Постановление ФЭК РФ от 19.05.2000 № 27/4

«О согласовании Временного порядка проведения торгов (конкурса) на продажу через федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) электрической энергии, вырабатываемой ОАО „Мосэнерго“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2000 г. № 27/4

О СОГЛАСОВАНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА) НА ПРОДАЖУ ЧЕРЕЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ) ОПТОВЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ОАО «МОСЭНЕРГО»

В целях привлечения на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) (далее — ФОРЭМ) электрической энергии, вырабатываемой на эффективных электростанциях, стимулирования денежных расчетов субъектов ФОРЭМ за получаемую с ФОРЭМ электрическую энергию и учитывая согласованные предложения РАО «ЕЭС России», ОАО «ЦДУ ЕЭС России» и ОАО «Мосэнерго», Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Согласовать в порядке эксперимента Временный порядок проведения торгов (конкурса) на продажу через федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) электрической энергии, вырабатываемой ОАО «Мосэнерго» (далее — Временный порядок).

2. Разрешить в порядке эксперимента ОАО «Мосэнерго» предусматривать, начиная с 1 июля 2000 года, для продажи на торгах в соответствии с Временным порядком электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Мосэнерго», сверхплановых и/или запланированных для продажи на торгах объемов электрической энергии в рамках утверждаемого ФЭК России Планового баланса производства и поставок электрической энергии в рамках ЕЭС России по субъектам оптового рынка (далее — Плановый баланс) для ОАО «Мосэнерго».

3. Установить с 1 июля 2000 года максимальный одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Мосэнерго» субъектам федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее — ФОРЭМ) — победителям торгов, в размере среднеотпускного тарифа на электрическую энергию, отпускаемую с ФОРЭМ в пределах энергозоны Центра.

4. Установить, что минимальный тариф на электрическую энергию ОАО «Мосэнерго», реализуемую на торгах, не может быть ниже себестоимости ее производства на тепловых электростанциях ОАО «Мосэнерго».

5. Управлению регулирования ФОРЭМ ФЭК России провести анализ результатов осуществления экспериментальных поставок электрической энергии в соответствии с настоящим Постановлением и в IV квартале 2000 года подготовить доклад руководству ФЭК России о результатах эксперимента.

И.О. Председателя Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации В.ОВЧЕНКОВ

Утверждаю Заместитель Председателя Правления РАО «ЕЭС России» М. А. Абызов

Согласовано Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 мая 2000 г. № 27/4

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА) НА ПРОДАЖУ ЧЕРЕЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ) ОПТОВЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ОАО «МОСЭНЕРГО»

I. Общие положения

1. Настоящий Временный порядок проведения торгов (конкурса) на продажу через федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) электрической энергии, вырабатываемой ОАО «Мосэнерго» (далее — Временный порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 г. № 793 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» и определяет организацию проведения торгов (конкурса) по продаже субъектам федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) сверхпланового и запланированного для продажи на торгах объема электрической энергии, вырабатываемой ОАО «Мосэнерго», далее именуется Продавец.

2. Торги проводятся с целью оптимального использования топливно — энергетических ресурсов и повышения уровня расчетов в денежной форме за отпущенную на(с) федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее — ФОРЭМ) электрическую энергию.

3. Предметом торгов является сверхплановый и/или запланированный для продажи на торгах в рамках утвержденного ФЭК России Планового баланса производства и поставок электрической энергии в рамках ЕЭС России по субъектам оптового рынка, объем электрической энергии, вырабатываемой Продавцом.

4. В качестве организатора торгов выступает РАО «ЕЭС России» или уполномоченная им организация (далее именуется Организатор торгов), действующее на основании трехстороннего договора с участием Организатора торгов, Продавца и Покупателя (далее именуется Трехсторонний договор). Расходы Организатора торгов, связанные с проведением торгов, включая привлечение экспертов, возмещаются на условиях, определенных в Трехстороннем договоре.

5. Торги проводятся в форме закрытого конкурса. Участниками торгов являются субъекты ФОРЭМ, заключившие Трехсторонний договор с Продавцом и Организатором торгов о поставках электрической энергии, ознакомленные с условиями торгов, представившие заявку (по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Временному порядку) на участие в торгах и зарегистрированные Организатором торгов (далее — Покупатели).

