--- title: "Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.11.1988 N 27-67" number: "27-67" issuer: "Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов" issued_on: 1988-11-11 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-67" --- ## Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.11.1988 N 27-67 # Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.11.1988 N 27-67 "О совершенствовании порядка расследования непроизводственного травматизма и мерах по его сокращению" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-47#p100005) Секретариата ВЦСПС от 28.09.1989 N 20-47 > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-47#p100005) Секретариата ВЦСПС от 28.09.1989 N 20-47. **СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА** **ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 1988 г. N 27-67 **О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАССЛЕДОВАНИЯ** **НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И МЕРАХ ПО ЕГО** **СОКРАЩЕНИЮ** Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях ряда отраслей народного хозяйства и территорий страны высоки потери от несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы. Особенно они велики в угольной промышленности, строительстве, на автомобильном и железнодорожном транспорте, а также на предприятиях Литовской ССР, Кемеровской, Иркутской, Тамбовской, Новосибирской и других областей. Администрация многих предприятий, учреждений и организаций мало проявляет заботы о предупреждении непроизводственного травматизма. Не уделяется должного внимания вопросам правильной эксплуатации ведомственного жилого фонда, благоустройства территории вблизи предприятия и жилых домов, улучшения технического содержания ведомственного транспорта и соблюдения правил его эксплуатации. Профсоюзные комитеты мирятся с таким положением, не требуют от администрации проведения необходимых профилактических мер, редко применяют к предприятиям санкции по взысканию в бесспорном порядке в бюджет социального страхования средств, выплаченных в качестве пособий по временной нетрудоспособности в связи с непроизводственными травмами, относящимися к категории трудового увечья. Не предъявляют регрессные иски к виновным сторонним организациям или отдельным лицам. Расследование обстоятельств непроизводственных травм нередко проводится формально; травмы, полученные в быту, зачастую необоснованно квалифицируются как случившиеся в пути на работу или с работы. Имеются факты выдачи больничных листков при бытовых травмах с первого дня нетрудоспособности. Несмотря на значительное количество несчастных случаев, происходящих вследствие алкогольного опьянения, многие профкомы, советы и отраслевые комитеты профсоюзов ослабили воспитательную работу в трудовых коллективах и быту за здоровый и трезвый образ жизни. Секретариат ВЦСПС постановляет: 1. Республиканским, краевым, областным советам и комитетам профсоюзов: глубоко анализировать причины несчастных случаев, происшедших с трудящимися вне производства, и с учетом конкретных обстоятельств совместно с исполкомами Советов народных депутатов, хозяйственными организациями принимать меры по предупреждению непроизводственного травматизма; повысить ответственность профкомов предприятий, учреждений, организаций за обязательное и качественное расследование обстоятельств непроизводственных травм; усилить контроль за правильностью выдачи больничных листков, начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, особенно при травмах, полученных в быту; широко использовать опыт профкомов Заволжского моторного завода Горьковской области, Козловского комбината автофургонов Чувашской АССР, Магнитогорского металлургического комбината им. В.И. Ленина, Ярославского шинного завода и других коллективов, активно влияющих на снижение уровня непроизводственного травматизма путем установления сигнальной системы информации о травмах, тщательного и своевременного расследования их причин, полного возмещения за счет виновных бюджету социального страхования расходов на выплату пособий в связи с травмами и др. 2. Профсоюзным комитетам предприятий, учреждений, организаций: повысить требовательность к должностным лицам жилищно-эксплуатационных и транспортных организаций за правильную эксплуатацию ведомственного жилого фонда, благоустройство территории вблизи предприятий и жилых домов, улучшение технического содержания ведомственного транспорта, строгое соблюдение правил его эксплуатации; неуклонно использовать предоставленное право выносить обязательное для администрации решение о возмещении предприятием бюджету государственного социального страхования в бесспорном порядке расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности не только в связи с производственными травмами, но и по всем другим случаям трудовых увечий, происшедших по вине предприятия. Предъявлять к виновным сторонним организациям или отдельным лицам регрессные иски о возмещении бюджету социального страхования расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности от непроизводственных травм; оказывать трудящимся, получившим травмы, всемерную помощь в возмещении ущерба, причиненного организациями или отдельными лицами; принимать меры к повышению ответственности самих трудящихся за сохранность своего здоровья; проводить разъяснительную работу в коллективах по вопросам профилактики всех видов травматизма, о связи травм с употреблением алкоголя, необходимости своевременного обращения пострадавшего за медицинской помощью. 