Постановление Правительства РФ от 21.04.1992 № 263

«О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 апреля 1992 г. № 263

О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Принять предложение Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с Министерством иностранных дел Российской Федерации, о подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (проект Соглашения прилагается). Министру экологии и природных ресурсов Российской Федерации В.И. Данилову-Данильяну подписать это Соглашение от имени Правительства Российской Федерации. Разрешить в случае необходимости вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

2. Возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации организацию выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из указанного Соглашения.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е.ГАЙДАР

Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 апреля 1992 г. № 263

Проект

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Правительство Российской Федерации и Правительство Финляндской Республики, далее именуемые Договаривающиеся Стороны, выражая желание решительно развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды, решение экологических проблем и рационального использования природных ресурсов в соответствии с принципом устойчивости развития, исходя при этом из обязанностей и принципов, принятых ООН и ее специальными организациями, действуя в соответствии с Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской хартией для новой Европы и иными документами СБСЕ, следуя Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, а также Декларации и стратегии по охране окружающей среды Арктики, принимая во внимание Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в Мурманской области, Республики Карелия, Санкт — Петербурге и Ленинградской области от 20 января 1992 года, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Договаривающиеся Стороны будут развивать и укреплять сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с принципом устойчивости развития, с учетом взаимной выгоды и интересов обеих стран.

Статья 2

Сотрудничество будет иметь целью улучшение состояния окружающей среды и повышение экологической безопасности в обеих странах, Балтийском море, и особенно в Финском заливе, а также предотвращение загрязнения окружающей среды путем: сокращения трансграничных потоков загрязняющих окружающую среду веществ; повышение эффективности охраны водоемов и атмосферы, а также системы сбора и обработки отходов; развития охраны растительного и животного мира и их жизненной среды; содействия обмену экологической информацией, применению технологий, создающих наименьшую нагрузку на окружающую среду.

Статья 3

В ходе сотрудничества внимание будет уделяться следующим направлениям деятельности в области охраны окружающей среды: охрана атмосферы от загрязнения; охрана водоемов и морской среды от загрязнения; организация охраняемых природных территорий, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны; предотвращение экологических аварий; сбор, обработка, утилизация отходов и контроль за их трансграничным перемещением; борьба с шумом; мониторинг окружающей среды; научные исследования в области охраны окружающей среды; оценка воздействия на окружающую среду; техника и технология охраны окружающей среды; экологическое воспитание и образование; совершенствование управления и законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 4

Сотрудничество будет осуществляться в следующих формах: обмен научной, технической информацией, а также информацией о состоянии окружающей среды и выполнении принятых Сторонами обязательств; разработка совместных технико-экономических проектов разрешения экологических проблем, а также связанные с ними проектирование и обучение; организация симпозиумов, семинаров и выставок; обмен экспертами и делегациями; участие экспертов в международных мероприятиях по охране окружающей среды, проводимых в обеих странах; иные обоюдно согласованные формы.

Статья 5

Договаривающиеся Стороны будут заключать необходимые особые соглашения для содействия реализации целей настоящего Соглашения, в частности для сокращения потоков загрязняющих веществ в атмосфере между обеими странами, сокращения нагрузки на водоемы на примыкающих к общей границе территориях.

Статья 6

Уполномоченные органами, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются в Российской Федерации Министерство экологии и природных ресурсов, а в Финляндской Республике — Министерство окружающей среды. Уполномоченные органы могут договариваться между собой о мерах по реализации сотрудничества, предусмотренного в настоящем Соглашении.

Статья 7

Договаривающиеся Стороны создают для реализации настоящего Соглашения смешанную комиссию по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (в дальнейшем именуется Комиссия).

Статья 8

Комиссия будет утверждать рассчитанные на определенные сроки программы сотрудничества, в которых будут конкретизированы направления и формы сотрудничества, а также участвующие в его осуществлении органы и учреждения. Комиссия может при необходимости создавать рабочие группы для рассмотрения обоюдно согласуемых направлений и проблем. В течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Соглашения уполномоченные органы уведомят друг друга о назначении с обеих сторон сопредседателей Комиссии. Финансирование сотрудничества будет осуществляться на основе взаимной договоренности между сторонами Комиссии.

Статья 9

Договаривающиеся Стороны будут поощрять сотрудничество между местными органами и учреждениями, а также общественными организациями в области охраны окружающей среды обеих стран.

Статья 10

Настоящее Соглашение заменит Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 5 июля 1985 года. Однако составленная в соответствии с упомянутым Соглашением Программа мероприятий по ограничению и сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и их вредного воздействия на окружающую среду на территориях, примыкающих к общей границе Союза Советских Социалистических Республик и Финляндской Республики, от 26 октября 1989 года остается в силе.

Статья 11

Настоящее Соглашение вступает в силу спустя 30 дней с даты последнего уведомления, подтверждающего, что выполнены надлежащие конституционные процедуры для его вступления в силу. Настоящее Соглашение является бессрочным и будет действовать до истечения одного года, когда одна из Договаривающихся Сторон направит другой Договаривающейся Стороне уведомление о своем желании прекратить его действие.

Совершено в Москве «___» апреля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и финском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Финляндской Республики

---