6. Для рассмотрение заявок Покупателей и подведения итогов торгов Организатор торгов назначает конкурсную комиссию (далее именуется комиссия) из представителей ФЭК России (по согласованию), Организатора торгов, ОАО «ЦДУ ЕЭС России» и Продавца. Комиссия:

• оценивает заявки (предложения) участников торгов;
• определяет победителей торгов с указанием тарифов, стоимости и объемов реализуемой электрической энергии исходя из условий, предложенных Продавцом;
• оформляет протокол о результатах торгов;
• принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Временного порядка. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

7. Не менее чем за 35 дней до даты проведения торгов Продавец в рамках предельных величин тарифов на электрическую энергию, установленных ФЭК России, назначает начальный (стартовый) тариф на реализуемую электрическую энергию и определяет предмет торгов. Организатор торгов подготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:

• предмет торгов;
• регистрационный номер предмета торгов;
• начальный тариф и стоимость (цену) предмета торгов;
• проект дополнительного соглашения к Трехстороннему договору в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Временному порядку.

8. Организатор торгов:

• выдает необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем Покупателям;
• определяет размер, срок и порядок внесения задатка;
• готовит извещение о торгах и организует его распространение;
• регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;
• проверяет правильность оформления документов, представленных Покупателями, на их соответствие законодательству Российской Федерации;
• принимает решение о признании Покупателей участниками торгов в порядке, определенном настоящим Временным порядком.

9. Предложения о продаже на торгах электрической энергии Продавец направляет Организатору торгов не менее чем за 35 дней до даты проведения торгов. Извещение о проведении торгов (далее именуется Извещение) должно быть разослано Организатором торгов не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию:

• дата, время, место проведения торгов;
• предмет торгов;
• условия торгов и критерии определения его победителя;
• перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
• начальный тариф и стоимость (цену) предмета торгов;
• форма заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от Покупателей, а также условия получения документов о предмете торгов;
• адрес и телефон Организатора торгов;
• способ уведомления об итогах торгов;
• срок для заключения Трехстороннего договора и дополнительного соглашения к нему с победителем торгов;
• размер задатка, порядок и срок его внесения, порядок и сроки возврата задатка участникам торгов, не признанным победителями торгов, а также порядок и срок возврата задатка участникам торгов в случае отказа заявителю в приеме документов, поданных им для участия в торгах по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Временного порядка, или отказа Организатора торгов от проведения торгов;
• проект дополнительного соглашения к Трехстороннему договору (в 3-х экземплярах) между Продавцом, Организатором торгов и Покупателем на поставку электрической энергии по результатам торгов, на объем заявленной электрической энергии, по форме Приложения № 2 к настоящему Временному порядку. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству Российской Федерации.

10. Объем (количество) ожидаемой сверхплановой и/или запланированной для продажи на торгах электрической энергии, вырабатываемой Продавцом, оформляется и утверждается совместным протоколом ОАО «ЦДУ ЕЭС России» и Продавца не менее чем за 35 дней до даты проведения торгов.

II. Порядок подачи и приема заявок

11. Торги в соответствии с настоящим Временным порядком могут проводиться ежемесячно, а решением конкурсной комиссии может быть предусмотрено еженедельное проведение торгов. В торгах могут участвовать Покупатели, определенные пунктом 5 настоящего Временного порядка, извещенные о торгах в соответствии с пунктом 8 настоящего Временного порядка, подавшие заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в Извещении, при еженедельных торгах — не позднее 14 часов 00 минут каждого вторника недели. Для участия в торгах Покупатели представляют Организатору торгов следующие документы:

• предложение в запечатанном конверте по форме заявки, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Временному порядку;
• доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени Покупателя при подаче заявки;
• иные документы, указанные в Извещении. К заявке прилагается подписанная Покупателем опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, направляемом Покупателю, Организатор торгов указывает дату и время подачи заявки, а также регистрационный номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.

12. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

• отсутствует техническая возможность передачи выставляемой на торги электрической энергии;
• заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в Извещении;
• заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени Покупателя;
• представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в Извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом;
• заявка подана субъектом ФОРЭМ, которому не рассылалось Извещение о проведении торгов в соответствии с пунктом 8 настоящего Временного порядка. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных Покупателем документов лицом, осуществляющим прием документов. Заявка и документы, не принятые Организатором торгов, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их Покупателю или его уполномоченному представителю под расписку.

13. Покупатель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора торгов. Отзыв Покупателем заявки регистрируется в журнале приема заявок.

