--- title: "Постановление Совмина СССР от 13.12.1946 N 2678" number: "2678" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1946-12-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2678" --- ## Постановление Совмина СССР от 13.12.1946 N 2678 # Постановление Совмина СССР от 13.12.1946 N 2678 "О порядке и сроках составления Урочного Положения для строительства" (вместе с "Основными принципами и содержанием нового Урочного Положения для строительства") > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-711-1988#p100019) Совмина СССР от 04.06.1988 N 711. **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 1946 г. N 2678 **О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ УРОЧНОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА**
Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Принять разработанные комиссией т. Косыгина А.Н. основные [принципы](#p100070) Урочного Положения для строительства согласно Приложению N 1. Утвердить следующую структуру Урочного Положения для строительства: [Часть I](#p100080) - строительные материалы, детали и конструкции [Часть II](#p100154) - организация и механизация строительства [Часть III](#p100199) - нормы строительного проектирования [Часть IV](#p100400) - сметные нормы на строительные работы [Часть V](#p100460) - правила производства и приемки строительных работ [Приложение](#p100652) - технико-экономические показатели по предприятиям и отдельным объектам строительства. 2. Возложить составление Урочного Положения для строительства на Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии с участием заинтересованных министерств и [распределением](#p100973) работы согласно Приложению N 2. 3. Установить срок окончания составления Урочного Положения для строительства - 1 июля 1948 г. При этом отдельные части Урочного Положения должны быть разработаны в следующие сроки: [I](#p100080) и [II части](#p100154) - в IV квартале 1947 г. [III](#p100199) и [V части](#p100460) - в I квартале 1948 г. [IV](#p100400) часть и [Приложение](#p100652) - во II квартале 1948 г. 4. Для руководства работой по составлению Урочного Положения и приемки работ, выполняемых министерствами, образовать при Совете Министров СССР Комиссию в следующем составе: | Бургман В.В. (председатель комиссии) | - | Зам. Министра строительства предприятий тяжелой индустрии | | --- | --- | --- | | Скрамтаев Б.Г. (зам. председателя) | - | Зам. Министра промышленности строительных материалов СССР | | Рубаненко Б.Р. | - | Зам. Председателя Комитета по делам архитектуры при Совете Министров СССР | | Дмитриев И.И. | - | Зам. Министра электростанций | | Завенягин А.П. | - | Зам. Министра внутренних дел СССР | | Кожевников Е.Ф. | - | Член Госплана СССР | | Комаров Г.П. | - | Зам. Министра строительства военных и военно-морских предприятий | | Мосолов В.Ф. | - | Начальник Управления жилищного строительства Мосгорисполкома | | Стрелецкий Н.С. | - | Член-корреспондент Академии наук, доктор технических наук, Председатель Всесоюзного научного инженерно-технического общества строителей | | Сафразьян Л.Б. | - | Зам. Министра строительства топливных предприятий | | Стомахин И.Б. | - | Начальник технического управления Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии | | Синев В.С. | - | Начальник технического отдела Промбанка | | Щусев А.В. | - | Академик | | Фрадкин С.В. | - | Начальник Центр. Управления по восстановлению и строительству заводов Министерства путей сообщения | | Башинский С.В. (ученый секретарь комиссии) | - | Начальник лаборатории экономики строительства ВНИОМСа |
5. Установить, что председателю комиссии предоставляется право привлекать к работе по составлению Урочного Положения не указанные в [Приложении N 2](#p100973) Министерства и ведомства, устанавливать для них необходимые задания и сроки их выполнения.
6. Поручить т. т. Юдину и Звереву представить на утверждение Совета Министров СССР смету расходов, связанных с составлением Урочного Положения для строительства.
Председатель Совета Министров Союза ССР
**И.СТАЛИН**
Управляющий Делами Совета Министров СССР **Я.ЧАДАЕВ**
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 13 декабря 1946 г. N 2678 **ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ**
**И СОДЕРЖАНИЕ НОВОГО УРОЧНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА** Новое Урочное Положение должно представлять собой кодекс общеобязательных строительных норм и правил, имеющих своей целью повышение качества и снижение стоимости строительства путем установления рациональных норм проектирования, регламентации нормального качества строительных работ и укрепления сметной дисциплины.
В соответствии с этим новое Урочное Положение должно состоять из следующих частей: Введение. [Часть I](#p100080) - Строительные материалы, детали и конструкции. [Часть II](#p100154) - Организация и механизация строительства. [Часть III](#p100199) - Нормы строительного проектирования. [Часть IV](#p100400) - Сметные нормы на строительные работы. [Часть V](#p100460) - Правила производства и приемки строительных работ. [Приложение](#p100652). Технико-экономические показатели по предприятиям и отдельным объектам строительства. Часть I **СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ДЕТАЛИ И КОНСТРУКЦИИ** Раздел I **СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ** 1. Назначение раздела: а) дать указания по правильному выбору и применению строительных материалов при возведении зданий и сооружений в зависимости от их класса и района строительства; б) способствовать широкому использованию для производства строительных материалов местных сырьевых ресурсов. 2. В разделе должны быть приведены данные по основным строительным материалам, а именно: А. Керамика. Кирпич обыкновенный, дырчатый, пустотелый и облицовочный. Пустотелые камни и плиты для стен и перекрытий. Черепица. Огнеупоры и тугоплавкий кирпич, кирпич для дымовых труб, печные изразцы. Керамические трубы разные. Клинкер; камни и плитки терракотовые, облицовочные и половые плитки. Б. Искусственные безобжиговые камни и изделия. Силикатный, шлаковый и зольный кирпич. Бетонные пустотелые и сплошные блоки для стен из тяжелого бетона (на песке и гравии) и легкого (на шлаках, керамзите, пемзе и т.п.). Силикатные блоки. Облицовочные плиты офактуренные. В. Естественные каменные материалы (граниты, песчанники, известняки, мраморы, ракушечники, туфы, пемза и др.); бутовый камень, штучный камень для стен, облицовочная плита, ступенная плита, камень и плита для дорог, тротуаров и полов, кровельная плитка. Г. Минеральные вяжущие: а) Воздушные вяжущие: известь воздушная строительная, гипс строительный (обычный, высокопрочный, формовочный), ангидритовые гипсовые вяжущие (ангидритовый цемент и эстрихгипс), магнезиальные цементы (каустический магнезит и доломит). б) Гидравлические вяжущие. Портландцемент и его производные: портландцемент обычный, шлако-портландцемент, пуццолановый портландцемент, гидротехнический портландцемент, белый и цветной портландцемент. Шлаковые цементы: бесклинкерный, гипсошлаковый, известковошлаковый. Пуццолановые цементы: известково-пуццолановые и известково-зольные цементы. Романцемент. Гидравлическая известь. Глиноземистый цемент и его производные. в) Добавки к вяжущим. Гидравлические добавки: пуццоланы (трассы, туфы, пеплы, пемза, трепелы и диатомиты); шлаки доменные, котельные и золы (кусковые и пылевидные), цемянка, глинит, горелые породы. Инертные добавки: молотые каменные породы, металлургические и котельные шлаки, золы и глины. Д. Органические вяжущие: битумы, асфальты, гудроны, пеки и дегти. Разжижители: зеленое масло, лакойль и др. Е. Инертные и сыпучие материалы: пески, гравий, щебень, крошка (мраморная, каменная, слюдяная и др.). Ж. Гипсовые изделия: плиты под штукатурку и офактуренные; плиты и доски для перегородок; блоки для перегородок и перекрытий. З. Асбоцементные материалы и изделия: асбошифер плиточный, асбошифер листовой, плоский и волнистый, асбоцементные трубы, кровельные детали. И. Дерево: круглый лес, пиломатериалы, черновые заготовки, щепа, гонт, финская стружка, дранка, фанера строительная разная, строганный погонаж (для коробок, полов, проемов и др.), торцевая шашка, паркет, шпалы, мостовые и переводные брусья, мачтовый лес и др. К. Пропиточные материалы для антисептирования и огнезащиты древесины и др. органических материалов: антисептики водорастворимые, маслянистые, суперобмазки и пр.; антипирены. Л. Металлы: а) Прокатные металлы: стали - листовая (толстая и тонкая), угловая, швеллерная, двутавровая, тавровая, круглая, квадратная, арматурная (обыкновенная и периодического профиля) и гофрированная, рельсы, шпунт, специальные профили для оконных и фонарных переплетов, кровельное железо и др. б) Металлоизделия: тросы, проволока, заклепки, болты, гвозди, шурупы, сетки, электроды для дуговой сварки, скрепления ж.-д. пути и др. М. Стекло: а) Стеклянные материалы: стекло оконное, светорассеивающее (молочное, матовое, узорчатое); призматическое; армированное; цветное (прозрачное и непрозрачное); жаростойкое; увиолевое. б) Стеклянные изделия: пустотелые блоки, призмы, плитки, стеклянная мозаика, сигнальные стекла. Н. Термоизоляционные и звукоизоляционные материалы: а) Штучные изделия: древесно-волокнистые плиты, торфоизоляционные плиты, фибролит, соломит, камышит, шевелин, войлок и др.; изделия из минеральной ваты (маты, пробка и др.); диатомовые кирпич и фасонные, изделия; пеновые материалы (пенобетон, пеногипс, пеномагнезит, пеносиликат). б) Засыпные материалы: гранулированная минеральная вата, диатомит, трепел, керамзит, шлаки и золы. в) Материалы для мастичной изоляции: асботрепельные и асбомагнезиальные массы, термоизоляционные мастики (цементы) на базе минеральной ваты и др. О. Гидроизоляционные и кровельные материалы. Беспокровные материалы - пергамин, толь-кожа, геркулес, битумная и дегтевая бумага и др.; покровные материалы - руберойд, толь, шинглс и др.; изоляционные и строительные бумаги и др.
П. Лаки и краски.
Пигменты сухие естественные и искусственные; бронзы; олифы (натуральные и синтетические); клей (мездровый, казеиновый, декстриновый и др.). Растворители разные. Сикативы. Краски тертые на масле. Лаки. Эмали. Краски силикатные. Краски-эмульсии.
Р. Пластмассы строительные.
Линолеум, линкруст и др.
С. Скобяные изделия и и приборы.
Навесы и петли разные, запоры (задвижки, крючки, цепочки, шпингалеты и др.); пружины разные, ручки, скобы и кнопки; замки разные, решетки и пр. Т. Санитарно-технические материалы и приборы. Трубы стальные и чугунные и фасонные части к ним; регулирующая, запорная и разборная арматура; нагревательные приборы - радиаторы, ребристые трубы, конвекторы и др.; санитарные приборы - ванны, умывальники, раковины, унитазы, писсуары, смывные бачки и др.; контрольно-измерительные приборы (термометры, манометры, водомеры и др.). У. Электроматериалы и приборы для освещения. Кабели, муфты, воронки, предохранительные коробки и щитки, предохранители разные, крепления; газовые трубы, трубки Бергмана, а также муфты, угольники и тройники к ним, провода разные, изоляторы, ответвительные коробки, счетчики, распределительные доски, крепления, провода и шнуры разные, выключатели и переключатели, розетки штепсельные, крепления; арматура разная (обычная, герметическая и огнебезопасная и др.). Ф. Взрывчатые вещества и принадлежности для взрывания. 3. По каждому материалу приводятся следующие данные: а) наименование материала и номер ГОСТа, если таковой имеется; б) краткое описание материала, включающее сведения о сортаменте, показатели физических и технических свойств материала (объемный или штучный вес, состав, теплопроводность и т.п.), необходимые при производстве технических и экономических расчетов, и основные технические требования, предъявляемые к качеству материала; в) указания по наилучшему применению материала, отражающие требования современной строительной техники с учетом класса зданий (сооружений) и района строительства; г) правила транспортировки и хранения материала. 4. Особое внимание должно быть уделено материалам, подлежащим широкому применению в строительстве (черепица, шифер, облицовочный кирпич и плиты, белые и цветные цементы, пустотелые керамические блоки, пустотелый и дырчатый кирпич, гипсовые стройдетали, термоизоляционные плиты, сухая штукатурка и т.п.). Раздел II
**ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ДЕТАЛИ И КОНСТРУКЦИИ** 5. Назначение раздела:
а) установить перечень строительных деталей и конструкций, которые, как правило, должны изготавливаться на заводах и в мастерских и поступать на строительную площадку в готовом для монтажа виде;
б) установить общеобязательные типо-размеры для деталей массового применения.
