Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 № 27

(ред. от 15.11.2025)

«О внесении изменений в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2460 «Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 590).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

Председатель Правительства

1. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Для прохождения аттестации претендент представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявление о прохождении аттестации на право подготовки заключений по форме согласно приложению № 1 (далее — заявление о прохождении аттестации), а также согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2.».

2. Дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:

«12(1). Помимо документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, претендентом могут быть представлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы:»

а) копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих получение профессионального образования по программам высшего образования;

б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) копии иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае непредставления претендентом документов, указанных в подпункте „а“ пункта 12(1) настоящих Правил, подтверждение сведений о выданных претенденту документах об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих получение профессионального образования по программам высшего образования, запрашивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.»

В случае непредставления претендентом документов, указанных в подпункте «б» пункта 12(1) настоящих Правил, сведения о трудовой деятельности претендента запрашиваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Пенсионном фонде Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.».

4. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Документы, предусмотренные пунктом 12 и подпунктом „а“ пункта 12(1) настоящих Правил, представляются претендентом, а документы, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил, — экспертом в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) и подписываются претендентом (экспертом) усиленной неквалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона „Об электронной подписи“.»

Документы, указанные в подпункте «б» пункта 12(1) настоящих Правил, представляются претендентом в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в электронной форме посредством единого портала и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица работодателя в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи». В случае отсутствия у такого должностного лица усиленной квалифицированной электронной подписи представляются электронные копии указанных документов, оформленных на бумажном носителе, засвидетельствованные в нотариальном порядке (заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса).

При наличии в представляемых документах сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, такие документы представляются претендентом (экспертом) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на бумажном и (или) электронном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.».

5. Пункт 18 дополнить словами «и уведомляет претендента (эксперта) о принятом решении в день его принятия».

6. Пункты 19 - 22 изложить в следующей редакции:

«19. В случае принятия решения о допуске претендента (эксперта) к прохождению аттестации (переаттестации) в уведомлении о допуске к аттестации (переаттестации) должны содержаться сведения о дате и времени проведения аттестационной сессии, а также ссылка для подключения претендента (эксперта) к системе проведения аттестационной сессии.»

В данном случае аттестационная сессия проводится не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявления о прохождении аттестации (заявления о прохождении переаттестации) от претендента (эксперта).

20. В случае принятия решения об отказе в допуске претендента (эксперта) к прохождению аттестации (переаттестации) в уведомлении об отказе в допуске к аттестации (переаттестации) должны быть указаны причины принятия такого решения.

21. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске претендента (эксперта) к прохождению аттестации (переаттестации) являются:

а) несоответствие претендента (эксперта) требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) выявление неполноты указанных в заявлении о прохождении аттестации (заявлении о прохождении переаттестации) сведений;

в) утратил силу с 1 марта 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1814.

22. Уведомления, указанные в пунктах 19 и 20 настоящих Правил, направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в электронной форме посредством единого портала (за исключением случая представления претендентом (экспертом) документов на бумажном и (или) электронном носителях в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил, при котором такие уведомления направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в форме, в которой представлены такие документы).».

7. В пункте 24:

а) в абзаце первом слова «в очной форме либо» исключить;

б) в абзаце втором:

слова «в дистанционной форме» исключить, слова «указывает дистанционную форму как предпочтительную и» исключить;

дополнить словами «, утверждаемыми аттестационной комиссией».

8. Пункт 25 признать утратившим силу.

9. Пункты 26 - 28 изложить в следующей редакции:

«26. Претендент (эксперт) вправе пройти аттестацию (переаттестацию) при наличии у претендента (эксперта):»

а) персонального компьютера;

б) веб-камеры;

в) мобильного устройства с функцией видеосвязи;

г) стабильного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и веб-браузера;

д) микрофона и системы звуковоспроизведения, не предполагающей использования наушников.

27. Для прохождения аттестационной сессии претендент (эксперт) в установленные дату и время, указанные в уведомлении о допуске к аттестации (переаттестации) в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, подключается к системе проведения аттестационной сессии и проходит процедуру идентификации личности аттестационной комиссией.

28. Во время проведения аттестационной сессии аттестационной комиссией ведется протокол ее проведения и аудио- и видеофиксация аттестационной сессии.».

10. В пункте 29 слова «не явился в установленное время для проведения аттестационной сессии или в случае прохождения аттестационной сессии в дистанционной форме» исключить.

11. В пункте 30 слова «покидать помещения, в которых они проводятся, а в случае проведения аттестационной сессии в дистанционной форме -» исключить.

12. В пункте 41:

а) в абзаце первом цифры «10» заменить цифрой «5»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«В день принятия решения о выдаче квалификационного аттестата либо решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выдает квалификационный аттестат либо направляет претенденту (эксперту) уведомление о принятом решении об отказе в выдаче квалификационного аттестата с указанием причин принятия такого решения.».

13. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Квалификационный аттестат либо уведомление о принятом решении об отказе в выдаче квалификационного аттестата подписываются Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации претенденту (эксперту) в электронной форме посредством единого портала (за исключением случая представления претендентом (экспертом) документов на бумажном и (или) электронном носителях в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил, при котором квалификационный аттестат либо такое уведомление направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в форме, в которой представлены такие документы).».

14. В пункте 45:

а) абзац первый после слова «эксперт» дополнить словами «не ранее чем за 9 месяцев и»;

б) в абзаце втором слова «могут быть направлены» заменить словом «направляются»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за 9 месяцев до окончания срока действия квалификационного аттестата направляет эксперту посредством единого портала уведомление о возможности продления срока действия квалификационного аттестата. Уведомление о возможности продления срока действия квалификационного аттестата, выданного до 1 сентября 2022 г., может быть направлено эксперту по адресу электронной почты, указанному им в заявлении о прохождении аттестации (заявлении о прохождении переаттестации), представленном для получения квалификационного аттестата.».

15. Дополнить пунктом 46(1) следующего содержания:

«46(1). В случае принятия решения о продлении срока действия квалификационного аттестата Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вносит изменения в ранее выданный квалификационный аттестат путем указания даты, до которой продлевается срок действия квалификационного аттестата, либо принимает решение об отказе в продлении срока действия квалификационного аттестата с указанием причин принятия такого решения.»

При продлении срока действия квалификационного аттестата отметка с указанием срока действия, до которого он продлевается, проставляется на новом электронном документе с номером и данными, соответствующими продлеваемому квалификационному аттестату, после чего такой квалификационный аттестат подписывается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью.».

16. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. В случае утраты (порчи) квалификационного аттестата Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения эксперта, направленного в электронной форме посредством единого портала, выдает эксперту дубликат квалификационного аттестата с проставлением отметки „Дубликат“.»

Дубликат квалификационного аттестата подписывается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется эксперту посредством единого портала в виде электронного документа с номером и данными, соответствующими утраченному (испорченному) квалификационному аттестату.».

---