Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.01.1990 № 26/2-70

«Об утверждении Типовых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 1990 г. № 26/2-70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ,

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

1. Утвердить Типовые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, разработанные Государственной библиотекой СССР имени В.И. Ленина под методическим руководством Центрального бюро нормативов по труду Госкомтруда СССР.

Типовые нормы времени могут быть использованы для организации и нормирования труда библиотекарей, главных библиотекарей, библиографов, главных библиографов и методистов, установления им нормированных заданий, определения их численности и рекомендуются для применения в библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности.

Установить срок их действия до 1997 г.

2. Признать утратившим силу Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 мая 1982 г. № 111/6-118 «Об утверждении Типовых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках».

3. Центральному бюро нормативов по труду Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам обеспечить контроль за изданием и доведением сборника «Типовые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках» до министерств и ведомств в установленном порядке в соответствии с тематическим планом издания.

ТИПОВЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В БИБЛИОТЕКАХ

Сборник предназначен для нормирования труда работников библиотек независимо от их ведомственной подчиненности.

Типовые нормы времени разработаны Государственной библиотекой СССР им. В.И. Ленина Министерства культуры СССР под методическим руководством Центрального бюро нормативов по труду при участии Минкультуры СССР, Минкультуры РСФСР, бывшего Минцветмета СССР, Минстанкопрома СССР, бывшего Минчермета СССР, Минлегпрома СССР, Минрадиопрома СССР, Госстроя СССР, Гособразования СССР, Академии наук СССР, бывшего Министерства атомной энергетики СССР.

Сборник содержит нормы времени на следующие виды работ: комплектование библиотечного фонда; учет библиотечного фонда; библиотечная обработка изданий; организация и ведение библиотечного каталога; техническая обработка изданий; работа с фондом; обслуживание читателей; обслуживание читателей по МБА; справочно-библиографическая работа; справочно-информационное обеспечение; работы по научно-технической пропаганде и распространению передового опыта.

Срок действия нормативов до 1997 г.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Типовые нормы времени предназначены для организации и нормирования труда библиотекарей, главных библиотекарей, библиографов, главных библиографов и методистов, установления им нормированных заданий, определения их численности и рекомендуются для применения в библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности.

1.2 В основу разработки норм времени положены:

фотографии (самофотографии) рабочего времени и хронометражные наблюдения, проведенные в библиотеках;

материалы изучения существующей организации труда и передового опыта работников библиотек;

данные изучения и анализа нормативно-методических и законодательных документов, относящихся к работе библиотек.

1.3. Сборник содержит нормы времени в часах и минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.4. Нормы времени установлены на следующие виды работ: комплектование библиотечного фонда; учет библиотечного фонда; библиотечная обработка изданий; организация и ведение библиотечного каталога; техническая обработка изданий; работа с фондом; обслуживание читателей; обслуживание читателей по МБА; справочно-библиографическая работа; справочно-информационное обеспечение; работы по научно-технической пропаганде и распространению передового опыта.

1.5. В нормах учтено время на работы по обслуживанию рабочего места, отдых и личные потребности, включая физкультурные паузы в размере 10% от оперативного времени.

Расчет норм времени (Н ) настоящего сборника произведен по формуле: вр

Н = Н х К, вр

где:
Н - разработанный норматив  оперативного  времени на выполнение  данной

операции, комплекса операций;

    К - коэффициент,   учитывающий   затраты  времени  на   организационно-
техническое  обслуживание  рабочего  места,  отдых  (включая  физкультурные
паузы)  и  личные  потребности,  %  от оперативного времени. По результатам
анализа  карт  фотографий и самофотографий  рабочего  времени  работников К

принимается равным 1,1.

1.6. Наименования должностей в настоящем сборнике указаны в соответствии с действующим Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений норм времени.

1.7. Нормы времени, указанные в нормативной части сборника, установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ в библиотеках.

1.8. До введения типовых норм времени необходимо привести организационно-технические условия в библиотеках в соответствие с запроектированными.

1.9. В случае наличия в библиотеках более прогрессивных местных норм времени настоящий сборник не является основанием для их изменений.

1.10. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении в библиотеках более совершенной, чем это предусмотрено в Типовых нормах времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормы времени, соответствующие более высокой производительности труда.

1.11 При подготовке сборника использованы следующие материалы:

Нормативные материалы по нормированию труда (М.: Экономика, 1987);

Межотраслевые методические рекомендации по разработке нормативных материалов для нормирования труда в непроизводственных отраслях народного хозяйства (М.: Экономика, 1988);

Нормирование труда служащих. Методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1979);

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (М.: Экономика, 1989).

1.12. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками библиотек, проводится по видам по формуле:

                                n        l
                         Т   = SUM Т  + SUM Т  ,
                          об    1   р    1   нн

где: Т — общая трудоемкость работ, выполняемых в библиотеке; об Т — затраты времени на соответствующий вид работы, охваченный р нормативами; n, l — количество видов выполняемых работ; Т — трудоемкость по видам работ за год, не охваченных нормативами. нн

1.12.1 Затраты времени на соответствующий вид нормируемых работ

рассчитываются по формуле:

                              i

                            Т  = SUM Н    х V ,
                             р    1   вр     i

                                    i

где V — объем работы i-го вида, выполняемый в течение года. i

1.12.2 Трудоемкость по видам работ, не предусмотренных нормативами,

определяется по формуле:

                               j

                            Т   = SUM Н   x V ,
                             нн    1   н     j

                                    j

где: Н — затраты времени на работы, не предусмотренные нормативами; н j V — объем конкретного вида работы, выполняемый за год. j

1.13 Явочная численность работников (Ч ) определяется по формуле:

                                       яв

                                   Т
                                    об

                                 Ч   = ---,
                                  яв   Ф

                                    п

где Ф — полезный фонд рабочего времени одного работника за год, ч п (принимается 1910 чел.-ч). Пример расчета численности и трудоемкости выполнения работ приведен в Приложении.

1.14 Списочная численность работников (Ч ) определенной профессии

                                           сп

устанавливается по формуле:

                              Ч   = Ч   х К ,
                               сп    яв    н

    где К  - коэффициент,  учитывающий  планируемые  невыходы работников во

     н

время отпуска, болезни и т.п.

                           % планируемых невыходов

                      К  = 1 + -----------------------,
                       н                100

    где  %  планируемых  невыходов  определяется  по  данным бухгалтерского

учета.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

2.1. Деятельность работников библиотек регламентируется должностными инструкциями, составленными в соответствии с квалификационными характеристиками справочника должностей служащих и с учетом структуры и распределения обязанностей в библиотеке.

2.2. Настоящие нормы времени ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами.

2.3. Площадь помещения библиотеки должна соответствовать санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы, имеющие две зоны: читательскую (зона обслуживания) и служебно-производственную (функционально-техническая).

Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами.

2.4. При расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей.

2.5. При организации рабочего места необходимо руководствоваться действующими нормативными документами с учетом количества компонентов библиотечной мебели и оборудования, необходимых для организации рабочего места. Столы следует располагать перпендикулярно к окну; при этом лучшим положением считается, когда окно расположено слева.

На рабочем месте библиотекаря размещаются картотеки, необходимые для оперативной работы, перекидной календарь и средства оргтехники.

Перечень оборудования рабочих мест приведен в таблице.

3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