6. В перечень деталей и конструкций должны быть включены:
а) Бетонные детали: плиты для полов и тротуаров, облицовочные плиты, ступени, подоконные доски, блоки для подземных коммуникаций, архитектурные детали, трубы разные, блоки для опор мостов, тюбинги и блоки для крепления стволов шахт и др.
б) Железобетонные детали и конструкции: сварные арматурные сетки и каркасы; плиты кровельные, карнизные, для междуэтажных перекрытий и лестничных площадок; ступени, подоконные доски, балки, перемычки и армированные трубы; элементы сборных колодцев и коробок и др.
в) Деревянные детали и конструкции: балки составные, фермы и их элементы; клееные конструкции; щитовой накат; щиты для полов, перегородок и стен; столярные панели и перегородки; оконные переплеты, ставни и дверные полотна; комплекты брусчатых, щитовых и каркасных домов заводского изготовления; встроенная мебель.
г) Металлические конструкции и детали: колонны, балки, прогоны и другие элементы несущих конструкций зданий и сооружений; переплеты для окон и фонарей; двери и ворота, пожарные лестницы; штампованные настилы; элементы кровель, перила и ограды; стрелочные переводы; баки, резервуары и их элементы; тюбинги и др. д) Гипсовые детали: детали перегородок и перекрытий, карнизы, откосы, капители, орнаменты (отделочные детали) и др. е) Комбинированные детали и конструкции: щиты и блоки для покрытий и перекрытий; блоки перекрытий санитарных узлов; оконные и дверные блоки (с коробками, остеклением, приборами и отделкой); элементы перегородок. 7. По каждой, включенной в перечень строительной детали (конструкции) должны быть приведены следующие данные: а) Краткая техническая характеристика детали (конструкции); для деталей массового применения (плиты, перемычки, ступени и т.п.) должны быть даны общеобязательные типо-размеры, соответствующие модульной системе, предусмотренной в [III части](#p100199) нового Урочного Положения ("Нормы строительного проектирования"). б) Основные технические требования, предъявляемые к деталям (конструкциям) заводского изготовления. в) Указания по применению детали (конструкции) с учетом класса зданий или сооружений и района строительства.
Часть II **ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕХАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА** Раздел I
**ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА** 8. Назначение раздела: а) дать общие руководящие указания по нормальной организации и развертыванию строительства, обеспечивающие своевременное проведение проектно-изыскательских, подготовительных и общеплощадочных работ; б) дать руководящие указания по проектированию организации строительства и производства работ.
9. Раздел должен содержать указания:
по организации производственной базы строительства и проведению подготовительных работ;
по проектированию организации и производства работ (строительный генеральный план, календарный график строительства, ведомости потребных ресурсов и др.);
по сдаче построенных объектов в эксплоатацию. Раздел II
**МЕХАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА** 10. Назначение раздела:
а) установить номенклатуру и типо-размеры основных строительных и горнопроходческих машин и оборудования;
б) дать общие руководящие указания по применению строительных и горнопроходческих машин и оборудования, способствующие дальнейшему внедрению в строительство механизированных способов производства работ, и в том числе средств "малой" механизации; в) установить годовые нормы выработки основных строительных и горнопроходческих машин и нормы ежегодных амортизационных отчислений по строительным машинам и оборудованию; г) дать руководящие указания по применению строительного инвентаря и инструментов. А. Общие положения по механизации строительных работ 11. В общих положениях должны быть кратко изложены общие данные о механизации строительных работ: а) данные об эффективности механизации (повышение производительности труда, ускорение темпов и повышение качества строительства); эти данные должны быть сопровождены материалами, показывающими рост производительности труда при применении главнейших машин (экскаваторы, скреперы, бульдозеры, грейдеры, землесосы, путеукладчики, балластировочные машины, кабелеукладчики, столбоставы, бетономешалки, растворомешалки, камнедробилки, виброгрохоты, бетононасосы, растворонасосы, краны, подъемники, транспортеры, погрузчики и др.); б) руководящие указания по применению комплексной механизации строительных процессов и по подбору рациональных комплектов машин и оборудования, а также по широкому внедрению в строительство средств "малой" механизации (электрический и пневматический инструмент, всякого рода универсальные и специализированные построечные станки, приспособления для погрузки-выгрузки, легкие переносные краны и подъемники и т.п.).
Б. Номенклатура и типо-размеры основных
строительных машин и оборудования
12. Номенклатура и типо-размеры основных строительных машин и оборудования имеют своей целью обеспечить возможность рационального подбора (по видам, типам и мощности) комплектов строительных машин и оборудования при осуществлении комплексной механизации строительных работ. 13. Номенклатура должна содержать следующие данные: а) наименование машины и ее краткая характеристика;
б) типо-размеры машины и ее основные параметры;
в) общие указания по применению машины.
14. В основу составления номенклатуры должны быть положены следующие принципы:
а) номенклатура машин и оборудования должна удовлетворять запросам всех видов строительства (промышленное, жилищное, железнодорожное, дорожное, шахтное, гидротехническое, мелиоративное и др.);
б) в номенклатуру должны быть включены машины и оборудование, отвечающие требованиям передовой строительной техники и комплексной механизации строительных работ; в) в номенклатуру должны быть включены средства "малой" механизации. В. Годовые нормы выработки строительных машин 15. Годовые нормы выработки должны представлять собой директивное задание по производительности основных строительных машин. Эти нормы должны приниматься за основу при планировании механизации работ, а также при учете и контроле использования основных машин строительными организациями. 16. При составлении годовых норм выработки строительных машин должны быть учтены данные о фактической годовой выработке машин и необходимость дальнейшего улучшения использования парка, а также имеющиеся данные заграничной практики.
Г. Нормы ежегодных амортизационных отчислений
по строительным машинам и оборудованию 17. Нормы ежегодных амортизационных отчислений по строительным машинам и оборудованию предназначаются:
а) для исчисления амортизационных фондов по капитальному ремонту и восстановлению парка строительных машин и оборудования;
б) для калькуляций стоимости машино-смен; в) для целей учета издержек, связанных с износом, восстановлением и капитальным ремонтом машин и оборудования. 18. Нормы ежегодных амортизационных отчислений должны охватить машины и оборудование, предусмотренные номенклатурой (см. [п. 12](#p100177)), и содержать следующие данные:
а) наименование и краткую характеристику машины;
б) срок службы машины;
в) ежегодный процент амортизационных отчислений с выделением в том числе процента отчислений на капитальный ремонт. Часть III **НОРМЫ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ**
19. В состав этой части Урочного Положения должны входить основные нормы строительного проектирования населенных пунктов, промышленных предприятий, жилищ и массовых объектов общественного строительства, нормы проектирования конструкций, фундаментов, санитарно-технических систем и установок, а также общие нормы, включающие термины, условные обозначения, классификацию зданий и сооружений, основные требования по модулированию, нагрузки и некоторые другие. Кроме того, как особые разделы, в эту часть войдут нормы проектирования магистральных железных и безрельсовых дорог, нормы проектирования шахтного строительства, гидротехнического строительства, строительства электростанций, тоннелей и мостов. В соответствии с изложенным, III часть должна состоять из следующих норм:
Раздел I **ОБЩИЕ НОРМЫ**
А. Общая классификация зданий и сооружений 20. В основу классификации должно быть положено деление зданий и сооружений в зависимости от их значимости, оснащенности и удобства в эксплоатации, вида строительства (промышленные, жилые, общественные, инженерные и др.) и степени капитальности (срока службы). Классификация должна быть четкой по простоте определения класса. 21. Общая классификация должна содержать основные определения, отнесенные к каждому классу. Поэтому в специальных нормах на проектирование различных зданий и сооружений должны быть даны требования, предъявляемые к данному классу. Б. Модульная система в строительстве
22. Модульная система в строительстве должна служить для нормирования и координации размеров элементов зданий и сооружений и размеров строительных материалов, деталей и оборудования.
Модульная система должна способствовать удешевлению и сокращению сроков возведения зданий и сооружений за счет уменьшения производственных отходов и устранения дополнительной обработки изделий на месте строительства. Кроме того, модульная система должна рационализировать проектирование и служить базой для определения оптимальных размеров массовой стандартной продукции для строительства.
23. В целях унификации должна быть установлена "Единая модульная система" в строительстве с модулем 100 мм.
Модульная система должна быть обязательной для всей строительной промышленности, а также для других отраслей промышленности, производящих стройматериалы и детали. 24. Основные требования применения Единой модульной системы в строительстве должны быть приведены в следующем составе: а) определение и назначение; б) область применения; в) назначение и координация размеров. В. Расчетные нагрузки и силовые воздействия 25. Нормы расчетных нагрузок и силовых воздействий должны отвечать принципам, положенным в основу унификации методов расчета конструкций из различных материалов. В этих целях нормы должны предусматривать: а) нормальные нагрузки для их учета при эксплоатации зданий и сооружений и определения эксплоатационных характеристик (прогибов, деформаций и пр.);
б) предельные нагрузки и силовые воздействия, учитывающие возможные перегрузки в процессе всего срока службы здания и сооружения, для определения размеров элементов конструкций.
26. Нормы расчетных нагрузок и силовых воздействий на здания и сооружения должны включать:
а) классификацию нагрузок и силовых воздействий;
б) нагрузки постоянные (от собственного веса конструкций, ограждений и оборудования); в) нагрузки и силовые воздействия эксплоатационные (переменные); г) нагрузки и силовые воздействия атмосферные (снеговые, ветровые) и сейсмические;
д) особые нагрузки и силовые воздействия в зависимости от типа и работы сооружения.
27. Работа по составлению норм расчетных нагрузок и силовых воздействий должна быть увязана с работой по нормам проектирования конструкций из железобетона, металла, дерева, камня и бетона.
Г. Климатические воздействия 28. Должны быть приведены нормированные данные по климатическим воздействиям, связанным с проектированием и строительством зданий и сооружений (наружные температуры и влажность воздуха, атмосферные осадки, глубины промерзания грунтов, размеры деятельного слоя при вечной мерзлоте и т.п.). Эти данные должны служить для определения расчетных температур отопления помещений и длительности отопительных периодов, определения глубин заложения фундаментов и прокладки ряда инженерных коммуникаций, для назначения методов производства работ в зимнее время и других целей, связанных с проектированием и строительством, а потому они должны быть приведены хотя и в краткой форме, но с достаточной детализацией во времени. 29. В соответствии с указанным в [пункте 28](#p100232) определяется состав норм в виде таблиц и карт климатических данных для различных пунктов СССР.
Д. Термины и условные обозначения 30. В этом разделе должны быть нормированы термины и условные обозначения, обязательные для применения в строительстве и направленные к тому, чтобы облегчить изложение и правильное понимание нормативов, инструкций, пособий, книг и строительных чертежей.
В этих целях должны быть даны:
а) основные термины и условные обозначения, применяемые в сопротивлении материалов, строительной механике и нормах строительного проектирования;
б) основные строительные термины, применяемые при проектировании и строительстве;
в) основные условные обозначения, применяемые при составлении проектов.