14. Решение Организатора торгов о признании Покупателей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) Покупателей, заявки, по которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа, а также имена (наименования) Покупателей, признанных участниками торгов (далее — участники торгов). Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания Организатором торгов протокола приема заявок.

15. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

16. Организатор торгов, направивший Извещение о проведении торгов, вправе отказаться от их проведения не позднее чем за 10 дней до проведения торгов (конкурса), в том числе — по инициативе Продавца.

III. Порядок проведения торгов

17. Подведение итогов ежемесячных торгов осуществляется в день проведения торгов, но не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, при еженедельных торгах осуществляется на заседании комиссии с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут каждого вторника недели. Победителями торгов (конкурса) признаются участники торгов, которые по заключению конкурсной комиссии предложили:

• наиболее высокие тарифы и стоимость (цену) предмету торгов в пределах, указанных в Извещении о торгах;
• оплачивать весь объем приобретаемой на торгах электрической энергии на условиях предварительной оплаты в денежной форме в соответствии с условиями Трехстороннего договора. Участники торгов, предложившие равные условия, признаются победителями, а предмет торгов в этом случае делится на несколько частей пропорционально объемам поданных заявок.

18. Запечатанные конверты с заявками, поданными в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Временного порядка, с предложениями участников торгов вскрываются (рассматриваются) в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием комиссия проверяет целость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов. В заявке тариф и стоимость (цена) предмета торгов должны быть указаны числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные тарифы и стоимости (цена) предмета торгов, комиссия принимает во внимание тарифы и стоимость (цену) предмета торгов, указанные прописью. Предложения, содержащие тариф и стоимость (цену) предмета торгов ниже начального тарифа и стоимости (цены) предметов торгов, установленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Временного порядка, не рассматриваются. При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

19. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается в день проведения торгов победителями торгов, Организатором торгов, а также членами комиссии. В протоколе указываются:

• регистрационный номер предмета торгов;
• состав комиссии;
• сведения об участниках торгов;
• наименование победителя (победителей) торгов;
• объем, тариф и стоимость приобретенной электрической энергии. Протокол оформляется в 3-х экземплярах (при наличии нескольких победителей торгов — по количеству победителей торгов плюс два), имеющих равную силу, один из которых передается Продавцу, а другой остается у Организатора торгов, остальные передаются победителям торгов. После подписания протокола с результатами торгов копии протокола должны быть высланы Организатором торгов участникам торгов, а также переданы членам комиссии.

20. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

• ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем торгов;
• в конкурсе принял участие только один участник.

21. Задаток участников торгов, не признанных победителями торгов (конкурса), возвращается этим участникам в порядке и срок, указанные в Извещении о проведении торгов.

22. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Временным порядком, могут быть признаны судом недействительными по решению суда. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с победителем (победителями) торгов.

IV. Использование результатов торгов и порядок расчетов

23. Продавец, Организатор торгов и победитель торгов подписывают дополнительное соглашение к Трехстороннему договору с указанием объема и стоимости поставляемой в предстоящий период электрической энергии после оформления протокола о результатах торгов.

24. Оплату стоимости приобретаемой по Трехстороннему договору электрической энергии победитель торгов осуществляет:

• при ежемесячном проведении торгов — до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки;
• при еженедельном проведении торгов — не позднее 14 часов 00 минут пятницы недели, предшествующей неделе поставки. Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет Продавца. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемую электрическую энергию.

25. При ежемесячном проведении торгов Продавец приступает к поставке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводились торги, только при выполнении победителем торгов условий пункта 24 Временного порядка, с направлением копии платежного поручения в адрес Продавца, в том числе факсом или через электронную почту. При еженедельном проведении торгов Продавец приступает к поставке в предстоящий период указанного в дополнительном соглашении к Трехстороннему договору объема электрической энергии только при выполнении победителем торгов условий пункта 24 Временного порядка, с направлением копии платежного поручения в адрес Продавца, в том числе факсом или через электронную почту. При невыполнении вышеуказанных требований электрическая энергия на предстоящий период поставки не поставляется и дополнительное соглашение к Трехстороннему договору на указанный период утрачивает силу.