3. Утвердить Положение о расследовании непроизводственного травматизма (Приложение 1) и форму акта расследования обстоятельств непроизводственной травмы (Приложение 2). Приложение 1 к Постановлению Секретариата ВЦСПС от 11 ноября 1988 г. N 27-67 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О РАССЛЕДОВАНИИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА** 1. Настоящее Положение распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации <*>. --- <*> В последующем именуются "предприятия". 2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности (не менее одного дня), если они произошли: #### 2.1 В быту. 2.2. В пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием <*>. --- <*> Указанные случаи расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 года. 2.3. Вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени, включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка. 2.4. При выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий советских, партийных, профессиональных или иных общественных организаций, хотя эти задания и не были связаны с основной работой. 2.5. При выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности, а также по охране социалистического правопорядка. #### 2.6 При выполнении донорских функций. 3. Выяснение обстоятельств травм организуется профсоюзным (цеховым) комитетом совместно с администрацией предприятия (цеха, отдела, участка) в течение 3 суток с момента установления факта несчастного случая. 4. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место, состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей. 5. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом по форме НТ, в котором дается классификация этого случая согласно пункту 2 настоящего Положения. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, проводившими расследование. Один экземпляр акта хранится с больничным листком (справкой установленного образца), другой выдается пострадавшему. 6. Комиссия по социальному страхованию профсоюзного (цехового) комитета или профсоюзный (цеховой) комитет (если нет комиссии) при решении вопроса о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности пострадавшему рассматривает документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, и утверждает акт о непроизводственной травме по форме НТ. 7. В случае несогласия с содержанием акта по форме НТ, а также с решением комиссии по социальному страхованию или профсоюзного комитета, принятым на основании этого акта, пострадавший может обжаловать их в вышестоящий профсоюзный орган. 8. Профсоюзный (цеховой) комитет и администрация предприятий по итогам каждого квартала должны анализировать причины непроизводственных травм и совместно с другими заинтересованными организациями и учреждениями здравоохранения разрабатывать необходимые мероприятия по снижению травматизма. Приложение 2 к Постановлению Секретариата ВЦСПС от 11 ноября 1988 г. N 27-67 Форма НТ АКТ расследования обстоятельств непроизводственной травмы (составляется в двух экз.) 1. Фамилия, имя, отчество пострадавшего ______________________ __________________________________________________________________ 2. Место работы ______________________________________________ (наименование подразделения предприятия) 3. Должность (профессия) _____________________________________ 4. Несчастный случай произошел в __ час. __ числа ____________ месяца 19__ года. 5. Когда (время) и каким образом был установлен факт несчастного случая (сообщено медицинским учреждением, установлено страхделегатами, сообщено самим пострадавшим, его родственниками, свидетелями и т.д.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 6. Описание причин и обстоятельств непроизводственной травмы (указать, где произошел несчастный случай, его причины, был ли пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного опьянения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7. В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана первая медицинская помощь (дата, время суток) ____________________ __________________________________________________________________ 8. Характер повреждения ______________________________________ 9. Классификация несчастного случая: в быту, в пути на работу или с работы и т.д. ______________________________________________ __________________________________________________________________ 10. Предложения по устранению причин, вызвавших непроизводственную травму ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 11. Когда и кем было проведено расследование __________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших расследование Дата ______________________ ---