Раздел II **СПЕЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ** А. Нормы планировки населенных мест 31. Нормы должны содержать только общеобязательные нормативы и требования по основным вопросам планировки населенных мест, а именно: а) основные требования по выбору территорий для населенных мест в отношении природных условий, санитарно-гигиенических, экономических, оборонных и т.п. требований; б) нормативы по районированию территории населенного места и размещению промышленности, жилья, транспорта, складов, общественно-коммунальных зданий, сооружений связи, а также незастроенных пространств; в) нормативы строительного зонирования территории по характеру застройки и благоустройства, в зависимости от размеров и значения населенных мест;
г) нормы размеров кварталов жилых районов, плотности застройки, ориентации зданий, санитарных и противопожарных разрывов;
д) основные нормативы по расчету сетей культурно-бытового обслуживания (детские учреждения, торговая и лечебная сеть, административно-хозяйственные учреждения и т.п.);
е) классификация уличной сети и нормативы габаритов улиц;
ж) основные нормативы по инженерным сетям населенных мест (водопровод, канализация, теплофикация, газоснабжение, электроснабжение, связь и т.п.); з) основные нормативы по вертикальной планировке и внешнему благоустройству; и) основные нормативы по озеленению населенных мест. Б. Нормы проектирования промышленных предприятий 32. Нормы должны быть ориентированы на наиболее рациональные и экономичные решения промышленных предприятий. Нормирование строительных решений должно быть направлено на развитие индустриальных методов строительства и повышения сборности конструкций. В основу норм должен быть положен опыт передового строительства в СССР и за границей в довоенные годы, а также должны быть учтены перспективы послевоенного строительства. 33. Требования, устанавливаемые нормами, должны быть диференцированы в зависимости от масштабов, характера и значимости предприятий и должны соответствовать общей классификации зданий и сооружений. Нормы должны комплексно включать санитарные, противопожарные требования и общие мероприятия МПВО. 34. По планировке и инженерным устройствам промышленных предприятий должны быть даны: а) основные требования по выбору площадки для предприятия; нормы разрывов и санитарно-защитных зон; б) основные требования и нормативы по устройству подъездных и внутризаводских путей, систем и сетей водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения, сооружений связи, удаления ливневых и сточных вод; в) нормативы по размещению зданий и сооружений на площадке и благоустройству территории; г) нормативы по расчету сетей обслуживания (питания, медицинского обслуживания, детских учреждений и пр.). 35. По зданиям и сооружениям промышленного предприятия в нормах должны быть даны:
а) нормативы по установлению общих размеров, формы зданий и выбору строительных параметров: сетки колонн, высот, встроенного оборудования, условий освещенности и пр.;
б) нормативы по обеспечению экономичности, необходимой долговечности и пожароустойчивости зданий и сооружений в соответствии с общей классификацией;
в) нормативы по санитарно-техническому оборудованию зданий и сооружений.
36. По подсобным и вспомогательным зданиям должны быть даны: а) нормы устройства бытовых помещений в соответствии с санитарно-гигиеническими условиями производства; б) основные нормы проектирования административных, конторских, служебных и вспомогательных зданий. В. Нормы проектирования жилых зданий 37. Нормы проектирования жилых зданий должны устанавливать принципы рационального выбора типа жилищ, планировочные параметры, характер внутреннего оборудования, минимальные санитарно-гигиенические требования, основные требования по строительным решениям, ориентируя на индустриализацию жилищного строительства. 38. В соответствии с этим нормы проектирования жилищ должны содержать следующие основные нормативы: а) классификация жилищ в соответствии с общей классификацией зданий и сооружений, предусматривающая деление жилых домов по назначению (дома квартирного типа, дома усадебного типа, общежития, гостиницы), сроку службы, виду жилья и степени огнестойкости; б) нормы предельных размеров зданий и минимальных разрывов между ними, диктуемых планировочными, санитарными, противопожарными и др. требованиями;
в) нормативы и требования по устройству торговых и других нежилых помещений в жилых домах;
г) нормативы по оборудованию и благоустройству жилых домов;
д) нормативы устройства жилых помещений (состав квартир, минимальные размеры жилых комнат и подсобных помещений и пр.) и основные санитарно-гигиенические требования (сквозное проветривание, ориентация по странам света, нормы освещенности и т.д.);
е) нормативы по устройству лестниц, входов и выходов и по устройству лифтов; ж) основные конструктивные требования с учетом широкого применения эффективных материалов и индустриальных методов возведения зданий и производства отделочных работ; з) основные требования по устройству отопления, вентиляции, водопровода, канализации, проводки газа, осветительного и силового электрооборудования домов, устройств связи и по благоустройству дворов. Г. Нормы проектирования общественных зданий
39. Для общественных зданий массового строительства, охватывающих здания лечебных и детских учреждений, бань, прачечных, кино и др., должны быть даны основные нормы проектирования:
а) классификация общественных зданий в соответствии с общей классификацией зданий и сооружений;
б) нормы предельных размеров зданий и минимальных разрывов между ними;
в) нормативы по планировке основных и подсобных помещений; нормы средств эвакуации (выходы, лестницы, коридоры и пр.);
г) основные требования и нормы по санитарно-техническому оборудованию зданий;
д) основные конструктивные требования к зданиям с учетом внедрения эффективных материалов и конструкций.
Раздел III **НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ КОНСТРУКЦИЙ**
40. Нормы проектирования строительных конструкций (стальных, деревянных, железобетонных, бетонных и каменных) должны содержать: требования к качеству материалов и методы их испытания, пределы прочности, допускаемые деформации, модули упругости и другие расчетные константы материалов, основные принципы расчета и важнейшие правила конструирования. 41. При составлении норм проектирования строительных конструкций должна быть проведена унификация методов расчета конструкций из различных материалов на базе метода расчета по предельным усилиям более точно учитывающего работу конструкции из однородных и разнородных материалов. А. Нормы проектирования стальных конструкций 42. Нормы должны быть ориентированы на повышение качества и обеспечение экономичности и долговечности стальных несущих конструкций, в соответствии с чем должны включать: а) механические и химические (для свариваемости) характеристики строительных сталей при возможно меньшем числе их марок; правила испытаний качества стали с сохранением правил существующих ГОСТов и добавлением пробы на незакаливаемость, свариваемость и устойчивость против коррозии; б) критерии прочности в соответствии с методикой расчета по предельным усилиям (коэфициенты запаса, качества, материала и конструкций, увязанные с нормами предельных нагрузок); в) основные правила расчета: на прочность и устойчивость (при определении размеров сооружений и соединений) - по предельным нагрузкам; при определении перемещений и деформаций в условиях эксплоатации - по нормальным нагрузкам;
указанные правила должны характеризовать лишь принципиальную сторону расчета;
г) основные принципиальные требования, предъявляемые к конструктивной форме сооружений, исходя из условий:
повышения долговечности сооружения и устойчивости против коррозии;
повышения эксплоатационных качеств и жесткости сооружения и установления требуемых предельных характеристик жесткости (допускаемых прогибов), гибкости и пр.; ускорения монтажа и индустриальных методов изготовления конструкций. Б. Нормы проектирования деревянных конструкций
43. В целях повышения надежности деревянных конструкций в нормах должны быть установлены требования по целевой отбраковке древесины применительно к ее работе в элементах деревянных конструкций.
44. Для достижения равнопрочности деревянных конструкций и обеспечения соответствующих коэфициентов запаса необходимо ориентироваться на унифицированный метод расчета по предельным усилиям. При этом необходимо максимально упростить расчет элементов деревянных конструкций и их сопряжений путем отбрасывания несущественных и случайных признаков и путем выявления основных закономерностей, имеющих решающее значение для обеспечения надежности, устойчивости и жесткости сооружений.
45. Для повышения качества и снижения стоимости деревянных конструкций необходимо установить основные принципы конструирования, ориентируясь на ограниченный сортамент специфицированных пиломатериалов и наиболее прогрессивные, надежные конструктивные решения.
46. В целях резкого увеличения сроков службы древесины, применяемой в строительстве, в нормы должны быть включены требования по химической обработке и конструктивным мероприятиям, защищающим деревянные конструкции от гниения, древоточцев и пожарной опасности.
В. Нормы проектирования железобетонных и бетонных конструкций 47. Нормы проектирования железобетонных и бетонных конструкций должны содержать: а) марки, виды и физико-механические расчетные характеристики бетона и арматуры и методы контроля их качества; сроки твердения бетона и распалубки конструкций при различных температурных условиях; б) коэфициенты запаса прочности, увязанные с нормами предельных нагрузок, а для конструкций, в которых появление трещин недопустимо, также и коэфициенты запаса к появлению трещин; в) принципиальные положения методов расчета прочности, жесткости, появления трещин и др., а также указания, в каких случаях помимо основного расчета прочности должен быть произведен расчет жесткости, появления трещин и расчет на вибрацию;
г) важнейшие конструктивные требования, определяющие качество и надежность конструкции (минимальные проценты и основные принципы армирования, способы анкеровки арматуры, выбор марок и видов бетона и др.);
д) основные нормативы и конструктивные требования по устройству опалубки;
е) специальные нормативы, относящиеся к железобетонным и бетонным конструкциям, выполняемым в зимнее время.
Г. Нормы проектирования каменных и армокаменных конструкций 48. С целью обеспечения прочности, долговечности и экономичности каменных и армокаменных конструкций и повышения их качества в нормах необходимо предусмотреть следующее: а) марки и методы испытания кирпича, искусственного и естественного камня; помимо обычно применяемых в настоящее время материалов должны быть предусмотрены кирпич повышенной прочности, пустотелый кирпич, керамические блоки и др. новые эффективные каменные материалы; б) марки растворов и методы их испытания, отвечающие действительным условиям твердения раствора в кладке; количество различных марок и составов растворов должно быть возможно минимальным; в) марки стали для армирования кладки, анкеров и связей; г) нормативы по морозостойкости материалов в зависимости от условия их применения в конструкциях; д) пределы прочности кладки, как из широко применяемых в настоящее время материалов, так и из новых материалов повышенной эффективности (из кирпича сплошного и пустотелого, пустотелой керамики, бетонных блоков), естественных каменных материалов: бута, ракушечника, туфа, сырцовых материалов и др.; пределы прочности армированной кладки; физико-механические свойства кладки (модули упругости, коэфициенты температурного расширения); е) помимо сплошной кладки нормативы должны охватывать и наиболее эффективные облегченные кладки (с пустотами, термоизоляционными плитами и вкладышами, штукатуркой на относе и др.); ж) принципиальные положения методов расчета прочности по предельным усилиям с приведением в нормах коэфициентов качества материалов и кладок; для неармированных и армированных каменных конструкций должны быть установлены принципы расчета против появления трещин при эксплоатационных нагрузках, а для армокаменных конструкций также правила расчета на жесткость; з) основные требования по обеспечению устойчивости и прочности конструкций;
и) специальные нормативы, относящиеся к каменным конструкциям, выполняемым в зимнее время;
к) специальные требования, предъявляемые к конструкциям, возводимым в сейсмических районах.
Д. Нормы проектирования оснований фундаментов сооружений 49. Нормы должны обеспечить устойчивость грунтового массива, воспринимающего вес и силовые воздействия от сооружения, а также малые деформации оснований, безопасные для нормальной эксплоатации сооружений. 50. В соответствии с указанным в [пункте 49](#p100331) нормы должны содержать: а) номенклатуру и классификацию грунтов; б) классификацию сооружений по чувствительности к осадкам основания; в) требования по геологической и гидрогеологической разведке оснований в соответствии с классом здания и сооружения; г) нормы глубин заложения фундаментов на естественных основаниях; д) нормы допускаемых давлений на грунт в простейших случаях грунтовых напластований для конструкций, мало чувствительных к осадкам; принципы выбора допускаемого давления для конструкций, чувствительных к осадкам, и для случаев сложных грунтовых напластований; е) нормативы по применению забивных железобетонных, деревянных и металлических свай и набивных бетонных и грунтовых свай; ж) нормы определения допускаемых вертикальных нагрузок на сваи стойки и на сваи в висячих кустах; для полей висячих свай должны быть даны принципы учета осадки грунтов под свайным полем; з) нормы допускаемых горизонтальных нагрузок на деревянные и железобетонные сваи, полностью забитые в грунт; и) нормативы по проектированию оснований в районах вечной мерзлоты;
к) нормативы по проектированию оснований в районах просадочных грунтов;
л) нормативы по проектированию кессонов и опускных колодцев.