Приложение № 1 к Временному порядку проведения торгов (конкурса) на продажу через федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) электрической энергии, вырабатываемой ОАО «Мосэнерго»

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (КОНКУРСЕ) ПО ПРОДАЖЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ОАО «МОСЭНЕРГО»

    В соответствии   с   Временным   порядком   проведения  торгов
(конкурса) на продажу через федеральный  (общероссийский)  оптовый
рынок  электрической  энергии  (мощности)  электрической  энергии,
вырабатываемой  ОАО  "Мосэнерго",  и  Трехсторонним  договором  на

поставку электрической энергии по результатам торгов между «_____»

(Организатором торгов),  ОАО "Мосэнерго" и "_____" от  "__" ______
2000  г.  N  ___,  "________",  в  лице ____________,  именуемое в
дальнейшем   Покупатель,   действующего   на   основании    Устава
(доверенности),  вносит предложение об участии в торгах по продаже

электрической энергии ОАО «Мосэнерго»:

1. Период  поставки  электрической  энергии  - с 00 часов "__"

_______ 2000 года по 00 часов «__» _______ 2000 года.

2. Объем  электрической  энергии,  заявленной  для  покупки на

торгах в период поставки, указанный в пункте 1 настоящей заявки, составляет ____ тыс. кВт.ч.

3. Предлагаемый Покупателем тариф на заявленный для покупки  и

период поставки (пункт 1 заявки) объем электрической энергии составляет ___________________ коп./кВт.ч. (числом и прописью)

4. Стоимость   объема   электрической   энергии   (без   НДС),

указанного к пункте 2 настоящего соглашения, по предлагаемому Покупателем тарифу составляет ___________________ рублей. (числом и прописью)

5. Покупатель  обязуется   оплатить   электрическую   энергию,

получаемую по результатам торгов, в соответствии с договором на поставку электрической энергии по результатам торгов от _______ г. N ______.

Генеральный директор

"__________________"                     ____________________

Приложение № 2 к Временному порядку проведения торгов (конкурса) на продажу через федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) электрической энергии, вырабатываемой ОАО «Мосэнерго»

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N __ К ДОГОВОРУ НА ПОСТАВКУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ N ___ ________ от ________________ г.

                                        ______________ 2000 г.

    ОАО "Мосэнерго",  именуемое  в  дальнейшем  Продавец,  в  лице
_____________,  действующего на основании  Устава  (доверенности),
"_______",  именуемое  в  дальнейшем  Организатор  торгов,  в лице
_________,  действующего на  основании  Устава  (доверенности),  и
__________________________,  именуемое в дальнейшем Покупатель,  в

(наименование организации) лице __________________________________, действующего на основании (должность, фамилия, имя, отчество) Устава (доверенности), заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. Настоящее  Дополнительное  соглашение заключается сторонами

по результатам торгов,  проведенных _________________ 2000  г.,  в
соответствии  с Временным порядком проведения торгов (конкурса) на
продажу   через   федеральный   (общероссийский)   оптовый   рынок
электрической    энергии    (мощности)    электрической   энергии,
вырабатываемой ОАО "Мосэнерго",  утвержденным РАО "ЕЭС России"  от

«__» ____________ 2000 г. N ___ и согласованным Постановлением ФЭК России от 19 мая 2000 г. № 27/4.

2. Объем   электрической   энергии,   поставляемой   Продавцом

Покупателю по результатам торгов, составляет ______ тыс. кВт.ч.

3. Стоимость объема электрической энергии, указанного в пункте

2 настоящего Дополнительного соглашения, определена по результатам торгов в сумме ___________________ рублей. (числом и прописью)

4. Покупатель осуществляет предоплату за весь объем подлежащей

поставке электрической  энергии  на  расчетный  счет  Продавца  не
позднее  _______  2000  г.  в соответствии с Договором на поставку

электрической энергии по результатам торгов от __ ______ г. N __.

5. Продавец   поставляет  весь  объем  электрической  энергии,

указанный в пункте  2  настоящего  Дополнительного  соглашения,  в
срок:  с 00 часов "__" _____ 2000 г. по 00 часов "__" ____ 2000 г.
в соответствии с  условиями  Договора  на  поставку  электрической

энергии по результатам торгов от __ _____ г. N __.

6. Настоящее Дополнительное соглашение  является  неотъемлемой

частью Договора N ___ от __________ г. на поставку электрической энергии по результатам торгов. Подписи сторон:

от лица Продавца   от лица Покупателя  от лица Организатора торгов
________________   __________________  ___________________________
"_" ____ 2000 г.   "_" ______ 2000 г.  "__" _______________2000 г.

---