерное оборудование и благоустройство

26. Централизованное водоснабжение города на базе подрусловых вод реки Авачи и устройство централизованной канализации со строительством очистных сооружений для механической и биологической очистки сточных вод в районе мыса «Чавыча» и выпуском их в Авачинскую губу.

27. Электроснабжение города от ТЭЦ и Камчатской энергосистемы и теплоснабжение северного городского района и центральной части на базе геотермальных вод, а южной части города — от ТЭЦ.

28. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:

организация поверхностного стока вод путем вертикальной планировки территории и устройства закрытых и открытых водостоков;

благоустройство и углубление озера Култучного с организацией по его берегам озелененной набережной;

регулирование и благоустройство русл ручьев;

понижение уровня грунтовых вод на переувлажненных участках городской территории и осушение заболоченных территорий;

укрепление склонов сопки Никольской и защита Озерковской косы от размыва.

Первая очередь строительства

29. Первоочередное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства.

30. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства с учетом экономической и градостроительной целесообразности:

на свободных территориях в северном городском районе;

в существующих кварталах с частичной реконструкцией их по Елизовскому шоссе, улицам Пограничной и Ленинградской;

завершение начатого строительства в поселке «Моховой», а также в центральной и южной частях города.

31. Одновременное с жилой застройкой строительство школ, детских садов, яслей, больниц, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения.

32. Развитие предприятий строительной индустрии, обеспечивающих жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство.

33. Создание центрального парка культуры и отдыха вдоль ручья «Совхозный» и организация мест массового загородного отдыха.

34. Развитие городского и внешнего транспорта, строительство новых дорог и магистралей, а также инженерных коммуникаций и осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории.

35. Проведение мероприятий по очистке воздушного бассейна города и водоемов от загрязнения вредными выбросами.

---