Е. Нормы проектирования ограждающих частей зданий 51. Нормы проектирования ограждающих частей зданий должны содержать разработанные на уровне современного состояния строительной физики требования, вытекающие из теплотехнических, акустических, светотехнических, взрывозащитных и др. функций ограждающих частей зданий. Вместе с тем нормы должны создавать предпосылки, обеспечивающие высокие эксплоатационные качества, экономичность, необходимую долговечность и индустриальность изготовления ограждающих частей зданий. 52. Нормы строительной теплотехники должны содержать: а) предельно допускаемые температурные перепады между внутренним воздухом и внутренними поверхностями наружных ограждений; б) предельно допускаемые колебания зимних температур в зданиях в течение суток для расчета теплоустойчивости ограждений при колебаниях наружных температур и неравномерности действия систем отопления; в) предельно допустимую воздухопроницаемость и паропроницаемость наружных ограждений и их влажностный режим; г) теплоусвоение и влагопоглощение внутренних поверхностей наружных ограждений; д) принципы теплотехнических расчетов наружных ограждений в отношении теплопередачи, теплоустойчивости, воздухо- и паропроницаемости, теплоусвоения при соприкосновении и влагопоглощения. 53. Нормы по огнестойкости и невозгораемости ограждающих частей зданий должны включать: а) основные методы испытания огнестойкости и невозгораемости ограждающих частей зданий несущих конструкций и материалов; б) классификацию огневых воздействий и классификацию сопротивляемости огню различных материалов и конструкций; в) основные принципы расчета огнестойкости строительных конструкций и ограждений.
54. По естественному освещению должны быть даны нормативы расчета светопроемов верхнего и бокового света при различных видах стекла.
55. Нормы по акустике должны включать основные строительные требования и принципы акустического расчета. Раздел IV **САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И УСТРОЙСТВА**
А. Нормы проектирования водопровода и канализации 56. Нормы проектирования водопровода и канализации должны учитывать новейшие достижения как нашей, так и иностранной техники и ориентировать на улучшение санитарно-бытовых условий, повышение эксплоатационных показателей и индустриальные методы строительства с широким применением сборных элементов. 57. Нормы должны охватывать наружные водопроводы и канализацию населенных мест (включая отдельно стоящие здания или группы) и промышленных предприятий, а также внутренние водопроводы и канализацию промышленных, жилых и общественных зданий. 58. В соответствии с указанным в [пункте 57](#p100363) нормы по водопроводу должны включать: а) укрупненные нормы водопотребления для хозяйственно-питьевых, производственных и противопожарных целей; коэфициенты колебания водопотребления; необходимые напоры воды; б) нормы качества воды для различных целей; в) классификацию систем водопроводов населенных мест и промышленных предприятий и основные требования, предъявляемые к каждому классу; г) основные требования по выбору источников водоснабжения и основные нормы проектирования водозаборных сооружений; д) нормы обработки и улучшения качества воды для питьевых и производственных нужд; е) главнейшие нормы проектирования насосных станций, включающие требования по бесперебойности их работы и автоматизации; основные нормы проектирования небольших водоподъемников для отдельно стоящих зданий; ж) основные требования и нормы по охлаждению воды (перепад температур, требования по выбору типа водоохладительных сооружений); з) основные нормативы по хранению воды в резервуарах и водонапорных башнях; и) нормативы по проектированию водоводов и наружных водопроводных сетей (глубина и способы укладки, принципы расчета, требования по устройству вводов в здание и др.); к) нормативы по проектированию внутренних водопроводов, выбор систем в соответствии с системой наружного водопровода, арматура на внутренних сетях, нормы трассировки и расчет сетей. 59. Нормы по канализации должны включать: а) укрупненные нормы водоотведения хозяйственно-фекальных и производственных сточных вод и коэфициенты колебания стока; б) требования к качеству хозяйственно-фекальных и производственных сточных вод, спускаемых в водоемы: предельно допускаемое содержание отдельных загрязнений, необходимая степень очистки; в) классификация систем канализации населенных мест и промышленных предприятий и основные требования, предъявляемые к каждому классу; г) основные нормы по проектированию насосных и эжекторных станций, включающие требования по выбору оборудования, устройству водоприемников, автоматизации; д) нормы очистки и дезинфекции сточных вод центральных систем канализации и очистки сточных вод отдельно стоящих зданий (местных систем канализации);
е) нормативы по проектированию канализационных и водосточных сетей (трассировка, принципы расчета и т.п.);
ж) основные нормативы по проектированию внутренней канализации (способ трассировки трубопроводов, санитарные приборы, внутренние водостоки).
Б. Нормы проектирования отопления и вентиляции 60. Нормы проектирования отопления и вентиляции жилых, общественных и промышленных зданий должны быть ориентированы на повышение эффективности действия систем, уменьшение расходов дефицитных материалов и индустриальные методы строительства. 61. Нормативы по проектированию теплофикации должны быть даны: а) по выбору теплоносителя и его параметров, выбору систем и типов прокладок сетей; б) по гидравлическому, тепловому и механическому расчету сетей и их теплоизоляции; в) по выбору строительных конструкций сетей, устройству присоединений к сети, дренажным устройствам трубопроводов и каналов. 62. Нормативы по проектированию горячего водоснабжения должны быть даны: а) по водопотреблению и выбору систем горячего водоснабжения; б) по расчету сетей и источникам водоподготовки. 63. Нормативы по проектированию отопления должны быть даны: а) по расчету теплопотерь внешними ограждениями; б) по выбору рода теплоносителя и его параметров, установке нагревательных приборов, выбору схем отдельных систем; в) по проектированию систем отопления, устройству изоляции трубопроводов и антикоррозийных мероприятий; г) по устройству печного отопления, выбору типов и назначению размеров печей, основные конструктивные требования. 64. Нормативы по проектированию вентиляции:
а) метеорологические условия в рабочей зоне помещений, температуры подаваемого воздуха, нормы допустимых концентраций вредностей;
б) по выбору систем (искусственная, естественная вентиляция, кондиционирование воздуха, аэрация), очистке воздуха, воздушному душированию вентиляции вспомогательных помещений и пр. Часть IV **СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ** Раздел I
**СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ И РАБОТЫ** 65. Нормы данного раздела разрабатываются на единицы измерения отдельных конструктивных частей зданий (сооружений) и видов работ (на 1 кубический метр кладки, на 1 квадратный метр пола, на 1 тонну металлических конструкций, на 1 кв. м окраски и т.п.). 66. Нормы настоящего раздела предназначаются: а) для определения сметной стоимости строительных объектов в соответствии с указаниями, приведенными в [пункте 79](#p100438); б) для использования при организации строительства. Кроме того нормы настоящего раздела должны быть положены в основу разработки "Сметных норм на здания и сооружения", помещенных во [II разделе](#p100416). 67. Раздел сметных норм на строительные конструкции и работы разбивается на главы и параграфы. В каждом параграфе норм должны быть даны: а) состав (описание) работы и краткая характеристика конструкций, предусмотренных нормами; б) таблица норм затрат труда, материалов и строительного оборудования на принятый измеритель. 68. Нормы настоящего раздела должны охватить следующие строительные конструкции и виды работ: земляные, буровзрывные, горные и свайные работы; кессоны и опускные колодцы; каменные, бетонные, железобетонные, деревянные и металлические конструкции; полы и кровли; штукатурные, облицовочные, лепные, стекольные, малярные, обойные и изоляционные работы; центральное и печное отопление; вентиляцию; внутренний водопровод и канализацию, газоснабжение и электроосвещение; кладку промышленных печей; внешние сети водопровода и канализации; тепловые сети; железнодорожное строительство, автогужевые дороги; гидротехнические работы; линейные сооружения энергетики и связи и внешнее благоустройство ([перечень](#p100731) строительных конструкций и работ - см. приложение N 1). 69. Сметные нормы на строительные конструкции и виды работ разрабатываются на основании: а) действующих производственных норм времени на строительные работы с учетом данных об их фактическом выполнении, практических данных по работам, не предусмотренным производственными нормами, а также существующей заграничной практики;
б) правил производства и приемки строительных работ.
При установлении сметных норм должно быть учтено повышение качества работ. Раздел II
**СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ** 70. Нормы данного раздела разрабатываются на измерители зданий и сооружений в целом (1 кубометр здания, 1 квадратный метр площади застройки, 1 метр проходки и т.п.). 71. Нормы предназначаются: а) для определения сметной стоимости строительных объектов в соответствии с указаниями, приведенными в [пункте 78](#p100435); б) для использования при организации строительства. 72. В основу разработки сметных норм на здания и сооружения принимаются типовые проекты и проекты, рекомендованные для повторного применения, а в качестве нормативной базы - нормы на строительные конструкции и работы, предусмотренные в [разделе I](#p100402). 73. Раздел сметных норм на здания и сооружения разбивается на главы и параграфы. Параграфы норм этого раздела должны содержать: а) краткую конструктивную характеристику здания (сооружения); б) нормы затраты труда, материалов и строительного оборудования на принятый измеритель.
74. При разработке сметных норм должна быть предусмотрена возможность корректирования норм при наличии конструктивных отклонений в проекте объекта данного строительства.
75. Нормы настоящего раздела должны охватить: промышленные здания и сооружения; жилые и культурно-бытовые здания; гидротехнические сооружения; здания и сооружения железнодорожного транспорта, автогужевые дороги и внешние сети и сооружения водопровода и канализации, сооружения энергетики и связи ([перечень](#p100961) - см. приложение N 2). Раздел III
**ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА**
76. В разделе должен быть регламентирован порядок установления сметной стоимости строительства. А. Общие положения
77. В основу определения сметной стоимости в техническом проекте должны приниматься: а) объемы работ по конструктивным элементам или объемы зданий (сооружений) в целом; б) сметные нормы, помещенные в [I](#p100402) и [II разделах](#p100416), и в) цены на материалы и машино-смены, скалькулированные с учетом местных условий данной строительной площадки или района строительства. 78. "Сметные нормы на здания и сооружения" [(II раздел)](#p100416) применяются для определения сметной стоимости: а) промышленных объектов вспомогательного назначения (ремонтно-механических мастерских, гаражей, заводоуправлений, пожарных депо и др.); объектов массового гражданского строительства (жилых домов, школ, яслей и др.); объектов железнодорожного строительства, (путевых и станционных зданий, водонапорных башен и др.); автогужевых дорог; сооружений и устройств связи; специальных работ (санитарно-технических работ, промышленных проводок и др.); б) объектов основного производственного назначения, стоимость которых не превышает лимитов, устанавливаемых по отраслям промышленности. 79. "Сметные нормы на строительные конструкции и работы" [(I раздел)](#p100402) применяются для определения сметной стоимости остальных объектов строительства, не предусмотренных в [пункте 78](#p100435).
Б. Калькуляция цен на строительные материалы,
изделия и конструкции и стоимости машино-смен
80. Должны быть даны указания по следующим вопросам: а) методология составления калькуляций стоимости материалов, изделий и конструкций, получаемых как от промышленности, так и от производственных предприятий строительных организаций; б) номенклатура основных материалов, стоимость которых должна определяться по калькуляциям; в) номенклатура затрат, учитываемых при составлении калькуляций (отпускные цены, стоимость тары, транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы, заготовительно-складские расходы и др.); г) нормативные источники для составления калькуляций (прейскуранты промышленности, тарифы на железнодорожные, водные и автогужевые перевозки, нормы оборачиваемости и амортизации тары и др.); д) указания по упрощенному определению стоимости прочих материалов, не предусмотренных номенклатурой основных материалов (см. [п. б](#p100442)); е) методология определения стоимости эксплоатации строительных машин и оборудования. Перечень крупных машин, для которых должна определяться стоимость машино-смены. Указания по упрощенному определению стоимости эксплоатации прочих машин и оборудования.
