Постановление ЦИК России от 19.08.2020 № 264/1949-7

(ред. от 03.04.2026)

«О Порядке подачи заявления избирателя, участника референдума с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок подачи заявления избирателя, участника референдума с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации (прилагается).

2. Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (М.А. Попов) обеспечить применение Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для реализации Порядка подачи заявления избирателя, участника референдума с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации.

3. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Порядка подачи заявления избирателя, участника референдума с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования на выборах и референдумах на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯ, УЧАСТНИКА РЕФЕРЕНДУМА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)» О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕМУ ВОЗМОЖНОСТИ ПРОГОЛОСОВАТЬ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Порядок подачи заявления избирателя, участника референдума с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5.1 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и определяет порядок и сроки подачи избирателем, участником референдума с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ) заявления о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования (далее — заявление), порядок обработки и передачи в соответствующие избирательные комиссии, комиссии референдума информации об указанных заявлениях, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»).

1.2. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума при помощи цифрового сервиса «Подача заявления о голосовании вне помещения для голосования» (далее — цифровой сервис) с использованием личного кабинета на ЕПГУ, а также мобильного приложения «Госуслуги».

1.3. Цифровой сервис доступен для пользователей ЕПГУ с действующей подтвержденной учетной записью в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА), данные которой сопоставлены с данными регистра избирателей, участников референдума ГАС «Выборы» на комплексе средств автоматизации ЦИК России, при условии включения избирателя, участника референдума на момент сопоставления данных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту жительства на соответствующих выборах, референдуме.

1.4. При помощи цифрового сервиса с использованием личного кабинета на ЕПГУ заявления могут быть поданы для участия в голосовании на федеральных, региональных выборах (в том числе дополнительных и повторных), региональных референдумах, совмещенных с ними выборах в органы местного самоуправления и местных референдумах, а также на выборах в органы местного самоуправления (в том числе дополнительных и повторных) и местных референдумах, назначенных на предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона день голосования.

(в ред. Постановления ЦИК России от 03.04.2026 № 2/10-9)

1.5. Заявления в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, участники референдума, которые не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и по иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования).

1.6. Для обработки и передачи в соответствующую территориальную комиссию заявлений, поданных избирателями, участниками референдума с использованием личного кабинета на ЕПГУ, используется ГАС «Выборы». Для обработки и передачи указанных заявлений в личные кабинеты на ЕПГУ соответствующих участковых комиссий и вышестоящих по отношению к ним территориальных комиссий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации используется ЕПГУ.

2. Порядок подачи заявлений с использованием личного кабинета на ЕПГУ

2.1. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума в электронном виде с использованием личного кабинета на ЕПГУ в участковую комиссию по месту его жительства не ранее чем за девять дней до дня голосования и не позднее 24.00 по московскому времени за один день до дня (первого дня) голосования. В указанный период цифровой сервис на ЕПГУ функционирует круглосуточно и непрерывно.

2.2. При авторизации в личном кабинете на ЕПГУ избирателю, участнику референдума предоставляется доступ к разделу «Выборы», в котором указывается номер избирательного участка, участка референдума по месту жительства избирателя, участника референдума.

2.3. При переходе в раздел «Выборы» избирателю, участнику референдума предоставляется возможность заполнить форму заявления.

2.4. Доступ к форме заявления имеют избиратели, участники референдума, подтвердившие номер мобильного телефона на ЕПГУ.

2.5. Форма заявления имеет содержащие персональные данные поля, частично заполненные автоматически на основе сведений, указанных в подтвержденной учетной записи ЕСИА избирателя, участника референдума (с возможностью актуализации указанных сведений в ЕСИА).

2.6 Заявление формируется в электронном виде и содержит следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (при наличии);

дату рождения;

адрес регистрации по месту жительства;

поля для заполнения дополнительной информации (подъезд, домофон, этаж, комментарий) (поля не являются обязательными для заполнения);

паспортные данные;

контактный телефон;

номер избирательного участка, участка референдума, в участковую комиссию которого направляется заявление;

причину подачи заявления (состояние здоровья, инвалидность, необходимость ухода за лицами, в этом нуждающимися, иные уважительные причины, не позволяющие прибыть в помещение для голосования).

2.7. По окончании заполнения формы отправка заявления осуществляется при помощи кнопки «Отправить». Дата и время отправки проставляются автоматически. При этом избиратель, участник референдума получает подтверждение факта направления заявления в участковую комиссию в виде информационного сообщения.

2.8. В случае попытки использования цифрового сервиса после завершения срока подачи заявлений в электронном виде с использованием личного кабинета на ЕПГУ избиратель, участник референдума получает информационное сообщение о завершении срока подачи заявления через ЕПГУ.

В случае если срок подачи заявлений в соответствии с пунктом 5 статьи 66 Федерального закона еще не истек, избиратель, участник референдума получает уведомление о возможности подать заявление непосредственно в участковую комиссию в письменной или устной форме, в том числе обратившись по телефону.

2.9. В случае если у избирателя, участника референдума возникает необходимость обратиться в участковую комиссию, в разделе «Выборы» личного кабинета на ЕПГУ предусмотрена возможность осуществить переход на страницу с информацией об избирательных комиссиях и о комиссиях референдума, в том числе об адресе и о номере телефона участковой комиссии, организующей голосование на соответствующей территории, об адресе и о номере телефона помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, а также со сведениями о вышестоящих комиссиях.

