---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 28.04.1975 N 265"
number: "265"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1975-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-265-1975"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 28.04.1975 N 265

# Постановление Совмина РСФСР от 28.04.1975 N 265

"Об использовании земель в 1974 году"


**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 28 апреля 1975 г. N 265

**ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В 1974 ГОДУ**

Совет Министров РСФСР отмечает, что местные советские и сельскохозяйственные органы в 1974 году проделали определенную работу по улучшению использования земель. В колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах освоено под пашню 294 тыс. гектаров новых земель, введено в эксплуатацию 467 тыс. гектаров орошаемых и 167 тыс. гектаров осушенных сельскохозяйственных угодий, улучшены кормовые угодья на площади 537 тыс. гектаров, создано 326 тыс. гектаров культурных пастбищ.
Вместе с тем многие колхозы и совхозы неудовлетворительно используют закрепленные за ними земли, в результате чего выбывают из оборота значительные площади ценных угодий. Во многих хозяйствах Якутской АССР, Приморского и Красноярского краев, Орловской и Калининградской областей недостаточно эффективно используются и не поддерживаются в должном состоянии орошаемые и осушенные земли.
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы нередко возбуждают ходатайства об изъятии ценных земель для несельскохозяйственных целей в завышенных размерах. Например, испрашиваемая Алтайским крайисполкомом земельная площадь Ремовскому щебеночному заводу для жилищного и производственного строительства и под карьер была сокращена на 56,1 гектара, в том числе пашни - 16,8 гектара. Без достаточных обоснований поступали просьбы об отводе земель из Башкирской АССР, Курганской, Смоленской и Новгородской областей.
В Татарской АССР, Костромской, Пермской, Новосибирской, Омской и Томской областях отведенные для несельскохозяйственных целей земельные участки нередко используются не по назначению, допускаются случаи самовольного захвата земель, порчи сельскохозяйственных угодий и другие нарушения земельного законодательства. В Томской области Асиновский лесоперевалочный и деревообрабатывающий комбинат самовольно занял земельные участки совхоза имени Ленина общей площадью 21 гектар, из них 5 гектаров пашни. В Омской области Павлоградский пивзавод допустил подтопление сточными водами 20 гектаров пашни совхоза "Яснополянский". Подобные нарушения земельного законодательства допускались в Карельской АССР, Марийской АССР, Красноярском крае, Псковской области и в других автономных республиках, краях и областях.
Промышленные и строительные предприятия и организации не всегда выполняют требования законодательства о приведении отработанных площадей в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве. В Бурятской АССР, Костромской, Орловской, Оренбургской, Томской областях до настоящего времени не приступали к работе по рекультивации отработанных земель.
Недостаточно оперативно работают административные комиссии при рай(гор)исполкомах по рассмотрению материалов о нарушениях земельного законодательства и привлечении виновных лиц к ответственности. Особенно плохо работают административные комиссии при рай(гор)исполкомах Московской области, где из 56 переданных в 1974 году на рассмотрение актов о нарушениях было рассмотрено 12, в Саратовской области соответственно из 29 - 6, Челябинской из 22 - 5, Новгородской из 17 - 5, Ивановской из 13 - 5.
Эти факты свидетельствуют о том, что советские, сельскохозяйственные и водохозяйственные органы, руководители хозяйств не проявляют должной заботы о сохранности земель, их высокоэффективном использовании и строгом соблюдении земельного законодательства.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы устранить недостатки в использовании земель, отмеченные в настоящем постановлении.
Повысить требовательность сельскохозяйственных органов, руководителей колхозов, совхозов и других хозяйств за более полное и рациональное использование и охрану земель, освоение новых площадей сельскохозяйственных угодий взамен отведенных для государственных целей и внутрихозяйственного строительства.
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам:
принять меры к возвращению в установленном порядке прежним землепользователям земель, отведенных для несельскохозяйственных целей и не используемых по назначению;
обеспечить строгое соблюдение Земельного кодекса РСФСР в части приведения предприятиями, организациями и учреждениями земель, предоставленных им во временное пользование, в состояние, пригодное для дальнейшего использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве;
обеспечить улучшение работы административных комиссий при рай(гор)исполкомах по рассмотрению материалов о нарушениях земельного законодательства.
3. Утвердить прилагаемый отчет об использовании земель и распределении их по угодьям и землепользователям за 1974 год.
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам включить в состав пашни площади, числящиеся под культурными пастбищами, созданными на пашне.

Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.СОЛОМЕНЦЕВ**

Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.СМИРНОВ**





Утвержден
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 28 апреля 1975 г. N 265

**ОТЧЕТ**
**О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ**
**ЗЕМЕЛЬ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ И УГОДЬЯМ**
**ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 НОЯБРЯ 1974 ГОДА**

                                                                  (тыс. га)

<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="13%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Наименование категорий земель</td><td colspan="2" rowspan="2">Все земли</td><td colspan="4">в том числе:</td></tr>
<tr><td colspan="2">орошаемые</td><td colspan="2">осушенные</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>из них пашни</td><td>всего</td><td>из них пашни</td><td>всего</td><td>из них пашни</td></tr>
<tr><td>Земельный фонд РСФСР - всего</td><td>1709567,4</td><td>134215,4</td><td>3294,5</td><td>2601,4</td><td>4166,2</td><td>1164,0</td></tr>
<tr><td>1. Земли колхозов, совхозов и других государственных хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производством (бессрочное и долгосрочное пользование, приусадебные участки, коллективные огороды рабочих и служащих на землях этих хозяйств) в том числе:</td><td>657847,8</td><td>133362,2</td><td>3278,1</td><td>2596,6</td><td>3189,3</td><td>1163,2</td></tr>
<tr><td>земли колхозов и межколхозных организаций</td><td>193202,3</td><td>61850,3</td><td>1483,1</td><td>1200,5</td><td>1300,3</td><td>399,5</td></tr>
<tr><td>(бессрочное и долгосрочное пользование, приусадебные участки колхозников, рабочих и служащих, коллективные огороды на землях колхозов и межколхозных организаций)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2. Земли государственного запаса</td><td>112894,7</td><td>51,3</td><td>0,3</td><td>0,1</td><td>11,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td>3. Земли государственных лесохозяйственных предприятий, организаций и учреждений в том числе:</td><td>1105778,7</td><td>320,6</td><td>5,1</td><td>1,6</td><td>957,7</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>а) без земель, находящихся в долгосрочном пользовании колхозов, совхозов и других хозяйств</td><td>912940,1</td><td>210,7</td><td>5,1</td><td>1,6</td><td>954,8</td><td>0,6</td></tr>
<tr><td>б) долгосрочное пользование колхозов, совхозов и других хозяйств</td><td>192838,6</td><td>109,9</td><td>-</td><td>-</td><td>2,9</td><td>0,4</td></tr>
<tr><td>4. Земли населенных пунктов</td><td>5608,4</td><td>377,2</td><td>10,3</td><td>2,8</td><td>3,4</td><td>0,2</td></tr>
<tr><td>(городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5. Земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения</td><td>18906,4</td><td>212,8</td><td>0,7</td><td>0,3</td><td>6,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td>6. Земли государственного водного фонда</td><td>1370,0</td><td>1,2</td><td>-</td><td>-</td><td>1,7</td><td>-</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2" rowspan="2">Все земли</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td colspan="2">орошаемые</td><td colspan="2">осушенные</td></tr>
<tr><td>Земли предприятий и организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством (бессрочное и долгосрочное пользование, приусадебные участки колхозников, рабочих и служащих, коллективные огороды) в том числе:</td><td colspan="2">658717,4</td><td colspan="2">3286,1</td><td colspan="2">3191,6</td></tr>
<tr><td>сельскохозяйственных угодий из них:</td><td colspan="2">222055,3</td><td colspan="2">3283,8</td><td colspan="2">2901,6</td></tr>
<tr><td>пашни</td><td colspan="2">133797,4</td><td colspan="2">2598,4</td><td colspan="2">1163,7</td></tr>
<tr><td>многолетних насаждений</td><td colspan="2">1344,3</td><td colspan="2">201,2</td><td colspan="2">6,8</td></tr>
<tr><td>залежей</td><td colspan="2">539,7</td><td colspan="2">15,4</td><td colspan="2">11,3</td></tr>
<tr><td>сенокосов</td><td colspan="2">26819,4</td><td colspan="2">181,7</td><td colspan="2">1093,4</td></tr>
<tr><td>пастбищ</td><td colspan="2">59554,5</td><td colspan="2">287,1</td><td colspan="2">626,4</td></tr>
<tr><td>Приусадебные участки</td><td colspan="2">3731,5</td><td colspan="2">44,0</td><td colspan="2">13,2</td></tr>
<tr><td>(служебные наделы) колхозников, рабочих и других граждан, коллективные сады и огороды на землях всех категорий землепользователей в том числе:</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td>сельскохозяйственных угодий из них:</td><td colspan="2">3504,9</td><td colspan="2">43,8</td><td colspan="2">12,6</td></tr>
<tr><td>пашни</td><td colspan="2">2768,3</td><td colspan="2">25,0</td><td colspan="2">9,7</td></tr>
<tr><td>многолетних насаждений</td><td colspan="2">380,7</td><td colspan="2">14,9</td><td colspan="2">1,2</td></tr>
<tr><td>других сельскохозяйственных угодий</td><td colspan="2">355,9</td><td colspan="2">3,9</td><td colspan="2">1,7</td></tr>
</table>




---