В. Определение затрат на временные здания и сооружения
и на приобретение строительных машин, оборудования,
транспортных средств и проч.
81. Должен быть предусмотрен упрощенный порядок определения размеров затрат на временные здания и сооружения, а также на приобретение строительных машин, оборудования, транспортных средств и пр. Для определения размеров этих затрат должны быть установлены нормы, выраженные в процентах от стоимости строительных работ; эти нормы должны быть диференцированы в зависимости от вида строительства, объема и сроков строительства, географического расположения и т.п.
Г. Определение затрат, связанных с выполнением
работ в зимних условиях
82. В разделе должен быть предусмотрен упрощенный порядок исчисления затрат, связанных с выполнением работ в зимних условиях. Для определения этих затрат должны быть установлены средне-годовые нормы, выраженные в процентах от стоимости строительно-монтажных работ; эти нормы должны быть диференцированы в зависимости от вида зданий и сооружений и географического расположения строительства.
Раздел IV **ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАБОТ**
83. В разделе должны быть приведены способы и порядок обмера и подсчета объемов как отдельных конструктивных элементов и видов работ, так и объектов строительства в целом (зданий и сооружений). 84. Для получения сравнимых показателей стоимости конструктивных элементов и видов работ, а также зданий и сооружений в целом (за кубометр здания, за квадратный метр площади застройки, за километр железной дороги и т.п.), методы подсчета объемов работ и объектов должны быть едиными для всех организаций, проектирующих или осуществляющих строительство. 85. Порядок обмера и подсчета объемов должен находиться в полном соответствии с номенклатурой и измерителями, предусмотренными сметными нормами [I](#p100402) и [II разделов](#p100416).
Часть V **ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ** А. Общие указания по составлению правил
86. Правила производства и приемки строительно-монтажных работ должны установить обязательные для всех строительных организаций основные требования, обеспечивающие нормальное качество выполняемых работ, а также регламентировать единый порядок приемки выполненных работ. 87. Правила должны содержать: а) требования к качеству работ в процессе их выполнения; б) требования к качеству законченных конструкций и сооружений; в) порядок и методы испытаний конструкций, обязательные при производстве строительных работ; г) указания по эффективным методам работ, подлежащим обязательному применению; д) порядок приемки работ (как промежуточной, так и окончательной). Указания по приемке скрытых работ. Материалы инструктивного порядка, а также справочные данные в Правила не включаются. 88. Правила должны охватывать все виды работ и предусматривать применение новых эффективных материалов и конструкций, а также передовых методов производства строительных работ и их механизации. Правила, относящиеся к заготовке строительных материалов, полуфабрикатов и готовых деталей, должны предусматривать лишь заготовительные операции в построечных условиях. Заготовительные операции, выполняемые в заводских условиях, Правилами не рассматриваются. 89. Правила производства и приемки работ должны состоять из разделов и глав, соответствующих определенным видам работ, конструктивным элементам, устройствам или сооружениям. 90. Общие положения Правил должны содержать положения и установки, являющиеся общими для всей V части Урочного Положения, в частности: а) указания о видах строительства, на которые распространяются настоящие Правила; б) указания об увязке V части Урочного Положения с другими его частями, а также с действующими стандартами и главнейшими межотраслевыми Правилами общесоюзного значения (Правила котлонадзора и др.); в) указания по технической документации (изыскательской, проектной, сметной и т.п.), при наличии которой разрешается приступ к работам. 91. Основные разделы Правил, регламентирующие производство и приемку различных видов работ, должны содержать следующие материалы: а) указания о порядке проверки качества материалов, поставленных на строительство, в том числе о производстве контрольных испытаний, браковке, а также необходимом улучшении качества материалов; б) общие указания по применению передовых методов производства работ и их механизации; в) правила проведения подготовительных работ; контроль соответствия проектных данных местным условиям; поверочные обследования свойств грунтов, уровня грунтовых вод; разбивка сооружений и требования к точности разбивки; правила подготовки вспомогательных устройств; указания о сопряжении ранее выполненных конструкций с вновь возводимыми; г) правила выполнения основных работ; требования к качеству и точности размеров элементов сооружений; требования к их отделке; методы промежуточных обмеров и испытаний; условия обеспечения устойчивости незаконченных конструкций в процессе строительства; наблюдение и уход за выполненными конструкциями до сдачи их в эксплоатацию; д) правила производства работ в зимнее время; е) правила приемки конструкций, сооружений и устройств; проверка соответствия проекту; допустимые отклонения; состав документации при сдаче-приемке законченных работ. 92. Разделы по специальным видам работ или сооружений. В этих разделах Правил (гидротехнические сооружения, железные дороги и т.д.) должны быть выделены лишь те дополнительные требования и указания, которые не охватываются основными разделами Правил и являются специфичными для данного вида строительства.
Б. Перечень разделов и краткое содержание правил **ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ** 1. Земляные работы
а) Планировка, котлованы, траншеи, колодцы, дамбы, водоотводы; искусственное понижение уровня грунтовых вод, закрепление грунтов; подводные земляные работы. б) Земляное полотно железных и безрельсовых дорог. Выемки, насыпи, водоотводные устройства, искусственные сооружения, резервы и кавальеры. в) Дренажные работы.
2. Укрепление земляных сооружений
Укрепление откосов, полотна насыпей и выемок, водоотводных, водозащитных сооружений и оврагов.
3. Буровзрывные работы
а) Бурение шпуров в скальных грунтах; бурение скважин на воду, бурение мерзлых грунтов. б) Взрывные работы: отбойка скального грунта; взрывы на выброс; рыхление нескальных грунтов; взрывные работы в кессонах и на болотах; дробление валунов и глыб; корчевка пней; зачистка скальных откосов при их планировке; подводно-скальные работы; валка сооружений.
4. Горные работы
а) Проходка и крепление стволов. б) Проходка и крепление горизонтальных выработок. в) Оборудование шахт.
5. Свайные работы
а) Изготовление забивных деревянных, железобетонных и металлических свай и шпунтов. б) Забивка отдельных свай, кустов, свайных рядов и стенок. в) Набивные бетонные и железобетонные сваи. г) Ограждения из деревянного, металлического и железобетонного шпунта. д) Свайные ростверки. е) Правила забивки и испытания пробных свай. ж) Динамическое и статическое испытание свай. з) Выдергивание свай и шпунтин.
6. Опускные колодцы
а) Изготовление опускных колодцев (металлических, железобетонных, бетонных, каменных, деревянных, смешанной конструкции). б) Доставка колодцев, изготовляемых в стороне, к месту опускания. в) Подготовительные работы - искусственные островки, подмости, устройства для подвески и опускания колодцев. г) Разработка и извлечение грунта. Водоотлив. Погружение колодцев. Выправление колодцев и ликвидация препятствий при опускании. д) Заполнение колодцев.
7. Кессонные работы
а) Изготовление кессонов. б) Монтаж оборудования кессонов. в) Подготовительные работы для опускания кессонов. г) Спуск кессонов, разработка грунта, посадка и погружение кессонов; транспортирование и подъем грунта. д) Надкессонная кладка, заполнение рабочей камеры и шахтных колодцев.
8. Тоннельные работы
а) Тоннели для железных дорог, для метрополитена, для пешеходного движения и безрельсового транспорта. б) Тоннели малых габаритов для подземных коммуникаций и иного назначения.
9. Приготовление растворов
Приготовление и транспорт растворов, применяемых для каменной кладки и штукатурных работ.
10. Каменные работы
Бутовая, бутобетонная, кирпичная кладка разных типов, кладка из мелких и крупных блоков при возведении фундаментов, стен, колонн, арок, сводов, куполов. Армированная кладка.
11. Приготовление и транспорт бетона
Приготовление и транспорт обычного (тяжелого), легкого, гидротехнического, кислотоупорного и жароупорного бетонов.
12. Бетонные и железобетонные работы
а) Деревянная, водостойкая фанерная и металлическая опалубки. Щитовые, передвижные, переставные, катучие опалубки. б) Изготовление и установка арматуры из обычной круглой стали, из витой, крученой, сплющенной, холоднотянутой, калиброванной сталей. Армирование сварными каркасами и сетками. в) Бетонные работы: подача, укладка, уплотнение, уход за бетоном. Вибрирование и вакуумирование бетона. Укладка бетона в конструкции, подверженные действию агрессивных вод. Изготовление и монтаж сборных железобетонных конструкций (в том числе напряженно-армированных). Торкретирование. г) Зимнее бетонирование: методы термоса, пропаривания, электропрогрева; применение тепляков.
13. Печные работы
Комнатные печи, очаги для приготовления пищи и нагрева воды, печи хлебопекарен, бань, прачечных и для сушки одежды. Русские печи. Сборные печи из блоков, штучные печи передвижного типа, печи малой теплоемкости, круглые керамические дымоходы.
14. Заводские трубы
Возведение кирпичных, железобетонных и металлических заводских труб. Кладка фундаментов, газоходов, стволов, футеровка, устройство изоляции и молниеотводов.
15. Огнеупорная кладка промышленных печей
Кладка домен, вагранок, мартенов, коксовых, нагревательных и других промышленных печей; обмуровка паровых котлов.
16. Фундаменты под машины
Фундаменты под быстроходные машины, под машины с кривошипно-шатунными механизмами и под машины с ударными нагрузками.
17. Сварка и резка металла
Электродуговая и газовая сварка, дуговая резка и резка посредством бензорезов и керосинорезов. Электросварка и резка под водой. Автоматическая сварка.
18. Изготовление и монтаж стальных конструкций
а) Изготовление несложных металлоконструкций в условиях строительной площадки; б) монтаж металлоконструкций доменных и мартеновских печей; каркасов и перекрытий промышленных и гражданских зданий; мачт и башен различного назначения; резервуаров, газгольдеров, дымовых труб и т.п.
19. Кузнечно-слесарные работы
а) Изготовление различных строительных поковок в условиях строительной площадки; б) холодная обработка металлов и слесарно-сборочные работы, выполняемые в условиях строительной площадки.
20. Изготовление и монтаж деревянных конструкций
а) Фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, покрытия, фонари, арки, своды, куполы, оконные и дверные проемы и их заполнения; мачты, башни, градирни и т.д.; б) применение водостойкого клея для составных несущих и ограждающих конструкций; в) антисептическая и противопожарная обработка и пропитка деревянных элементов.
21. Монтаж зданий заводского изготовления
а) Комплектование и транспорт деталей; монтаж зданий, отделочные работы; б) фундаменты и цоколи стен, перегородки, перекрытия, окна и двери, отопительные и сантехнические устройства.
22. Полы
а) Монолитные полы: бетонные, асфальто-бетонные и асфальтовые, ксилолитовые и др.; б) полы из штучных материалов: булыжные и брусчатые, клинкерные, плиточные, из штучных каменных, бетонных и металлических плит, торцовые, досчатые, паркетные и др.
23. Кровельные работы
Кровли из штучных материалов (черепица, шифер и др.), рулонные, из листовой стали, деревянные, из шинглс'ов и др.
24. Гидроизоляционные и термоизоляционные работы
I. Гидроизоляция фундаментов, полов, стен, резервуаров, труб, температурных швов (цементно-песчаная, обмазочная, оклеечная, металлическая изоляция). II. Термоизоляция стен, перекрытий и покрытий (термоизоляция, пароизоляция и антикоррозийная защита).
25. Штукатурные работы
а) Штукатурка стен, откосов, колонн и потолков (обыкновенная и декоративная); карнизы, тяги и др. б) Облицовка плитами сухой штукатурки разных видов.
