--- title: "Постановление Минтруда РФ N 27, Минюста РФ N 8/196 от 23.10.1992" number: "27" issued_on: 1992-10-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-1992" --- ## Постановление Минтруда РФ N 27, Минюста РФ N 8/196 от 23.10.1992 # Постановление Минтруда РФ N 27, Минюста РФ N 8/196 от 23.10.1992 "Об утверждении Основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.10.1992 N 76) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-752n#p100007) Минздравсоцразвития РФ N 752н, Минюста РФ N 295 от 22.12.2008. > Внимание! Документ утратил силу. > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия документа - 23.10.1992. > Окончание действия документа - 19.02.2009. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-752n#p100007) Минздравсоцразвития РФ N 752н, Минюста РФ N 295 от 22.12.2008, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 09.02.2009). Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 1992 г. N 76 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 27 **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 8/196 ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 1992 года **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ** **АТТЕСТАЦИИ СЛУЖАЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,** **НАХОДЯЩИХСЯ НА БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ** Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-785#p100020) Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" Министерство труда Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации постановляет: Утвердить [Основные положения](#p100012) о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, согласно приложению.
Министр труда
Российской Федерации
**Г.МЕЛИКЬЯН** Министр юстиции
Российской Федерации
**Н.ФЕДОРОВ**
Приложение
**ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СЛУЖАЩИХ** **УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,** **НАХОДЯЩИХСЯ НА БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ** ### I. Общие положения 1. Внеочередная аттестация служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, осуществляется и проводится в IV квартале 1992 года с целью установления соответствия работника занимаемой должности и его тарификации, т.е. определения разряда оплаты труда в соответствии с введением [Единой тарифной сетки](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-785#p100031) (ЕТС), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785. 2. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. Тарификация служащих осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке квалификационных требований по общеотраслевым должностям и должностям, специфическим для отдельных отраслей бюджетной сферы. 3. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие отраслевой бюджетной сферы, переводимые на условия оплаты труда на основе Единой тарифной сетки. 4. Министерства и ведомства Российской Федерации исходя из настоящих Основных положений разрабатывают отраслевые положения, где конкретизируют критерии и методы оценки квалификации работников с учетом отраслевой специфики. Основные подходы к оценке деловых качеств и квалификации работника при установлении разряда оплаты, предусмотренного ЕТС, приведены в [приложении N 1](#p100047) к Основным положениям. 5. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы осуществляют министерства и ведомства Российской Федерации по подчиненности, местная администрация, органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Методическую и консультационную работу при проведении аттестации осуществляют местные органы по труду. ### II. Порядок подготовки и проведения аттестации 6. Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, организации, предприятия при участии соответствующих профсоюзных организаций. Она включает следующие мероприятия: подготовку необходимых документов на аттестуемых; разработку графиков проведения аттестации; определение состава аттестационных комиссий; организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации. 7. На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку: соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; его профессиональной компетентности; отношения к работе и выполнению должностных обязанностей; показателей результатов работы за прошедший период. 8. Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными материалами. 9. Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма. 10. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии, утверждаются руководителем учреждения, организации, предприятия и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации. В графике проведения аттестации указывается наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку. Как правило, в первую очередь, аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. 11. Руководители учреждений, организаций, предприятий проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности. ### III. Состав аттестационных комиссий и регламент их работы 12. В состав аттестационной комиссии включается председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия), секретарь и члены комиссии. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций. В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий. 13. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты. В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования. 14. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в [аттестационный лист,](#p100116) который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист [(приложение N 2](#p100116) к Основным положениям) и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле. 15. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда. 16. Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия. 17. Руководитель учреждения, организации, предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение об установлении работникам соответствующих разрядов оплаты труда. 18. О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки). 19. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
Приложение N 1