2.10. Информация о результатах рассмотрения заявления участковой комиссией поступает в личный кабинет на ЕПГУ непосредственно после его обработки в личном кабинете участковой комиссии на ЕПГУ.

2.11. Избиратель, участник референдума вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, не позднее 24.00 по московскому времени за один день до дня (первого дня) голосования. Отзыв заявления осуществляется с использованием личного кабинета на ЕПГУ при помощи кнопки «Отозвать». Дата и время отзыва заявления проставляются автоматически. При этом избиратель, участник референдума получает подтверждение факта направления сведений об отзыве заявления в участковую комиссию в виде информационного сообщения.

Для обработки и передачи в личные кабинеты на ЕПГУ соответствующих участковых комиссий и вышестоящих по отношению к ним территориальных комиссий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации сведений об отзыве заявлений используется ЕПГУ.

Обработка и передача указанных сведений осуществляется в порядке и сроки, установленные Порядком в отношении заявлений, переданных в личные кабинеты соответствующих комиссий.

3. Использование ГАС «Выборы» для обработки заявлений избирателей, участников референдума, поступивших от ЕПГУ

3.1. Заявления, поданные избирателями, участниками референдума через личный кабинет на ЕПГУ, направляются в ЦИК России средствами системы межведомственного электронного взаимодействия и поступают в базу данных ГАС «Выборы».

3.2. Получение и обработка заявлений средствами ГАС «Выборы» осуществляется в рабочие дни один раз в сутки не позднее 17.00 по московскому времени.

Обработка средствами ГАС «Выборы» заявлений, поступивших после 17.00 в рабочие дни, осуществляется на следующий рабочий день. Обработка средствами ГАС «Выборы» заявлений, поступивших после 17.00 накануне выходных дней, а также в выходные дни, осуществляется в первый рабочий день после выходных дней.

3.3. Передача заявлений в территориальные комиссии средствами ГАС «Выборы» осуществляется не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования.

4. Использование личных кабинетов участковых комиссий и вышестоящих по отношению к ним территориальных комиссий, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на ЕПГУ для обработки заявлений избирателей, участников референдума

4.1. Заявления, поданные избирателями, участниками референдума через личный кабинет на ЕПГУ, направляются для обработки в личные кабинеты соответствующих участковых комиссий на ЕПГУ. Заявления также направляются в личные кабинеты вышестоящих территориальных комиссий и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на ЕПГУ для контроля за процессом их обработки.

4.2. Участковая комиссия по месту жительства избирателя, участника референдума с использованием личного кабинета на ЕПГУ информирует избирателя, участника референдума о включении в реестр учета заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования либо об отказе в проведении такого голосования. Сведения о соответствующем статусе заявления направляются в личный кабинет избирателя, участника референдума на ЕПГУ.

5. Обработка информации о заявлениях избирателей, участников референдума, поступившей в территориальную комиссию

5.1. Обработка заявлений избирателей, участников референдума, поданных через личный кабинет на ЕПГУ, в территориальной комиссии осуществляется средствами ГАС «Выборы», а также с использованием личного кабинета территориальной комиссии на ЕПГУ.

5.2. Заявления группируются системным администратором территориальной комиссии отдельно по каждой нижестоящей участковой комиссии в виде таблицы, содержащей сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления (далее — сведения). Заявления избирателей, участников референдума, обрабатываемые с использованием личного кабинета территориальной комиссии на ЕПГУ, группируются автоматически.

5.3. Передача сведений в нижестоящие участковые комиссии осуществляется в электронном или печатном виде однократно не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования.

6. Порядок использования участковой комиссией сведений об избирателях, участниках референдума, подавших заявления через личный кабинет на ЕПГУ

6.1. Заявления избирателей, участников референдума, поданные через личный кабинет на ЕПГУ и включенные в сведения, поступившие в участковую комиссию из территориальной комиссии, регистрируются в реестре учета заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования непосредственно в день поступления.

Заявления избирателей, участников референдума, поданные через личный кабинет на ЕПГУ и не включенные в сведения, поступившие в участковую комиссию из территориальной комиссии, но поступившие в личный кабинет соответствующей участковой комиссии, также регистрируются в реестре учета заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования.

6.2. При регистрации указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) избирателя, участника референдума, адрес его места жительства, причина голосования вне помещения для голосования, дата и время приема заявления с указанием признака подачи заявления через ЕПГУ, фамилия и инициалы члена участковой комиссии, осуществившего регистрацию, и проставляется его подпись.

6.3. После получения сведений о заявлениях, поданных через ЕПГУ, членам участковой комиссии посредством телефонной связи рекомендуется убедиться в том, что избиратель, участник референдума действительно желает проголосовать вне помещения для голосования и указанная им в заявлении причина является уважительной.

6.4. В случае если участковая комиссия в соответствии с пунктом 7 статьи 66 Федерального закона признает неуважительной причину, по которой избиратель, участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, указанную в заявлении, поданном через личный кабинет на ЕПГУ, то о принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает избирателя, участника референдума.

---