26. Лепные работы
Архитектурные детали из гипса, цемента и папье-маше; скульптурные изделия из гипса и бетона.
27. Облицовочные работы
Облицовка естественными каменными плитами, керамическими изделиями, цементными и бесцементными плитами, стеклянными плитками. Мозаика разных видов.
28. Малярные, стекольные и обойные работы
Малярные и альфрейные работы. Декоративная живопись. Стекольные работы. Обойные работы.
29. Работы по устройству покрытий автогужевых дорог
Дороги магистральные, подъездные, внутризаводские и городские; тротуары. Типы покрытий: грунтовые, гравийные, щебеночные, булыжные, брусчатые, гравийные и щебеночные с обработкой черными вяжущими материалами, асфальто-бетонные, бетонные, асфальтовые, из штучных асфальтовых плит.
30. Работы по благоустройству
Садово-парковые работы и работы по озеленению.
31. Внутренние водопроводы, канализация, водостоки
и горячее водоснабжение
а) Внутренние водопроводы: хозяйственно-питьевые, производственные, противопожарные и горячего водоснабжения. б) Системы внутренней канализации: хозяйственно-фекальные, производственные и внутренние водостоки.
32. Центральное отопление
Системы водяные и паровые, паро- и водо-воздушные и вакуум-системы.
33. Вентиляция
Системы приточные и вытяжные; централизованные и местные; естественной и механической вентиляции; системы аэрации.
34. Газооборудование
Дворовая сеть и вводы в здание; газопроводы и газоотводы внутри зданий.
35. Внешние водопроводные сети
Водопроводные напорные сети для подачи воды на хозяйственно-бытовые, производственные и противопожарные нужды. Водонапорные устройства, насосные станции, сооружения для улучшения качества воды, водонапорные башни, запасные емкости и др.
36. Внешние канализационные сети
Хозяйственно-фекальные системы, производственные стоки и ливневая канализация. Насосные станции перекачки, очистные сооружения, выпуски.
37. Внешние тепловые сети
Водяные и паровые системы (теплопроводы, оборудование и арматура сети, камеры на сети и их оборудование).
38. Наружные газопроводы
Газопроводы: разводящие с давлением до 2,0 атм и магистральные высоких давлений.
39. Котельные установки
Монтаж котельных установок, оборудованных водотрубными и жаротрубными котлами с давлением пара до 15 атм.
40. Изоляция трубопроводов
Термическая и антикоррозийная изоляция трубопроводов (изоляция мастичная и штучными изделиями; каркасы и крепления; покрытия изоляции и их гидрозащита).
41. Нефтепроводы и хранилища жидкого топлива
Трубопроводные магистрали, насосные станции и другие сооружения на линии. Хранилища для нефти и бензина.
42. Электрооборудование зданий
а) Канализация электрической энергии: устройство внутренней проводки, кабельных линий, воздушных сетей. б) Распределительные устройства, трансформаторные подстанции, щиты и пульты. в) Осветительное электрооборудование, внутреннее и наружное.
43. Морские гидротехнические сооружения
а) Земляные работы: дноуглубительные работы, подготовка оснований для сооружений, образование портовой территории, рефулирование грунта. б) Каменная и массивовая наброска: образование постели, разгружающие устройства, сооружения из каменной и массивовой наброски. в) Ряжевые работы: ряжи в оградительных и причальных сооружениях, ряжевые надрубы и др. г) Бетонные и железобетонные работы: изготовление бутобетонных, бетонных и железобетонных массивов. Укладка и установка массивов в оградительных и причальных сооружениях. Верхнее строение сооружений. Подводное бетонирование. д) Морские свайные работы: сооружения из деревянных, железобетонных и металлических свай и шпунтов. Установка и забивка свай; ростверки, анкерные, отбойные и оградительные устройства. е) Судостроительные и судоремонтные сооружения: стапели, слипы и эллинги. Перемычки. Подъемные устройства и площадки. Сухие доки. Образование котлованов, устройство оснований, водоотводные и водоотливные работы. Противофильтрационные устройства. Ботапорты. Специальные водопроводные устройства. ж) Охранные, отбойные и причальные устройства. з) Морские берегоукрепительные работы. и) Водолазные работы.
44. Речные гидроэнергетические и транспортные сооружения
а) Земляные работы: образование каналов, котлованов под сооружения; устройство насыпей; возведение земляных плотин, понуров, экранов и пр. б) Специальные работы по основаниям: цементация, битумизация, глинизация и силикатизация оснований. Противофильтрационные завесы и дренажи. в) Открытый и грунтовый водоотлив. г) Плотничные работы: специальные деревянные сооружения для гидроузлов - плотины, шлюзы, водосливы и пр. Деревянные трубопроводы. Перемычки, леса, подмости, временные и подсобные деревянные устройства. д) Каменные работы: бутовая, бутобетонная, кирпичная кладка и наброска; кладка из штучных камней. е) Бетонные и железобетонные работы: основные сооружения; плотины, шлюзы, гидростанции, подпорные стенки и пр. Специальные виды опалубок. Работы по устройству понуров, экранов и диафрагм. Бетонные работы, связанные с монтажем оборудования. Инъекция и торкретирование. Облицовочные работы. ж) Изготовление и монтаж металлических конструкций: щиты и затворы. Специальные водопроводные устройства в шлюзах, доках и плотинах. Напорные трубопроводы, решетки и пр. з) Гидроизоляционные работы и температурные швы: гидроизоляционные окраски, прокладки и штукатурки. Температурные и осадочные швы.
45. Железнодорожные сооружения
а) Работы по устройству верхнего строения железнодорожного пути нормальной и узкой колеи. Временные пути и пути подъездных ветвей промышленного назначения. б) Работы по устройству жел.-дор. водоснабжения. Напорная и разводящая сеть. Сооружения железнодорожного водоснабжения. Устройства по очистке воды. в) Работы по устройству ж.-д. связи с СЦБ. г) Работы по электрификации ж.-д. линий. Устройство опор контактной сети, монтаж линии.
46. Мосты
Мосты железнодорожные, городских и автогужевых дорог; виадуки, акведуки, эстакады; трубы под насыпями; временные мостовые устройства. Мосты - деревянные, каменные, бетонные и железобетонные, металлические. Разбивка мостовых сооружений. Работы по устройству оснований и опор, пролетных строений, проезжей части, мостовых подходов. Усиление пролетных строений. Испытания и приемка мостовых сооружений.
47. Линейные сооружения энергетики и связи
а) Линии высоковольтной передачи; б) низковольтные воздушные линии; в) кабельные сети энергосооружений; г) воздушные линии связи; д) кабельные линии связи; е) антенные сооружения, фидеры и заземления радиостанций.
48. Работы в условиях просадочных грунтов
а) Земляные работы; б) дорожные работы; в) сооружения фундаментов; г) возведение каменных, бетонных и железобетонных зданий и сооружений; д) укладка наружных промышленных сетей; е) устройства санитарно-технические, отопительные и промышленные системы внутри зданий; ж) установки, связанные с потреблением и сбросом воды.
49. Строительство в условиях вечной мерзлоты
Особые требования при возведении зданий и сооружений на вечномерзлых грунтах (указания по мероприятиям для уменьшения притекания тепла к основанию; по мероприятиям против пучения и наледных явлений и др.).
Приложение
к Урочному Положению
**ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОТДЕЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА**
93. Технико-экономические показатели должны служить для определения экономичности запроектированных промышленных предприятий и отдельных объектов промышленного, жилищного и общественного строительства как по затратам на строительство, так и эксплоатационным расходам. 94. Технико-экономические показатели должны быть разработаны по предприятиям основных отраслей промышленности (автомобильные и тракторные заводы, заводы сельскохозяйственного машиностроения, предприятия черной металлургии и, в том числе, доменные, мартеновские и прокатные цехи, шахты, обогатительные фабрики, паровозо- и вагоно-строительные заводы, кирпичные, цементные и стекольные заводы, текстильные фабрики, заводы пищевой промышленности и т.д.) и по различным объектам общественного и жилищного строительства. 95. Технико-экономические показатели должны быть разработаны на основе опыта строительства промышленных и жилых объектов, запроектированных на уровне современной техники, и в дальнейшем должны пополняться и корректироваться по мере накопления опыта проектирования и строительства.
Раздел I **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ**
96. Показатели по промышленным предприятиям должны быть диференцированы в зависимости от вида и годового выпуска продукции, а также от вида и объема кооперации. 97. Показатели по предприятию в целом даются на единицу продукции (на 1 тонну, на 1 трактор, на 1 метр ткани, на 1000 шт. кирпича и т.п.) и должны содержать следующие данные: а) площадь территории предприятия (в ограждении); б) протяженность дорог и сетей, находящихся на территории предприятия; в) потребность завода в электроэнергии, топливе, паре, воде и др.; г) количество работающих; д) площади и кубатура: основных производственных зданий, вспомогательных и обслуживающих зданий, административно-хозяйственных и бытовых зданий и помещений; е) стоимость (без учета поселка и всех устройств, находящихся вне территории предприятия): строительной части (включая оборудование специальных сетей), оборудования и инвентаря, прочие затраты; ж) стоимость устройств, находящихся вне территории предприятия; з) стоимость поселка; и) показатели расхода леса, цемента и металла (на измерители физических объемов). 98. Показатели по основным производственным зданиям (цехам) даются на единицу выпускаемой продукции и должны быть диференцированы в зависимости от вида и объема продукции. Показатели должны содержать следующие данные: а) площадь и кубатура: производственных помещений, вспомогательных помещений, конторских и бытовых помещений; б) потребность цеха в электроэнергии, топливе, паре, воде и др.; в) количество работающих; г) стоимость: строительной части (включая оборудование специальных сетей), оборудования и инвентаря; д) показатели расхода леса, цемента и металла. 99. Показатели по поселку даются на 1 кв. метр жилой площади и должны содержать следующие данные: а) площадь территории поселка; б) протяженность внешних инженерных сетей; в) кубатура общественно-коммунальных зданий; г) стоимость поселка; д) показатели расхода леса, цемента и металла.
Раздел II **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ**
100. Показатели по строительству гидроэлектростанций должны быть диференцированы в зависимости от мощности, типа гидроустановки, высоты напора и комплексности гидроузла (наличие судоходного шлюза, судоподъемника и т.д.). 101. Показатели на единицу установленной мощности и на единицу вырабатываемой электроэнергии должны содержать следующие данные: а) максимальный расчетный расход реки (потока); б) объем работ в приведенном бетоне; в) стоимость гидроузла в целом, гидроэнергоузла; г) количество работающих; д) стоимость квт/часа (на шинах повысительной подстанции ГЭС); е) показатели расхода леса, цемента и металла.
Раздел III **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ЖИЛЫМ ДОМАМ**
102. Показатели должны быть диференцированы в зависимости от вида жилого дома, этажности, кубатуры и класса здания. 103. Показатели на 1 кв. метр жилой площади должны содержать следующие данные: а) полезная площадь; б) общая приведенная кубатура; в) стоимость; г) показатели расхода леса, цемента и металла.
Раздел IV **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОБЪЕКТАМ**
**ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА**
104. Показатели по объектам общественного строительства должны быть диференцированы в зависимости от назначения, вместимости и класса здания. 105. Показатели должны быть даны на 1 кв. метр полезной площади и на единицу вместимости (для школ - на 1 учащегося, для больниц - на 1 койку, для театров и кино - на 1 место и т.п.) и содержать следующие данные: а) полезная площадь; б) кубатура; в) стоимость; г) показатели расхода леса, цемента и металла.
Раздел V **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ**
**СТРОИТЕЛЬСТВУ**
106. Показатели по железнодорожному строительству даются для станций, пути и искусственных сооружений на соответствующие единицы измерения и должны быть диференцированы в зависимости от класса и размеров сооружений, а также условий строительства (пересеченность местности и т.п.).