к Основным положениям о порядке проведения
аттестации служащих учреждений, организаций
и предприятий, находящихся на бюджетном
финансировании, утвержденным постановлением
Министерства труда Российской Федерации и
Министерства юстиции Российской Федерации
от 23 октября 1992 г. N 27
**ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ**
**И КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ**
**РАЗРЯДА ОПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЕТС**
1. Критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации работников при определении их соответствия тому или иному разряду оплаты, предусмотренному для данной должности [Единой тарифной](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-785#p100031) сеткой, целесообразно предусматривать дифференцированно и применительно к отдельным конкретным категориям служащих (руководители, специалисты, технические исполнители), а также видам деятельности, специфическим для различных отраслей бюджетной сферы. 2. В отраслевых положениях по аттестации должны быть предусмотрены конкретные количественные и качественные характеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловых качеств и квалификации работников и решении вопроса об установлении им разряда оплаты. 3. Кроме показателей, общих для всех категорий работников: уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должности, а также должностях, позволяющих приобрести знания и навыки, необходимые для выполнения работ, предусмотренных по данной должности, для каждой отрасли и группы служащих должны быть предусмотрены свои особые показатели и критерии оценки. Например, степень самостоятельности выполнения должностных обязанностей, качество их выполнения и ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, а также умение организовать труд подчиненных, обеспечить руководство их работой, стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства и т.п. [(таблица](#p100054) к приложению N 1). 4. По каждому показателю, применяемому для оценки квалификации и профессиональной компетенции работника, необходимо в отраслевых положениях предусмотреть конкретные критерии, позволяющие характеризовать соответствие работника предъявляемым требованиям, с тем чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, и по результатам собеседования дать объективную оценку его деятельности и высказать суждение о присвоении работнику того или иного разряда оплаты.
Таблица к приложению N 1
**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
**ДЛЯ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ СЛУЖАЩИХ**
NNПоказатели характеризующиеКатегории служащих
п/пквалификацию служащегоРуководителиСпециалистыДругие служащие
12345
1.Образование+++
2.Стаж работы по специальности+++
3.Профессиональная компетентность+++
3.1Знание необходимых нормативных актов, регламентирующих развитие отрасли++
3.2Знание отечественного и зарубежного опыта++
3.3Умение оперативно принимать решения по достижению поставленных целей+
3.4Качество законченной работы+++
3.5Способность адаптироваться к новой ситуации и принимать новые подходы к решению возникающих проблем++
3.6Своевременность выполнения должностных обязанностей, ответственность за результаты работы+++
3.7Интенсивность труда (способность в короткие сроки справляться с большим объемом работы)+++
3.8Умение работать с документами+++
3.9Способность прогнозировать и планировать, организовывать, координироровать и регулировать, а также контролировать и анализировать работу подчиненных+
3.10.Способность в короткие сроки осваивать технические средства, обеспечивающие повышение производительности труда и качества работы+++
4.Производственная этика, стиль общения+++
5.Способность к творчеству, предприимчивость+++
6.Участие в коммерческой деятельности++
7.Способность к самооценке+++
Приложение N 2
к Основным положениям о порядке проведения
аттестаций служащих учреждений, организаций
и предприятий, находящихся на бюджетном
финансировании, утвержденным постановлением
Министерства труда Российской Федерации и
Министерства юстиции Российской Федерации
от 23 октября 1992 г. N 27 АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ 1. Фамилия, Имя, Отчество ________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Год рождения __________________________________________________ 3. Сведения об образовании и повышении квалификации __________________________________________________________________ (что окончил и когда, специальность и квалификация __________________________________________________________________ по образованию, ученая степень, ученое звание) 4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания, утверждения) на эту должность _________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж ___________________________________________ 6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них ________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии _________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником ___ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 9. Оценка деятельности работника по результатам голосования: - соответствие должности _________________________________________ - отнесение к разряду оплаты _____________________________________ Количество голосов за ____________ против ________________________ 10. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) _____________________ __________________________________________________________________ 11. Примечания ___________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии Секретарь аттестационной комиссии Члены аттестационной комиссии Дата аттестации С аттестационным листом ознакомился ______________________________________________________ (подпись аттестованного и дата) --- ## Вложения - [$01114_02S.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-1992/attachments/%2401114_02S.RTF)