Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 № 267

(ред. от 03.04.2023)

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и признании утратившим силу подпункта „б“ пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2100»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 51, ст. 7619; 2020, № 42, ст. 6580; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 декабря, № 0001202012160014).

2. Признать утратившим силу подпункт «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2100 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 декабря, № 0001202012160014).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее соответственно — единый портал, сеть „Интернет“) (в разделе „Бюджет“) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Организация — получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.».

3. Дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

«5(1). В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 марта текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении конкурса с указанием:»

наименования современной технологии;

сроков проведения конкурса — даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса), а также информации о возможности проведения нескольких конкурсов с указанием сроков (порядка) их проведения;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, в том числе предельных целевых показателей (индикаторов), установленных для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом «б» пункта 11 настоящих Правил;

максимального размера субсидии, определенного для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом «г» пункта 11 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к организациям и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил;

количества заявок на участие в конкурсе, которое может подать одна организация в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

порядка подачи заявок на участие в конкурсе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, включая рекомендуемую форму плана мероприятий по разработке современных технологий, производству и реализации на их основе инновационной продукции (далее — план мероприятий);

порядка отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка возврата заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;

правил рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, последовательности оценки заявок на участие в конкурсе, присвоенных указанным заявкам значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, принятых на основании результатов оценки указанных заявок решений о присвоении таким заявкам порядковых номеров в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил;

срока и места проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

порядка представления организации разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 настоящих Правил;

срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 настоящих Правил;

срока, в течение которого организация — победитель конкурса должна подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

условий признания организации — победителя конкурса уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

наименования организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, размера предоставляемой субсидии и даты размещения результатов конкурса на едином портале и на страницах сайта государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение конкурса, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.».

4. Абзац второй пункта 6 дополнить словами «и организаций, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти».

5. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный конкурс на право получения субсидий, для чего не позднее 15 августа текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении конкурса в соответствии с пунктом 5(1) настоящих Правил.».

6. В пункте 11:

а) в подпункте «а» слова « и положение о ней» исключить;

б) дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) разрабатывает в составе конкурсной документации рекомендуемую форму плана мероприятий, включающего в том числе перечень мероприятий по реализации проекта по этапам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, перечень мероприятий, связанных с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, включая целевые показатели (индикаторы) реализации инновационного проекта, и сроки их достижения.».

7. Пункт 13 признать утратившим силу.

8. В пункте 14:

а) в подпункте «б» слова «и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом» заменить словами «и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

б) подпункт «д» дополнить словами «Российской Федерации»;

в) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.».

9. В пункте 15:

а) в абзаце пятом подпункта «а» слова «в стоимостном выражении» заменить словами «, рассчитанного как размер средств (рублей в ценах и условиях текущего календарного года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации инновационной продукции в течение действия соглашения о предоставлении субсидии (далее — объем реализации инновационной продукции)»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) утвержденный руководителем организации план мероприятий, содержащий наименование современной технологии и инновационной продукции, которая будет создана с ее применением, перечень целевых показателей (индикаторов) реализации инновационного проекта, перечень мероприятий по реализации инновационного проекта по этапам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, и перечень мероприятий по этапам, связанным с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, каждый из которых не может превышать 12 месяцев, контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и сроки их достижения;»;

в) в подпункте «г» слова «подпунктами „б“ — „д“ пункта 14» заменить словами «подпунктами „б“ — „е“ пункта 14»;

г) дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) согласие организации на публикацию (размещение) в сети „Интернет“ информации об организации, о подаваемой организацией заявке на участие в конкурсе, иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурса, подписанное руководителем организации и лицами, уполномоченными организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурса.».

10. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Одна организация может подать не более одной заявки на участие в конкурсе по каждой современной технологии. В случае подачи 2 и более заявок на участие в конкурсе по одной современной технологии к рассмотрению для участия в конкурсе принимается заявка, поступившая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил ранее других указанных заявок.».

11. В пункте 17:

а) абзацы третий - шестой подпункта «а» заменить абзацами следующего содержания:

«несоответствие представленных организацией заявок на участие в конкурсе и документов требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, а также объявлению о проведении конкурса, регламенту и конкурсной документации, разработанной в соответствии с подпунктом „б“ пункта 11 настоящих Правил;»

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

подача организацией заявки на участие в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсе;»;

б) в подпункте «в» слова « в предусмотренном методикой» заменить словами «в порядке, предусмотренном методикой».

12. Абзац третий пункта 22 признать утратившим силу.

13. Дополнить пунктом 22(1) следующего содержания:

«22(1). Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии и дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.».

14. В пункте 23:

а) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) план мероприятий, соответствующий представленному организацией в заявке на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом „б“ пункта 15 настоящих Правил, содержащий в том числе значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;»;

б) в подпунктах «г» и «з» слово «уполномоченным» исключить;

в) в подпункте «д» слова «результатов использования субсидий» заменить словами «результатов предоставления субсидии»;

г) в подпункте «е» слова «о выполнении условий предоставления субсидии,» исключить;

д) подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) обязательство организации — получателя субсидии по представлению не реже одного раза в 6 месяцев (но не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии) для этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с выполнением научно-исследовательских работ, и не реже одного раза в 12 месяцев (но не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным) для этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции, отчетов в соответствии с подпунктом „е“ настоящего пункта, отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляемой по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также обязательство по внесению актуальных данных, представляемых в соответствии с настоящим пунктом, в электронные формы отчетности государственной информационной системы промышленности в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;»;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 № 529;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 № 243;

з) дополнить подпунктами «н» — «п» следующего содержания:

«н) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;»

о) условия расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом «н» настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

п) положение о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

15. Абзац первый пункта 24 после слов «не позднее чем за 30 календарных дней» дополнить словами «(в случае первичного предоставления субсидии — не позднее чем за 3 календарных дня)».

16. В пункте 25:

а) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«несоответствие представленных организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, документов, требованиям, установленным пунктом 24 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;»

установление факта недостоверности информации, представленной организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии;»;

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В случае непредставления отчетности в соответствии с подпунктом „б“ пункта 24 настоящих Правил в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, и (или) в случае недостижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация уплачивает пени в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, предоставленной организации суммы субсидии за каждый день просрочки до представления соответствующей отчетности и (или) до достижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, или до даты расторжения соглашения о предоставлении субсидии.».

17. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.».

18. В абзаце первом пункта 29:

а) слова «отчет о достижении результата» заменить словами «отчет о достижении значений результата»;

б) после слов «необходимых для достижения результата предоставления субсидии,» дополнить словами «по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации,».

19. В пункте 30:

а) в абзаце первом слово «уполномоченный» исключить;

б) в абзаце втором слово «уполномоченным» исключить;

в) в абзаце четвертом слово «уполномоченного» исключить.

20. Приложение № 3 к настоящим Правилам признать утратившим силу.

---