Раздел VI **ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО СООРУЖЕНИЯМ СВЯЗИ**
107. Показатели должны быть даны для сооружений различных видов связи (на 1 канал радиосвязи, на 1 клм/канал междугородней связи, на 1 номер и на 1 разговор телефонной станции и т.п.) и должны содержать следующие данные: а) стоимость строительства, оборудования, инвентаря и проч.; б) кубатура; в) количество обслуживающего персонала; г) эксплоатационные расходы; д) показатели расхода леса, цемента и металла.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**Я.ЧАДАЕВ**
Приложение N 1 **ПЕРЕЧЕНЬ**
**СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И РАБОТ, ДЛЯ КОТОРЫХ**
**ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАЗРАБОТАНЫ СМЕТНЫЕ НОРМЫ**
[(I РАЗДЕЛ IV ЧАСТИ)](#p100402) Глава I - ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ (в промышленном, жилищном, гидротехническом,
железнодорожном, дорожном и мелиоративном строительстве) 1. Разработка грунта экскаваторами.
2. Разработка грунта скреперами.
3. Разработка грунта гидромонитором с перемещением в насыпь по лоткам и перекачкой. 4. Рытье траншей и котлованов механизированным и ручным способом. 5. Засыпка траншей бульдозерами и вручную. 6. Разработка грунта вручную и перемещение его ширококолейными составами, вагонетками с паровозной и мотовозной тягой, автосамосвалами, автомобилями, конными подводами и тачками. 7. Устройство прорезей. 8. Планировка площадей бульдозером, грейдером и вручную. 9. Укрепление откосов. 10. Уплотнение грунта катками, механическими и ручными трамбовками. 11. Рубка деревьев и кустарника и корчевка пней. Глава II - БУРОВЗРЫВНЫЕ РАБОТЫ 12. Рыхление скальных грунтов (методами шпуров, камерных зарядов, минных шурфов и скважин).
13. Разработка траншей.
14. Взрывание скальных грунтов на выброс и сброс. 15. Взрывание на выброс обыкновенных грунтов. 16. Планировка площадей при скальных грунтах. 17. Взрывание валунов и пр. 18. Разделка негабаритов. Глава III - ГОРНЫЕ РАБОТЫ 19. Проходка и крепление стволов шахт.
20. Проходка и крепление горизонтальных выработок.
21. Прочие работы при строительстве шахт. Глава IV - СВАЙНЫЕ РАБОТЫ (в промышленном, дорожном и жилищном строительстве)
22. Забивка деревянных, железобетонных и металлических свай.
23. Забивка деревянного и металлического шпунта.
24. Забивка металлических оболочек для бетонных набивных свай.
Глава V - КЕССОНЫ И ОПУСКНЫЕ КОЛОДЦЫ 25. Изготовление кессонов и опускных колодцев. 26. Опускание кессонов и опускных колодцев с заполнением. 27. Заполнение камер и надкессонная кладка. ## Глава VI - КАМЕННЫЕ КОНСТРУКЦИИ 28. Конструкции из бутового камня (массивы, фундаменты и стены). 29. Конструкции с облицовкой штучным камнем в процессе кладки. 30. Конструкции из пустотелого, дырчатого и обыкновенного кирпича (кирпично-бетонные, кирпично-блочные и с засыпками); стены и столбы, перегородки, своды, облицовки и сложные конструкции. 31. Конструкции из мелкоблочных камней (сплошных и пустотелых): стены, облицовка и заполнение каркаса, своды. 32. Конструкции из гипсовых стройдеталей.
33. Перекрытия из пустотелых керамических, гипсовых и других блоков.
34. Лестницы (на металлических и сборных железобетонных косоурах). 35. Плиты подоконные, карнизные, мозаичные, железобетонные и другие. Глава VII - ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ И БЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ 36. Фундаменты и подпорные стенки. 37. Колонны, стойки и балки. 38. Стены и перегородки. 39. Перекрытия ребристые, безбалочные, плитные и по металлическим балкам. 40. Арки, своды, противопожарные зоны.
41. Железобетонные конструкции в каменных зданиях.
42. Изготовление сборных железобетонных элементов. 43. Монтаж сборных железобетонных элементов. 44. Резервуары, бункеры и т.п. Глава VIII - ДЕРЕВЯННЫЕ КОНСТРУКЦИИ 45. Стулья, цоколи и забирки. 46. Стены каркасные с заполнением термоизоляционными плитами и рубленые из бревен и брусьев. 47. Перегородки под штукатурку и чистые (плитные, досчатые и др.). 48. Перекрытия междуэтажные и чердачные. 49. Балки составные и двутавровые клееные.
50. Стропила наслонные и висячие.
51. Каркасы промышленных зданий. 52. Фермы сегментные, треугольные, металло-деревянные, двухрешетчатые, из балок на пластинчатых нагелях и др. 53. Арки и своды (клееные, безметально-сетчатые и др.). 54. Покрытия по фермам. 55. Фонари промышленных зданий. 56. Окна и витрины. 57. Двери и ворота. 58. Лестницы, крыльца, террасы, козырьки, слуховые окна. 59. Сборка домов заводского изготовления. Глава IX - МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ 60. Монтаж каркасов и перекрытий промышленных зданий. 61. Монтаж специальных металлических конструкций (домен, мартенов, коксовых батарей и др.). 62. Монтаж металлических конструкций гражданских зданий (колонн, балок, прогонов, ферм, связей и др.). 63. Монтаж лестниц, перегородок, ограждений и др. 64. Изготовление легких и мелких металлоконструкций в построечных условиях (ограды, перила, косоуры, колонны и балки гражданских зданий и др.). ## Глава X - ПОЛЫ 65. Основания под полы и подстилающие слои. 66. Изоляция и прослойка под полы. 67. Лаги, балки и настилы. 68. Полы по готовым основаниям и перекрытиям (асфальтовые, торцовые, брусчатые, клинкерные, дощатые, паркетные, ксилолитовые, плиточные, покрытие линолеумом и др.). Глава XI - КРОВЛИ 69. Кровли из черепицы, шифера, этернита, асбофанеры, шинглса разного, железные и деревянные (гонт, финская стружка, тес и т.п.). 70. Кровли из рулонных материалов. Глава XII - ШТУКАТУРНЫЕ РАБОТЫ 71. Оштукатуривание фасадов на белом и цветном цементах, терразитовым раствором, раствором с мраморной и гранитной крошкой и обыкновенными растворами.
72. Внутренняя сухая штукатурка.
73. Внутренняя обычная штукатурка.
Глава XIII - ОБЛИЦОВОЧНЫЕ РАБОТЫ
74. Наружная облицовка кирпичом и плиточными материалами.
75. Внутренняя облицовка плитками, фанерой и др.
76. Облицовка гранитом. 77. Облицовка известняком и доломитом. 78. Облицовка мрамором. 79. Облицовка искусственным мрамором. ## Глава XIV - ЛЕПНЫЕ РАБОТЫ 80. Установка гипсовых изделий. 81. Установка цементных изделий. Глава XV - СТЕКОЛЬНЫЕ РАБОТЫ 82. Остекление одинарным и двойным стеклом.
83. Остекление армированным стеклом.
84. Остекление зеркальным стеклом.
Глава XVI - МАЛЯРНЫЕ И ОБОЙНЫЕ РАБОТЫ 85. Окраска известковыми, казеиновыми и клеевыми красками.
86. Масляная окраска и окраска лаками.
87. Разделка под дерево и камень.
88. Альфрейные работы (под шелк, по трафарету, по эскизам и т.п.). 89. Оклейка обоями и линкрустом. Глава XVII - ИЗОЛЯЦИОННЫЕ РАБОТЫ
90. Изоляция мастиками, формованными изделиями и набивкой с отделкой.
91. Изоляция торфоплитами, войлоком, минеральной шлако-ватой и др.
92. Гидроизоляция. 93. Изоляция печей и котлов. Глава XVIII - ЦЕНТРАЛЬНОЕ И ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ 94. Оборудование котельных.
95. Нагревательные приборы центрального отопления.
96. Трубопроводы с фасонными частями и креплениями.
97. Арматура. 98. Прочие элементы систем центрального отопления. 99. Обогревательные печи и очаги. Глава XIX - ВЕНТИЛЯЦИЯ
100. Вентиляционные короба (шлакоалебастровые и шлакобетонные).
101. Воздуховоды металлические с креплениями, фасонными частями, задвижками и клапанами. 102. Вентиляторы центробежные и лопастные. 103. Калориферы и вентиляционные отопительные агрегаты. 104. Циклоны. 105. Прочие элементы систем, дефлекторы, плафоны и др. Глава XX - ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ
106. Водопроводы из чугунных труб с фасонными частями и креплениями.
107. Водопроводы из стальных труб. 108. Арматура. 109. Канализация из чугунных труб. 110. Санитарные приборы. 111. Насосы. 112. Внутренние водостоки. ## Глава XXI - ГАЗОСНАБЖЕНИЕ 113. Наружный газопровод из стальных труб. 114. Наружные газопроводы из чугунных труб. 115. Колодцы. 116. Внутренние газопроводы. 117. Газовые приборы и счетчики. Глава XXII - ЭЛЕКТРООСВЕЩЕНИЕ
118. Вводы в здания.
119. Оборудование трансформаторных киосков.
120. Электропроводка и осветительная арматура. Глава XXIII - КЛАДКА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПЕЧЕЙ 121. Кладка металлургических печей (доменных печей, кауперов, мартеновских печей, коксовых батарей). 122. Кладка прочих промышленных печей (плавильных, нагревательных, гофманских, стекловаренных, хлебопекарных, тоннельных, шахтных, прокалочных, обжигательных и др.).
123. Футеровка котлов и газовоздухопроводов.
124. Фундаменты под фабрично-заводские трубы.
125. Кладка и футеровка фабрично-заводских труб. Глава XXIV - ВНЕШНИЕ СЕТИ ВОДОПРОВОДА И КАНАЛИЗАЦИИ
126. Водопроводы из чугунных, стальных, железобетонных и асбоцементных труб.
127. Задвижки и арматура.
128. Водопроводные колодцы. 129. Канализационные трубопроводы (керамиковые, бетонные и железобетонные). 130. Канализационные колодцы. 131. Коллекторы. Глава XXV - ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ
132. Каналы кирпичные и из бетонных сегментов.
133. Теплопроводы из стальных труб. 134. Опоры и компенсаторы. 135. Арматура. Глава XXVI - ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ А. Искусственные сооружения
136. Каменные, бетонные и железобетонные трубы.
137. Мосты на каменных, бетонных и бутобетонных опорах с железобетонными, каменными арочными и металлическими пролетными строениями. 138. Тоннели железнодорожные, тоннели метро и другие подземные сооружения. 139. Деревянные мосты. 140. Путепроводы и пешеходные мостики.
Б. Верхнее строение пути 141. Укладка главных путей.
142. Укладка станционных путей и стрелок. 143. Балластировка. 144. Принадлежности пути. 145. Проезжая часть мостов. В. Сигнализация, централизация и блокировка
146. Централизация (механическая и электрическая).
147. Блокировка (автоматическая и полуавтоматическая).
148. Механические горки. 149. Кодирующие устройства. Г. Водоснабжение станций 150. Водоприемные устройства.
151. Артезианские скважины.
152. Надземное оборудование сети.
153. Водоочистные устройства. Д. Электрификация железных дорог 154. Контактная сеть.
155. Электродепо.
156. Подстанции.
Глава XXVII - ПОДЪЕЗДНЫЕ И ВНУТРИЗАВОДСКИЕ **ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ** 157. Укладка пути широкой колеи.
158. Укладка пути узкой колеи.
159. Стрелочные переводы.
160. Балластировка пути. Глава XXVIII - АВТОГУЖЕВЫЕ ДОРОГИ
161. Проезжая часть.
162. Тротуары.
