Постановление ГД ФС РФ от 19.06.1998 № 2642-II ГД

«О ситуации, сложившейся на государственном унитарном предприятии „Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение“ в связи с созданием авиационного военно-промышленного комплекса „Сухой“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 1998 г. № 2642-II ГД

О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИТАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ «КОМСОМОЛЬСКОЕ — НА — АМУРЕ АВИАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ АВИАЦИОННОГО ВОЕННО — ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА «СУХОЙ»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную озабоченность в связи с ситуацией, сложившейся на государственном унитарном предприятии «Комсомольское — на — Амуре авиационное производственное объединение» (далее — производственное объединение) в связи с созданием авиационного военно — промышленного комплекса «Сухой».

Производственное объединение является высокоприбыльным государственным унитарным предприятием, производящим лучшие в мире многоцелевые истребители СУ-27 и СУ-37 — гордость российской авиации, пользующиеся повышенным спросом на мировом рынке вооружения, что не оставляет сомнений в стратегической значимости указанного производственного объединения и его продукции для обеспечения национальной безопасности государства.

В настоящее время производственное объединение не имеет задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты. По итогам 1997 года производственное объединение перечислило в бюджеты всех уровней налоги на сумму 272.6 миллиона деноминированных рублей. Объем чистой прибыли производственного объединения в 1997 году составил 155 миллионов деноминированных рублей. В производственном объединении регулярно выплачивается заработная плата. С деятельностью производственного объединения связана жизнь каждого третьего жителя города Комсомольска — на — Амуре, а также поддержание социально — культурных и жилищно — коммунальных объектов города, то есть производственное объединение является градообразующим. Указанные факты имеют место на фоне остановки иных градообразующих предприятий города Комсомольска — на — Амуре — открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод», открытого акционерного общества «Амурсталь», открытого акционерного общества «Амурпорт», открытого акционерного общества «Амурмаш», что подтверждает социально — экономическое значение производственного объединения не только для города Комсомольска — на — Амуре, но и Хабаровского края в целом.

Производственное объединение является экспортно ориентированным государственным унитарным предприятием, приносящим государству столь необходимую валютную выручку. На мировом рынке вооружения средняя стоимость одного истребителя СУ в зависимости от модификации составляет порядка 35 миллионов американских долларов. Общая стоимость экспортных контрактов производственного объединения за 1997 год превысила 73 миллиона американских долларов.

Решение о создании авиационного военно — промышленного комплекса «Сухой», реализуемое в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 августа 1996 г. № 1269-с «О создании государственного унитарного предприятия „Авиационный военно — промышленный комплекс „Сухой“, предусматривает согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1996 г. № 1535-88 „О мерах государственной поддержки государственного унитарного предприятия „Авиационный военно — промышленный комплекс „Сухой“ преобразование производственного объединения в дочернее предприятие авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“, а согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1650 „О преобразовании государственных предприятий — Комсомольского — на — Амуре авиационного производственного объединения, Новосибирского авиационного производственного объединения имени В.П. Чкалова и авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“ приватизацию производственного объединения с внесением контрольного пакета в уставный капитал открытого акционерного общества авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“. При этом ни одно из указанных выше Постановлений Правительства Российской Федерации не учитывает поручение Президента Российской Федерации от 28 февраля 1997 г. № 283 „О принятии согласованного решения глав администраций и руководителей предприятий по вопросам, сложившимся с созданием авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“, а также мнение субъектов Российской Федерации, жителей города Комсомольска — на — Амуре и работников производственного объединения.»

Реализация любого из указанных выше вариантов реорганизации производственного объединения приведет только к одному результату — переориентации финансовых потоков из города Комсомольска — на — Амуре в город Москву, в результате чего произойдут реструктуризация производственного объединения, свертывание программ конверсии, существенное (не менее чем на 30 процентов) сокращение количества рабочих мест в производственном объединении, разрушение социальной инфраструктуры города Комсомольска — на — Амуре, обострение социально — экономической обстановки в Хабаровском крае, усиление оттока населения Хабаровского края в центральные регионы России и уменьшение геополитического влияния России на Дальнем Востоке, что будет иметь катастрофические последствия не только для города Комсомольска — на — Амуре и Хабаровского края, но и для России в целом.

В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Просить Президента Российской Федерации поручить Правительству Российской Федерации при создании авиационного военно — промышленного комплекса «Сухой» учесть интересы субъектов Российской Федерации, в частности Хабаровского края, а также жителей города Комсомольска — на — Амуре, трудового коллектива производственного объединения и сохранить его нынешний правовой статус.

2. Предложить Правительству Российской Федерации отменить Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1650 «О преобразовании государственных предприятий — Комсомольского — на — Амуре авиационного производственного объединения, Новосибирского авиационного производственного объединения имени В.П. Чкалова и авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“ как противоречащее Федеральному закону „О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ и Федеральному закону „Об акционерных обществах“.»

3. Просить Генерального прокурора Российской Федерации обжаловать в судебном порядке Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1650 «О преобразовании государственных предприятий — Комсомольского — на — Амуре авиационного производственного объединения, Новосибирского авиационного производственного объединения имени В.П. Чкалова и авиационного военно — промышленного комплекса „Сухой“ как грубо противоречащее Федеральному закону „О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ и Федеральному закону „Об акционерных обществах“.»

4. Обратиться в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой поддержать настоящее Постановление.

5. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и в Совет Федерации.

6. Направить настоящее Постановление для опубликования в «Российской газете».

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

---