Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 265

(ред. от 03.12.2013)

«О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов»

(вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2013 г. № 265

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО, СИБИРСКОГО, УРАЛЬСКОГО

1. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 24 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» направить бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу «Транспорт» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов на государственную поддержку регионального авиасообщения, на предоставление в 2013 году субсидий из федерального бюджета в размере 1300000 тыс. рублей организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1211 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 7, ст. 850).

Председатель Правительства

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО, СИБИРСКОГО, УРАЛЬСКОГО И ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов воздушными судами в салонах экономического класса с 20 апреля по 31 декабря текущего года включительно (далее — авиаперевозчики) по маршрутам согласно приложению по специальному тарифу (далее соответственно — воздушные перевозчики, маршруты, субсидии).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2013 № 1110)

2. В настоящих Правилах под пассажирами понимаются граждане Российской Федерации, под специальным тарифом — устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на воздушную перевозку, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.

3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии (далее — договор) и осуществившим воздушную перевозку.

4. Для заключения договора авиаперевозчик не позднее 29 ноября текущего года представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о готовности осуществлять в период с 20 апреля по 31 декабря воздушную перевозку, составленное в произвольной форме, с указанием маршрутов, частоты выполнения регулярных рейсов и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке (далее — заявление).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2013 № 1110)

5. Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с заявлениями определяет планируемый объем воздушных перевозок исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Агентству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера субсидии на одного пассажира на маршрутах.

6. Договоры заключаются Федеральным агентством воздушного транспорта в течение 14 дней со дня окончания срока направления авиаперевозчиками заявлений (с учетом очередности их подачи) в следующем порядке:

а) в первую очередь — с авиаперевозчиками, планирующими использовать для осуществления воздушной перевозки воздушные суда отечественного производства с учетом частоты выполнения регулярных рейсов по маршрутам, указанным в заявлении;

б) во вторую очередь — с авиаперевозчиками, планирующими использовать для воздушной перевозки воздушные суда иностранного производства, при удовлетворении заявлений авиаперевозчиков, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

7. В договоре предусматриваются:

а) обязанность авиаперевозчика в течение 7 дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам и условия его применения в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, опубликовать их в установленном порядке и открыть продажу воздушных перевозок;

б) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;

в) право Федерального агентства воздушного транспорта на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором.

8. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку по маршруту пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок с 20 апреля по 31 декабря текущего года включительно;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2013 № 1110)

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в одном направлении;

г) построение тарифа с применением специального тарифа не допускается;

д) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

е) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;

ж) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;

з) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом «ж» настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.

9. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком пассажиров по маршруту за отчетный месяц и размера субсидии на одного пассажира, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Субсидия за декабрь 2013 года предоставляется не позднее 20 декабря 2013 г. в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества пассажиров по субсидируемому маршруту за декабрь, определяемого на основе количества пассажиров, перевезенных в ноябре 2013 года, и размера субсидии из федерального бюджета на одного пассажира, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.12.2013 № 1110)

В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь 2013 года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход федерального бюджета до 31 января 2014 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.12.2013 № 1110)

10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта в текущем году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с договорами.

11. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральное агентство воздушного транспорта расчет причитающейся субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок (далее — документы).

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

12. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 5 дней со дня получения документов, а при представлении уточненных документов — в течение 2 дней со дня их получения осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием причин возврата.

Документы возвращаются авиаперевозчику в случае выявления в них неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, установленных договором.

Авиаперевозчик в течение 5 дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Федеральное агентство воздушного транспорта.

13. Предоставленные авиаперевозчику субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в случае нарушения авиаперевозчиком требований настоящих Правил.

14. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает размеры и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации.

16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Приложение

Предельная величина специального тарифа в одном направлении	Размер субсидии на одного пассажира

1. Благовещенск — Южно-Сахалинск — 4350 4350 Благовещенск

2. Братск — Ленск — Братск 5249 5249

3. Екатеринбург — Мирный — Екатеринбург 10247 10247

4. Екатеринбург — Надым — Екатеринбург 4393 4393

5. Екатеринбург — Салехард — Екатеринбург 5818 5818

6. Екатеринбург — Ханты-Мансийск — 4204 4204 Екатеринбург

7. Иркутск — Ленск — Иркутск 5083 5083

8. Иркутск — Мирный — Иркутск 5184 5184

9. Иркутск — Олекминск — Иркутск 8306 8306

10. Иркутск — Полярный — Иркутск 7384 7384

11. Иркутск — Якутск — Иркутск 6938 6938

12. Красноярск — Кызыл — Красноярск 3084 3084

13. Красноярск — Якутск — Красноярск 9296 9296

14. Магадан — Анадырь — Магадан 8301 8301

15. Магадан — Кепервеем — Магадан 7104 7104

16. Магадан — Якутск — Магадан 7527 7527

17. Надым — Советский (Ханты-Мансийский 2750 2750 автономный округ — Югра) — Надым

18. Нарьян-Мар — Сыктывкар — Нарьян-Мар 4316 4316

19. Нарьян-Мар — Усинск — Нарьян-Мар 3448 3448

20. Новосибирск — Горно-Алтайск — 2378 2378 Новосибирск

21. Новосибирск — Кызыл — Новосибирск 3550 3550

22. Новосибирск — Стрежевой — Новосибирск 2988 2988

23. Новосибирск — Ханты-Мансийск — 3517 3517 Новосибирск

24. Омск — Ханты-Мансийск — Омск 4204 4204

25. Санкт-Петербург — Нарьян-Мар — Санкт- 4422 4422 Петербург

26. Санкт-Петербург — Петрозаводск — Санкт- 1900 1900 Петербург

27. Тюмень — Игрим — Тюмень 2547 2547

28. Тюмень — Красноселькуп — Тюмень 3984 3984

29. Тюмень — Мыс Каменный — Тюмень 4122 4122

30. Хабаровск — Анадырь — Хабаровск 13374 13374

31. Хабаровск — Оха — Хабаровск 5632 5632

32. Хабаровск — Якутск — Хабаровск 7132 7132

---