163. Искусственные сооружения (мосты малых пролетов и трубы).
164. Обстановка и принадлежности пути. Глава XXIX - ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ РАБОТЫ (ПОРТЫ, ГИДРОСТАНЦИИ, **ПЛОТИНЫ, МЕЛИОРАЦИЯ)**
165. Землечерпание и рефулирование.
166. Изготовление и забивка свай.
167. Каменные конструкции. 168. Бетонные массивные конструкции. 169. Железобетонные конструкции. 170. Деревянные конструкции. 171. Земляные конструкции (плотины, дамбы, перемычки).
172. Тоннели.
173. Подводные строительные работы.
174. Ряжевые работы. 175. Фашинные работы. 176. Специальные водолазные работы. 177. Дренажные работы. 178. Перемычки и другие сооружения временного назначения. Глава XXX - ЛИНЕЙНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ И СВЯЗИ 179. Линии высоковольтной передачи. 180. Низковольтные воздушные линии. 181. Кабельные сети энергосооружений. 182. Воздушные линии связи. 183. Кабельные линии связи. 184. Мачтово-антенные сооружения. Глава XXXI - ВНЕШНЕЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО (ПАРКИ, СКВЕРЫ,
**ПЛОЩАДИ, ДВОРЫ, УЛИЦЫ)**
185. Замощение и асфальтирование проездов, дворов. 186. Садовые дорожки, клумбы, газоны и цветники. 187. Посадка кустов и деревьев. 188. Ограждения. 189. Прочие работы (фонтаны, беседки и др.). Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**Я.ЧАДАЕВ**
Приложение N 2 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, НА КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАЗРАБОТАНЫ**
СМЕТНЫЕ НОРМЫ [(II РАЗДЕЛ IV ЧАСТИ)](#p100416) Глава I. Промышленные здания и сооружения основного производственного назначения (черная и цветная металлургия, угольная промышленность, машиностроение, электростанции и др.).
Глава II. Промышленные здания подсобного назначения (мастерские, котельные, компрессорные, трансформаторные, депо, заводоуправления и конторы, бытовые помещения, склады и др.). Глава III. Жилые здания и здания общественно-культурно-бытового назначения (малоэтажные и многоэтажные жилые дома, школы, больницы, бани, ясли и др.). Глава IV. Гидротехнические сооружения (плотины, сухие доки, стапели, слипы, набережные, пирсы, молы, волноломы, оградительные дамбы, каналы, бассейны, шлюзы, полушлюзы). Глава V. Здания и сооружения железнодорожного строительства (искусственные сооружения, технические и служебные здания и сооружения, путевые и станционные здания; сооружения водоснабжения станций и электрификации, железнодорожные тоннели и тоннели метро). Глава VI. Здания и сооружения промышленного транспорта (железнодорожные пути широкой и узкой колеи, искусственные сооружения, путевые здания и сооружения).
Глава VII. Автогужевые дороги.
Глава VIII. Внешние сети и сооружения водопровода и канализации (трубопроводы, насосные станции, станции обезвреживания воды, хлораторные, отстойники, резервуары, водонапорные башни, эмшерские колодцы и др.).
Глава IX. Сооружения энергетики и связи (линии электропередачи и связи, кабельные линии, мачтово-антенные сооружения, здания АТС, телеграфа, радиостудий и др.). Управляющий Делами
Совета Министров СССР **Я.ЧАДАЕВ** Приложение N 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 13 декабря 1946 г. N 2678
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ**
**РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ УРОЧНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА**
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВАМИ И ВЕДОМСТВАМИ**
Наименование частей Урочного ПоложенияСоставители
Часть I. Строительные материалы, детали и конструкцииСоставляют Министерства: промышленности строительных материалов и строительства предприятий тяжелой индустрии.
Участвуют, отражая специфику осуществляемого ими строительства, Министерства: путей сообщения, внутренних дел, строительства топливных предприятий, связи, морского и речного флота, угольной промышленности, нефтяной промышленности, черной и цветной металлургии и Комитет по делам архитектуры.
Часть II. Организация и механизация строительстваСоставляют Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии министерств строительства военных и военно-морских предприятий и строительства топливных предприятий.
Участвуют, отражая специфику осуществляемого ими строительства, Министерства: путей сообщения, внутренних дел, связи, морского и речного флота, угольной промышленности, электростанций, черной и цветной металлургии, коммунального хозяйства РСФСР, жилищно-гражданского строительства РСФСР и УССР и Комитет по делам архитектуры.
Часть III. Нормы строительного проектированияСоставляют:
а) общие нормы, нормы проектирования промышленных предприятий, нормы проектирования конструкций и нормы проектирования санитарно-технических систем и устройств - Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Министерств строительства военных и военно-морских предприятий, строительства топливных предприятий, вооруженных сил, путей сообщения и внутренних дел и Комитета по делам архитектуры; в составлении норм на санитарно-технические устройства участвует также и Министерство здравоохранения;
б) нормы планировки населенных мест и нормы проектирования жилых и общественных зданий - Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии совместно с Комитетом по делам архитектуры и при участии Министерств жилищного и гражданского строительства РСФСР и УССР и Министерства здравоохранения;
в) нормы проектирования железных дорог, тоннелей и мостов - Министерство путей сообщения;
г) нормы проектирования безрельсовых дорог - Министерство внутренних дел при участии Главдорупра при Совете Министров РСФСР;
д) нормы проектирования шахтного строительства - Министерство строительства топливных предприятий совместно с Министерствами угольной промышленности и Министерствами черной и цветной металлургии;
е) нормы проектирования гидротехнического строительства - Министерство строительства военных и военно-морских предприятий совместно с Министерствами электростанций, морского и речного флота;
ж) нормы проектирования электростанций - Министерство электростанций.
Помимо составления порученных им разделов норм, упомянутые Министерства, а также Министерство связи должны отразить специфику осуществляемого ими строительства и в других разделах норм.
Часть IV. Сметные нормы на строительные работыСоставляют:
а) Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Комитета по делам архитектуры и Министерств жилищно-гражданского строительства РСФСР и УССР - по земляным, свайным работам, по каменным, железобетонным, деревянным и металлическим конструкциям, по полам и кровлям, по штукатурным, облицовочным, лепным, стекольным, обойным и изоляционным работам, по отоплению, вентиляции, водопроводу и канализации, газоснабжению, электроосвещению, кладке промышленных печей, по подъездным и внутризаводским железнодорожным путям и благоустройству;
Раздел I - Сметные нормы на строительные конструкции и работы
б) Министерство путей сообщения по железным дорогам (искусственные сооружения, верхнее строение пути, сигнализация, централизация и блокировка, водоснабжение станций, электрификация железных дорог), кессонам и опускным колодцам;
в) Министерство строительства военных и военно-морских предприятий совместно с Министерствами электростанций, морского и речного флота - по гидротехническим работам;
г) Министерство электростанций - по тепловым сетям;
д) Министерство электростанций совместно с Министерством связи - по линейным сооружениям энергетики и связи;
е) Министерство внутренних дел совместно с Главдорупром при Совете Министров РСФСР и Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии - по автогужевым дорогам (проезжая часть, тротуары, искусственные сооружения и пр.);
ж) Министерства угольной промышленности совместно с Министерствами черной и цветной металлургии - по горным и буровзрывным работам;
з) Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии совместно с Министерством нефтяной промышленности южных и западных районов по внешней сети водопровода и канализации.
Помимо составления порученных им разделов норм, упомянутые министерства должны отразить специфику осуществляемого ими строительства и в других разделах.
Раздел II - Сметные нормы на здания и сооруженияСоставляют:
Главу I "Промышленные здания и сооружения основного производственного назначения" - по соответствующим отраслям промышленности министерства: угольной промышленности, нефтяной промышленности, электростанций, черной и цветной металлургии, химической промышленности, авиационной промышленности, судостроительной промышленности, вооружения, тяжелого машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной промышленности, машиностроения и приборостроения, транспортного машиностроения, строительного и дорожного машиностроения, заготовок, пищевой, рыбной, мясной и молочной промышленности, электропромышленности, целлюлозной и бумажной промышленности, резиновой промышленности, вкусовой промышленности, лесной промышленности и технических культур. Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии осуществляет методическое руководство разработкой этих норм;
Главу II "Промышленные здания подсобного назначения" - Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Министерств, составляющих главу I (см. выше);
Главу III "Жилые здания и здания общественно-культурно-бытового назначения" Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Комитета по делам архитектуры, Министерств жилищного и гражданского строительства РСФСР и УССР, коммунального хозяйства РСФСР, земледелия, торговли, здравоохранения, кинематографии, высшего образования, просвещения РСФСР и Комитета по делам архитектуры;
Главу IV "Гидротехнические сооружения" - Министерство строительства военных и военно-морских предприятий при участии Министерств электростанций, морского и речного флота;
Главу V "Здания и сооружения железнодорожного строительства" - Министерство путей сообщения;
Главу VI "Здания и сооружения промышленного транспорта" - Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии;
Главу VII "Автогужевые дороги" - Министерство внутренних дел при участии Главдорупра при Совете Министров РСФСР;
Главу VIII "Внешние сети водопровода и канализации" - Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Министерства нефтяной промышленности южных и западных районов и коммунального хозяйства РСФСР;
Главу IX "Сооружения энергетики и связи" - Министерства связи и электростанций.
Раздел III. Порядок установления сметной стоимости строительства и раздел IV - Правила исчисления объемов работСоставляет Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Министерств строительства военных и военно-морских предприятий, строительства топливных предприятий, путей сообщения и внутренних дел.
Часть V. Правила производства и приемки строительных работСоставляют:
а) Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии при участии Комитета по делам архитектуры по общестроительным работам, заводским трубам, кладке промпечей, фундаментам под машины, изготовлению и монтажу металлических конструкций, благоустройству, санитарно-техническим работам, газоснабжению, электрооборудованию зданий, работам в условиях просадочных грунтов и вечной мерзлоты;
б) Министерство путей сообщения по железнодорожным сооружениям, мостам, тоннелям, опускным колодцам и кессонным работам;
в) Министерство строительства военных и военно-морских предприятий совместно с Министерствами электростанций, морского и речного флота и внутренних дел по гидротехническим и гидроэнергетическим сооружениям;
г) Министерство электростанций совместно с Министерством связи по линейным сооружениям энергетики и связи;
д) Министерство внутренних дел совместно с Главдорупром при Совете Министров РСФСР и Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии по устройству покрытий автогужевых дорог, мостам и трубам;
е) Министерство угольной промышленности совместно с Министерствами черной и цветной металлургии - по горным и буровзрывным работам;
ж) Министерства нефтяной промышленности - по нефтепроводам и хранилищам жидкого топлива.
Помимо составления порученных им разделов Правил, упомянутые министерства должны отразить специфику осуществляемого ими строительства и в других разделах.
Технико-экономические показатели по предприятиям и отдельным объектам строительства (Приложение)Составляют:
а) Раздел I (по промышленному строительству) все промышленные министерства (см. выше перечень министерств, участвующих в составлении главы I "Промышленные здания и сооружения основного производственного назначения" II раздела IV части Урочного Положения);
б) раздел II (по строительству гидроэлектростанций) - Министерство электростанций;
в) раздел III и IV (по жилым домам и по объектам общественного строительства) - Комитет по делам архитектуры совместно с Министерствами коммунального хозяйства РСФСР, торговли, здравоохранения, кинематографии, высшего образования, просвещения РСФСР и Комитета по делам искусств;
г) раздел V (по железнодорожному строительству) - Министерство путей сообщения;
д) раздел VI (по сооружениям связи) - Министерство связи.
На Министерство высшего образования возлагается оказание помощи другим министерствам силами научно-исследовательских секторов строительных втузов, а также путем выделения для участия в работе министерств, составляющих Урочное Положение, необходимых специалистов из числа профессорско-преподавательского персонала.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**Я.ЧАДАЕВ**
---